← Opatření
NovelaNárodníDůchodyKompletní analýza
Zvýšení věku odchodu do důchodu
Postupné zvyšování důchodového věku až na strop 67 let pro ročníky narozené po roce 1988.
zákon č. 417/2024 Sb. (tisk 696) · vydáno 18. 12. 2024 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Výrazně pravicovější
Opatření zmenšuje roli státu v ekonomice.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
↓
Veřejné výdaje — Postupné zvýšení důchodového věku až na 67 let trvale a výrazně snižuje budoucí výdaje důchodového systému — systémová změna největší výdajové kapitoly.
Silný vliv↓
Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — Delší pracovní kariéra přesouvá část odpovědnosti za zajištění ve stáří na jednotlivce.
Střední vliv·
Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státZásadní
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáVelký
Koho se týkáDůchodci, Zaměstnanci · 2,8 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 9,0 / 10
Dosah — kolika lidí se týká10 / 10
Intenzita změny8 / 10
Délka účinku10 / 10
Fiskální význam9 / 10
Systémová změna8 / 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 7,2 / 10
Finanční dopad8 / 10
Změna práv6 / 10
Změna povinností4 / 10
Délka účinku10 / 10
Nevratnost8 / 10
Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Veřejné výdaje-97,5 +
Směr: výrazně k trhu-100
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,98
-100 × 0,98-97,5
Postupné zvýšení důchodového věku až na 67 let trvale a výrazně snižuje budoucí výdaje důchodového systému — systémová změna největší výdajové kapitoly. · zdroj
Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv-43,8 +
Směr: mírně k trhu-50
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,88
-50 × 0,88-43,8
Delší pracovní kariéra přesouvá část odpovědnosti za zajištění ve stáří na jednotlivce. · zdroj
Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Výrazně pravicovější“-70,6
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
→
Posunulo kompas ČR o 0,1 bodu doprava.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (zásadní). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Jak hlasovaly strany+
3. čtení – závěrečné hlasování (důchodová reforma) · 8. 11. 2024 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Ivan AdamecODSPro
- Věra AdámkováANOProti
- Ondřej BabkaANOProti
- Andrej BabišANONepřítomen
- Andrea BabišováANOProti
- Margita BalaštíkováANOProti
- Vladimír BalašSTANPro
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Jan BauerODSPro
- Martin BaxaODSPro
- Jana BačíkováODSPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
- Marek BendaODSPro
- Josef BernardSTANPro
- Stanislav BerkovecANOProti
- Jan BerkiSTANPro
- Jana BerkovcováANOProti
- Stanislav BlahaODSPro
- Pavel BlažekODSPro
- Kamila BláhováANOProti
- Richard BrabecANOProti
- Lubomír BrožANOProti
- Milan BrázdilANONepřítomen
- Jan BurešODSPro
- Roman BělorSTANPro
- Josef BělicaANOProti
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Josef CoganSTANPro
- Eva DecroixODSPro
- Marcel DlaskSPDProti
- Martin DlouhýTOP09Pro
- Silvia DoušováSTANPro
- Lenka DražilováANOProti
- Tomáš DubskýSTANPro
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaromír DědečekANOProti
- Martin ExnerSTANPro
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Kamal FarhanANOProti
- Milan FeranecANOProti
- Eva FialováANOProti
- Petr FialaODSPro
- Radim FialaSPDProti
- Petr FifkaODSPro
- Romana FischerováANOProti
- Josef FlekSTANPro
- Jaroslav FoldynaSPDProti
- Stanislav FridrichANOProti
- Petr GazdíkSTANPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Karel HaasODSPro
- Jana HanzlíkováANOProti
- Jiří HavránekODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Karel HavlíčekANOProti
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Igor HendrychANOProti
- Jan HofmannODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jan HrnčířSPDProti
- Jiří HájekSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Jan JakobTOP09Pro
- Miloslav JanulíkANOProti
- Jakub JandaODSPro
- Radim JiroutODSPro
- Aleš JuchelkaANOProti
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Ivan JáčANOProti
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- David KasalANOProti
- Pavel KašníkODSPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
- Zdeněk KettnerSPDNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Lenka KnechtováANOProti
- Jiří KobzaSPDProti
- Klára KocmanováPIRATINepřítomen
- Tomáš KohoutekANOProti
