ZákonSmíšený původPráva a svobodyKompletní analýza

Zákon o volebních kampaních a transparentnosti politické reklamy

Zavádí pravidla pro vedení a financování volebních kampaní: limity výdajů, povinnou evidenci a transparentní volební účet pod dohledem Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran. Navazuje na unijní pravidla pro cílení politické reklamy.

č. 234/2025 Sb. · vydáno 15. 7. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Konzervativnější

Opatření přidává společenská pravidla.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

＋

Občanské svobody — Limity výdajů, povinná evidence a transparentní účty pro volební kampaně vč. pravidel cílení politické reklamy — nová pravidla pro politický projev kandidujících subjektů pod dohledem úřadu.

Střední vliv

Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státVelký

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáVšichni · 10,7 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 6,0 / 10

Dosah — kolika lidí se týká6 / 10

Intenzita změny5 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam2 / 10

Systémová změna7 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 3,6 / 10

Finanční dopad1 / 10

Změna práv3 / 10

Změna povinností3 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost3 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Občanské svobody+35,9 +

Směr: mírně k více pravidlům+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,72

+50 × 0,72+35,9

Limity výdajů, povinná evidence a transparentní účty pro volební kampaně vč. pravidel cílení politické reklamy — nová pravidla pro politický projev kandidujících subjektů pod dohledem úřadu. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Konzervativnější“+35,9

Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (velký). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 1. 2026 (část od 10. 10. 2025)
Dohled: Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí
Nástroje: limity výdajů, evidence, transparentní volební účet

primární textSbírka zákonů 234/2025 (e-Sbírka)
primární text234/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 778 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 1. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

SpolečenskýVyšší transparentnost financování kampaní a regulace politické reklamy; nové povinnosti pro kandidující subjekty.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →