← Opatření
NovelaNárodníDaněKompletní analýza
Snížení minimálních odvodů OSVČ (návrat na 35 % průměrné mzdy)
Ruší poslední krok zvyšování minimálního vyměřovacího základu OSVČ z konsolidačního balíčku: základ se vrací ze 40 % na 35 % průměrné mzdy, zpětně pro celý rok 2026. Minimální záloha klesá z 5 720 na 5 005 Kč měsíčně; obdobně klesá platba v 1. pásmu paušální daně.
č. 90/2026 Sb. · vydáno 10. 6. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Mírně pravicovější
Opatření zmenšuje roli státu v ekonomice.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
↓
Daňová a odvodová zátěž — Trvale snižuje minimální povinné odvody OSVČ (vyměřovací základ 40 % → 35 % průměrné mzdy, záloha −715 Kč měsíčně) — ruší krok konsolidačního balíčku pro stovky tisíc podnikatelů.
Slabý vliv·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státStřední
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáStřední
Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 5,2 / 10
Dosah — kolika lidí se týká5 / 10
Intenzita změny4 / 10
Délka účinku10 / 10
Fiskální význam4 / 10
Systémová změna3 / 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 4,2 / 10
Finanční dopad5 / 10
Změna práv2 / 10
Změna povinností3 / 10
Délka účinku8 / 10
Nevratnost3 / 10
Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Daňová a odvodová zátěž-34,2 +
Směr: mírně k trhu-50
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,68
-50 × 0,68-34,2
Trvale snižuje minimální povinné odvody OSVČ (vyměřovací základ 40 % → 35 % průměrné mzdy, záloha −715 Kč měsíčně) — ruší krok konsolidačního balíčku pro stovky tisíc podnikatelů. · zdroj
Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Mírně pravicovější“-34,2
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
→
Posunulo kompas ČR o 0,1 bodu doprava.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Jak hlasovaly strany+
setrvání na návrhu po zamítnutí Senátem — odvody OSVČ (tisk 11) · 26. 5. 2026 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Ivan AdamecODSNepřítomen
- Věra AdámkováANOPro
- Hana AnčincováPIRATINepřítomen
- Ondřej BabkaANOPro
- Andrej BabišANONepřítomen
- Lucie BartošováODSNepřítomen
- Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
- Pavel BartoňANONepřítomen
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Jiří BartákAUTOPro
- Jan BauerODSPro
- Martin BaxaODSPro
- Jana BačíkováODSPro
- Petr BendlODSPro
- Marek BendaODSNepřítomen
- Karel BeranAUTOPro
- Jan BerkiSTANNepřítomen
- Jana BerkovcováANOPro
- Drahomír BlažejANOPro
- Zdeňka BlišťanováTOP09Nepřítomen
- Jiří BouškaANOPro
- Monika BrzeskováKDU-CSLNepřítomen
- Milan BrázdilANOPro
- František BurešANOPro
- Jan BurešODSPro
- Adriana ChochelováSTANNepřítomen
- Eva DecroixODSNepřítomen
- Katerina DemetrashviliPIRATINepřítomen
- Jana DemjanováANOPro
- Denis DoksanskýANOPro
- Tomáš DoležalSPDPro
- Lenka DražilováANOPro
- Karel DvořákSTANNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANOPro
- Kamal FarhanANOPro
- Irena Ferčíková KonečnáPIRATINepřítomen
- Eva FialováANOPro
- Petr FialaODSNepřítomen
- Radim FialaSPDPro
- Jana FilipovičováKDU-CSLNepřítomen
- Josef FlekSTANNepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDPro
- Stanislav FridrichANOPro
- Karin GajdováANOPro
- Matěj GregorAUTOPro
- Karel HaasODSPro
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jiří HavránekODSNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Nepřítomen
- Karel HavlíčekANOPro
- Vlastimil HebrANOPro
- Tomáš HelebrantANOPro
- Igor HendrychANOPro
- Petr HladíkKDU-CSLNepřítomen
- Matěj HlavatýSTANNepřítomen
- Andrea HoffmannováPIRATINepřítomen
- Libor HoppeODSNepřítomen
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jan HrnčířSPDPro
- Monika HubíkováANOPro
- Zdeněk HřibPIRATINepřítomen
- Jan JakobTOP09Nepřítomen
- Miloslav JanulíkANOPro
- Jakub JandaODSPro
- Aleš JuchelkaANOPro