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Martin KolovratníkANOProti
- Josef KottANOProti
- Radek KotenSPDProti
- Věra KovářováSTANPro
- Karel KrejzaODSPro
- Jana KrutákováSTANPro
- Robert KrálíčekANOProti
- Václav KrálODSPro
- Roman KubíčekANOProti
- Jan KubíkANOProti
- Jan KuchařSTANPro
- Martin KuklaANOProti
- Martin KupkaODSPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Jan LacinaSTANPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Hubert LangANOProti
- Vladimíra LesenskáSPDProti
- Petr LetochaSTANPro
- Jarmila LevkoSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Martin MajorODSPro
- Taťána MaláANOProti
- Jiří MašekANOProti
- Karla MaříkováSPDProti
- Lubomír MetnarANOProti
- Jakub MichálekPIRATINepřítomen
- Vojtěch MunzarODSPro
- Ivana MádlováANOProti
- Tomáš MüllerSTANPro
- Patrik NacherANOProti
- Hana NaiclerováSTANPro
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Miloš NovýTOP09Pro
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Marek NovákANOProti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Monika ObornáANOProti
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Tomio OkamuraSPDProti
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Ladislav OkleštěkANOProti
- Eliška OlšákováSTANPro
- Michaela OpltováSTANPro
- Renata OulehlováANOProti
- Zuzana OžanováANOProti
- Jana PastuchováANOProti
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- František PetrtýlANOProti
- Berenika PeštováANOProti
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Marie PošarováSPDProti
- David PražákANOProti
- Petra QuittováSTANPro
- Karel RaisANOProti
- Vít RakušanSTANPro
- Michal RatiborskýANOProti
- Michael RatajSTANPro
- Olga RichterováPIRATINepřítomen
- Jan RichterANOProti
- Radek RozvoralSPDProti
- Drahoslav RybaANOProti
- Pavel RůžičkaANOProti
- Petr SadovskýANOProti
- Rudolf SalvetrODSPro
- Miroslav SamašANOProti
- Alena SchillerováANOProti
- Jan SkopečekODSPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Karel SládečekSPDProti
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Pavel StaněkODSPro
- Zbyněk StanjuraODSPro
- Robert StržínekANOProti
- Jiří StrýčekANOProti
- Pavel SvobodaTOP09Pro
- Bohuslav SvobodaODSPro
- Jan SílaSPDProti
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Karel TurečekANOProti
- Libor TurekODSPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANPro
- Milada VoborskáSTANPro
- Viktor VojtkoSTANPro
- Jan VolnýANOProti
- Vít VomáčkaODSPro
- Radek VondráčekANOProti
- Ivo VondrákNEZARPro
- Petr VránaANOProti
- Vlastimil VálekTOP09Pro
- Josef VáňaANOProti
- Helena VálkováANOProti
- Radovan VíchSPDProti
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Lubomír WenzlANOProti
- Milan WenzlANOProti
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Vladimír ZlínskýSPDProti
- Michal ZunaTOP09Pro
- Oldřich ČernýSPDProti
- Jana ČernochováODSPro
- Lucie ŠafránkováSPDProti
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Julius ŠpičákANOProti
- David ŠtolpaANOProti
- Iveta ŠtefanováSPDProti
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSPro
3. čtení — důchodová reforma (tisk 696) · 8. 11. 2024 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Ivan AdamecODSPro
- Věra AdámkováANOProti
- Ondřej BabkaANOProti
- Andrej BabišANONepřítomen
- Andrea BabišováANOProti
- Margita BalaštíkováANOProti
- Vladimír BalašSTANPro
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Jan BauerODSPro
- Martin BaxaODSPro
- Jana BačíkováODSPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
- Marek BendaODSPro
- Josef BernardSTANPro
- Stanislav BerkovecANOProti
- Jan BerkiSTANPro
- Jana BerkovcováANOProti
- Stanislav BlahaODSPro
- Pavel BlažekODSPro
- Kamila BláhováANOProti
- Richard BrabecANOProti
- Lubomír BrožANOProti
- Milan BrázdilANONepřítomen
- Jan BurešODSPro
- Roman BělorSTANPro
- Josef BělicaANOProti
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Josef CoganSTANPro
- Eva DecroixODSPro
- Marcel DlaskSPDProti
- Martin DlouhýTOP09Pro
- Silvia DoušováSTANPro
- Lenka DražilováANOProti
- Tomáš DubskýSTANPro
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaromír DědečekANOProti
- Martin ExnerSTANPro
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Kamal FarhanANOProti
- Milan FeranecANOProti
- Eva FialováANOProti
- Petr FialaODSPro
- Radim FialaSPDProti
- Petr FifkaODSPro
- Romana FischerováANOProti
- Josef FlekSTANPro
- Jaroslav FoldynaSPDProti
- Stanislav FridrichANOProti
- Petr GazdíkSTANPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Karel HaasODSPro
- Jana HanzlíkováANOProti
- Jiří HavránekODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Karel HavlíčekANOProti
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Igor HendrychANOProti
- Jan HofmannODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jan HrnčířSPDProti
- Jiří HájekSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Jan JakobTOP09Pro
- Miloslav JanulíkANOProti
- Jakub JandaODSPro
- Radim JiroutODSPro
- Aleš JuchelkaANOProti
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Ivan JáčANOProti
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- David KasalANOProti
- Pavel KašníkODSPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
- Zdeněk KettnerSPDNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Lenka KnechtováANOProti
- Jiří KobzaSPDProti
- Klára KocmanováPIRATINepřítomen
- Tomáš KohoutekANOProti
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Martin KolovratníkANOProti
- Josef KottANOProti
- Radek KotenSPDProti
- Věra KovářováSTANPro
- Karel KrejzaODSPro
- Jana KrutákováSTANPro
- Robert KrálíčekANOProti
- Václav KrálODSPro
- Roman KubíčekANOProti
- Jan KubíkANOProti
- Jan KuchařSTANPro
- Martin KuklaANOProti
- Martin KupkaODSPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Jan LacinaSTANPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Hubert LangANOProti
- Vladimíra LesenskáSPDProti
- Petr LetochaSTANPro
- Jarmila LevkoSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Martin MajorODSPro
- Taťána MaláANOProti
- Jiří MašekANOProti
- Karla MaříkováSPDProti
- Lubomír MetnarANOProti
- Jakub MichálekPIRATINepřítomen
- Vojtěch MunzarODSPro
- Ivana MádlováANOProti
- Tomáš MüllerSTANPro
- Patrik NacherANOProti
- Hana NaiclerováSTANPro
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Miloš NovýTOP09Pro
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Marek NovákANOProti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Monika ObornáANOProti
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Tomio OkamuraSPDProti
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Ladislav OkleštěkANOProti
- Eliška OlšákováSTANPro
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Renata OulehlováANOProti
- Zuzana OžanováANOProti
- Jana PastuchováANOProti
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- František PetrtýlANOProti
- Berenika PeštováANOProti
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Marie PošarováSPDProti
- David PražákANOProti
- Petra QuittováSTANPro
- Karel RaisANOProti
- Vít RakušanSTANPro
- Michal RatiborskýANOProti
- Michael RatajSTANPro
- Olga RichterováPIRATINepřítomen
- Jan RichterANOProti
- Radek RozvoralSPDProti
- Drahoslav RybaANOProti
- Pavel RůžičkaANOProti
- Petr SadovskýANOProti
- Rudolf SalvetrODSPro
- Miroslav SamašANOProti
- Alena SchillerováANOProti
- Jan SkopečekODSPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Karel SládečekSPDProti
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Pavel StaněkODSPro
- Zbyněk StanjuraODSPro
- Robert StržínekANOProti
- Jiří StrýčekANOProti
- Pavel SvobodaTOP09Pro
- Bohuslav SvobodaODSPro
- Jan SílaSPDProti
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Karel TurečekANOProti
- Libor TurekODSPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANPro
- Milada VoborskáSTANPro
- Viktor VojtkoSTANPro
- Jan VolnýANOProti
- Vít VomáčkaODSPro
- Radek VondráčekANOProti
- Ivo VondrákNEZARPro
- Petr VránaANOProti
- Vlastimil VálekTOP09Pro
- Josef VáňaANOProti
- Helena VálkováANOProti
- Radovan VíchSPDProti
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Lubomír WenzlANOProti
- Milan WenzlANOProti
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Vladimír ZlínskýSPDProti
- Michal ZunaTOP09Pro
- Oldřich ČernýSPDProti
- Jana ČernochováODSPro
- Lucie ŠafránkováSPDProti
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Julius ŠpičákANOProti
- David ŠtolpaANOProti
- Iveta ŠtefanováSPDProti
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Strop důchodového věku
- 67 let (ročníky po 1988)
- Počet dotčených
- celá pracující populace
- primární textZákon č. 417/2024 Sb. (Zákony pro lidi)
- legislativní procesSněmovní tisk 696 (PSP)
- Stav
- Schváleno
- Účinnost od
- 1. 1. 2025
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýSnižuje dlouhodobý tlak na deficit důchodového účtu.
- SpolečenskýPosouvá hranici ekonomické aktivity starších ročníků.
- ExternalitaTlak na trh práce a zaměstnatelnost ve vyšším věku (externalita: dopad na třetí strany mimo přímo dotčené).