POLITOMETR
← Opatření
ZákonSmíšený původJinéKompletní analýza

Zákon o správě dat a řízeném přístupu k datům

Modernizuje eGovernment a implementuje evropský akt o správě dat (DGA, nařízení 2022/868). Zavádí Národní katalog dat (správce DIA) jako centrální rozcestník dat státní správy a pravidla řízeného přístupu — neveřejná data lze využít pro výzkum, vzdělávání či inovace až po posouzení a splnění podmínek.

č. 60/2026 Sb. · vydáno 12. 5. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Levicovější

Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Mírně konzervativnější

Opatření přidává společenská pravidla.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Role státu — Stát (DIA) buduje a provozuje Národní katalog dat a přebírá roli správce řízeného přístupu k datům veřejné správy — nová trvalá role státu jako poskytovatele datové infrastruktury.
Střední vliv
↑
Regulace trhu — Nová pravidla a podmínky řízeného přístupu k neveřejným datům (posouzení žadatele, zákonné podmínky) — mírné zvýšení regulace nakládání s daty.
Slabý vliv
+
Soukromí — Rozšiřuje využití neveřejných dat státu (výzkum, vzdělávání, inovace), byť s přísným posouzením a zárukami — mírný posun v nakládání s daty občanů.
Slabý vliv
·
Zbylých 10 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státStřední
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáVšichni · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → střední (4,6 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnyvýznamná změna · 5 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významstovky milionů ročně · 1 z 10
Systémová změnanová instituce či agenda · 7 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (2,4 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právdrobná změna · 3 z 10
Změna povinnostídrobná · 2 z 10
Délka účinkuroky · 4 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 3 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Role státu+62,5 +
Směr: výrazně ke státu+100
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,63
+100 × 0,63+62,5

Stát (DIA) buduje a provozuje Národní katalog dat a přebírá roli správce řízeného přístupu k datům veřejné správy — nová trvalá role státu jako poskytovatele datové infrastruktury. · zdroj

Regulace trhu+31,3 +
Směr: mírně ke státu+50
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,63
+50 × 0,63+31,3

Nová pravidla a podmínky řízeného přístupu k neveřejným datům (posouzení žadatele, zákonné podmínky) — mírné zvýšení regulace nakládání s daty. · zdroj

Soukromí+15,0 +
Směr: slabě k více pravidlům+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,60
+25 × 0,60+15,0

Rozšiřuje využití neveřejných dat státu (výzkum, vzdělávání, inovace), byť s přísným posouzením a zárukami — mírný posun v nakládání s daty občanů. · zdroj

Nepoužitá kritéria (10 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Levicovější“+46,9
Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Mírně konzervativnější“+15,0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování — správa dat (tisk 54, § 90) · 3. 3. 2026 · schváleno

ODSPro9 pro · 0 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLPro11 pro · 0 proti · 0 zdrž.
TOP09Pro3 pro · 0 proti · 0 zdrž.
STANPro12 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro13 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro67 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro10 pro · 1 proti · 0 zdrž.
AUTOPro9 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Adam VojtěchANOPro
  • Adriana ChochelováSTANPro
  • Alena SchillerováANOPro
  • Aleš JuchelkaANONepřítomen
  • Andrea HoffmannováPIRATINepřítomen
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Anežka NedomováSTANPro
  • Barbora PipášováPIRATINepřítomen
  • Barbora RázgaANOPro
  • Barbora UrbanováSTANNepřítomen
  • Benjamin ČinčilaKDU-CSLPro
  • Berenika PeštováANONepřítomen
  • Bohuslav NiemiecKDU-CSLPro
  • Boris ŠťastnýAUTOPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANOPro
  • David ŠtolpaANOPro
  • Denis DoksanskýANOPro
  • Drahomír BlažejANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANPro
  • Ester WeimerováSTANPro
  • Eva DecroixODSNepřítomen
  • Eva FialováANOPro
  • Eva ŠrámkováPIRATINepřítomen
  • Filip TurekAUTOPro
  • František BurešANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • František TalířKDU-CSLNepřítomen
  • Gabriela SedláčkováAUTONepřítomen
  • Gabriela SvárovskáPIRATIPro
  • Hana AnčincováPIRATIPro
  • Hayato OkamuraKDU-CSLNepřítomen
  • Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
  • Helena VálkováANONepřítomen
  • Hubert LangANONepřítomen
  • Igor ČervenýAUTOPro
  • Igor HendrychANOPro
  • Irena Ferčíková KonečnáPIRATIPro
  • Irena NěmcováSPDPro
  • Ivan AdamecODSNepřítomen
  • Ivana MádlováANOPro
  • Ivan BartošPIRATIPro
  • Jakub JandaODSPro
  • Jakub KrainerSTANPro
  • Jana BačíkováODSPro
  • Jana BerkovcováANOPro
  • Jana ČernochováODSNepřítomen
  • Jana DemjanováANOPro
  • Jana FilipovičováKDU-CSLPro
  • Jana HanzlíkováANOPro
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana MurováANOPro
  • Jana PastuchováANOPro
  • Jana PatkováPIRATINepřítomen
  • Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
  • Jan BauerODSNepřítomen
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSPro
  • Jan HrnčířSPDPro
  • Jan JakobTOP09Nepřítomen
  • Jan LipavskýODSPro
  • Jan PapajanovskýSTANNepřítomen
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDNepřítomen
  • Jan SkopečekODSNepřítomen
  • Jan SvitákSTANNepřítomen
  • Jaroslav FaltýnekANOPro
  • Jaroslav FoldynaSPDPro
  • Jindřich RajchlSPDPro
  • Jiří BartákAUTOPro
  • Jiří BouškaANOPro
  • Jiří HavránekODSNepřítomen
  • Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
  • Jiří MašekANOPro
  • Jiřina KlčováANOPro
  • Jiří PencANOPro
  • Jiří PospíšilTOP09Nepřítomen
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Jiří SvobodaANOPro
  • Jiří VojáčekKDU-CSLPro
  • Jitka VolfováANOPro
  • Josef FlekSTANNepřítomen
  • Josef KottANOPro
  • Josef VáňaANONepřítomen
  • Julie SmejkalováSTANPro
  • Kamal FarhanANOPro
  • Karel BeranAUTOPro
  • Karel DvořákSTANPro
  • Karel HaasODSPro
  • Karel HavlíčekANOPro
  • Karel TurečekANONepřítomen
  • Karin GajdováANOPro
  • Katerina DemetrashviliPIRATIPro
  • Kateřina StojanováPIRATINepřítomen
  • Ladislav OkleštěkANOPro
  • Lenka DražilováANOPro
  • Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATIPro
  • Libor HoppeODSNepřítomen
  • Libor TurekODSNepřítomen
  • Libor VondráčekSPDPro
  • Lubomír MetnarANOPro
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie BartošováODSNepřítomen
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lucie SedmihradskáSTANPro
  • Lukáš VlčekSTANNepřítomen
  • Marek BendaODSNepřítomen
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLPro
  • Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
  • Marian JurečkaKDU-CSLPro
  • Marie KrškováKDU-CSLPro
  • Marie PošarováSPDPro
  • Markéta ŠichtařováSPDProti
  • Martin BaxaODSPro
  • Martin KolovratníkANONepřítomen
  • Martin KupecANOPro
  • Martin KupkaODSNepřítomen
  • Martin ŠmídaPIRATIPro
  • Martin ZáhořANOPro
  • Matěj GregorAUTOPro
  • Matěj HlavatýSTANNepřítomen
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Nepřítomen
  • Michaela MoricováPIRATIPro
  • Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
  • Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
  • Michal KučeraTOP09Nepřítomen
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Pro
  • Milan BrázdilANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miroslav KrejčíAUTOPro
  • Miroslav SamašANOPro
  • Miroslav ŠevčíkSPDNepřítomen
  • Miroslav ŽbánekANOPro
  • Monika BrzeskováKDU-CSLPro
  • Monika HubíkováANOPro
  • Monika ObornáANOPro
  • Olga RichterováPIRATIPro
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Oto KlempířAUTOPro
  • Otto VopěnkaANOPro
  • Patrik NacherANOPro
  • Patrik PařilANOPro
  • Pavel BartoňANOPro
  • Pavel KarpíšekODSNepřítomen
  • Pavel OutrataANOPro
  • Pavel RůžičkaANOPro
  • Pavel ŽáčekODSNepřítomen
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
  • Petr BendlODSNepřítomen
  • Petr FialaODSPro
  • Petr HladíkKDU-CSLPro
  • Petr KowandaANOPro
  • Petr MacinkaAUTONepřítomen
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr SokolODSNepřítomen
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDPro
  • Radek VondráčekANONepřítomen
  • Radim FialaSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renata VeseckáAUTOPro
  • Renáta ZajíčkováODSPro
  • Robert KrálíčekANONepřítomen
  • Robert PlagaANONepřítomen
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLPro
  • Roman KubíčekANONepřítomen
  • Samuel VolpePIRATIPro
  • Stanislav FridrichANOPro
  • Štěpán SlovákODSNepřítomen
  • Taťána MaláANOPro
  • Tomáš DoležalSPDPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANOPro
  • Tomio OkamuraSPDPro
  • Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
  • Václav PláteníkKDU-CSLPro
  • Václav TrojanANOPro
  • Vendula SvobodováPIRATIPro
  • Věra AdámkováANOPro
  • Věra KovářováSTANNepřítomen
  • Veronika KovářováPIRATIPro
  • Vítězslav SchrekODSPro
  • Vít RakušanSTANNepřítomen
  • Vladimír KolekANONepřítomen
  • Vladimír PikoraAUTONepřítomen
  • Vlastimil HebrANOPro
  • Vlastimil VálekTOP09Pro
  • Vojtěch KrňanskýAUTONepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSNepřítomen
  • Zdena KašparováSTANPro
  • Zdeněk HřibPIRATIPro
  • Zdeňka BlišťanováTOP09Pro
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
  • Zuzana MajerováSPDNepřítomen
  • Zuzana MrázováANOPro
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
27. 5. 2026
Klíčový nástroj
Národní katalog dat (správce DIA)
Původ
implementace nařízení EU 2022/868 (Data Governance Act)
Stav
Účinné
Účinnost od
27. 5. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • SpolečenskýPravidla řízeného přístupu k neveřejným datům státu (po posouzení) pro výzkum a inovace.
  • EkonomickýCentralizace přehledu o datech státní správy; modernizace eGovernmentu.