- Marian JurečkaKDU-CSLNepřítomen
- Pavel KarpíšekODSNepřítomen
- David KasalANOPro
- Zdena KašparováSTANNepřítomen
- Oto KlempířAUTOPro
- Jiřina KlčováANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Vladimír KolekANOPro
- Martin KolovratníkANOPro
- Josef KottANOPro
- Radek KotenSPDPro
- Veronika KovářováPIRATINepřítomen
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Petr KowandaANOPro
- Jakub KrainerSTANNepřítomen
- Miroslav KrejčíAUTOPro
- Jana KrutákováSTANNepřítomen
- Robert KrálíčekANOPro
- Marie KrškováKDU-CSLNepřítomen
- Vojtěch KrňanskýAUTOPro
- Roman KubíčekANOPro
- Martin KupkaODSPro
- Martin KupecANOPro
- Michal KučeraTOP09Nepřítomen
- Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
- Hubert LangANOPro
- Jan LipavskýODSPro
- Petr MacinkaAUTONepřítomen
- Zuzana MajerováSPDPro
- Taťána MaláANOPro
- Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATINepřítomen
- Jiří MašekANOPro
- Lubomír MetnarANOPro
- Michaela MoricováPIRATINepřítomen
- Zuzana MrázováANOPro
- Vojtěch MunzarODSPro
- Jana MurováANOPro
- Ivana MádlováANOPro
- Patrik NacherANOPro
- Anežka NedomováSTANNepřítomen
- Josef NerušilSPDPro
- Bohuslav NiemiecKDU-CSLNepřítomen
- Marek NovákANOPro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Irena NěmcováSPDPro
- Monika ObornáANOPro
- Tomio OkamuraSPDPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLNepřítomen
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Eliška OlšákováSTANNepřítomen
- Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
- Renata OulehlováANOPro
- Pavel OutrataANOPro
- Zuzana OžanováANOPro
- Jan PapajanovskýSTANNepřítomen
- Jana PastuchováANOPro
- Jana PatkováPIRATINepřítomen
- Patrik PařilANOPro
- Jiří PencANOPro
- František PetrtýlANOPro
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
- Vladimír PikoraAUTONepřítomen
- Barbora PipášováPIRATINepřítomen
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
- Robert PlagaANOPro
- Václav PláteníkKDU-CSLNepřítomen
- Jiří PospíšilTOP09Nepřítomen
- Marie PošarováSPDNepřítomen
- David PražákANOPro
- Jindřich RajchlSPDPro
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Michal RatiborskýANOPro
- Olga RichterováPIRATINepřítomen
- Jan RichterANOPro
- Drahoslav RybaANOPro
- Barbora RázgaANOPro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Petr SadovskýANOPro
- Miroslav SamašANOPro
- Alena SchillerováANOPro
- Vítězslav SchrekODSPro
- Gabriela SedláčkováAUTOPro
- Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
- Jan SkopečekODSPro
- Štěpán SlovákODSNepřítomen
- Julie SmejkalováSTANNepřítomen
- Petr SokolODSPro
- Kateřina StojanováPIRATINepřítomen
- Robert StržínekANOPro
- Jiří StrýčekANOPro
- Jan SvitákSTANNepřítomen
- Vendula SvobodováPIRATINepřítomen
- Jiří SvobodaANOPro
- Gabriela SvárovskáPIRATINepřítomen
- Jan SílaSPDPro
- František TalířKDU-CSLNepřítomen
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Václav TrojanANOPro
- Filip TurekAUTOPro
- Karel TurečekANOPro
- Libor TurekODSPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Renata VeseckáAUTOPro
- Lukáš VlčekSTANNepřítomen
- Jiří VojáčekKDU-CSLNepřítomen
- Adam VojtěchANOPro
- Jitka VolfováANOPro
- Samuel VolpePIRATINepřítomen
- Radek VondráčekANOPro
- Libor VondráčekSPDPro
- Otto VopěnkaANOPro
- Petr VránaANOPro
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Josef VáňaANOPro
- Helena VálkováANOPro
- Marek VýbornýKDU-CSLNepřítomen
- Ester WeimerováSTANNepřítomen
- Lubomír WenzlANOPro
- Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
- Michal ZunaTOP09Nepřítomen
- Martin ZáhořANOPro
- Igor ČervenýAUTOPro
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Benjamin ČinčilaKDU-CSLNepřítomen
- Lucie ŠafránkováSPDPro
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Miroslav ŠevčíkSPDPro
- Martin ŠmídaPIRATINepřítomen
- Eva ŠrámkováPIRATINepřítomen
- David ŠtolpaANOPro
- Boris ŠťastnýAUTOPro
- Miroslav ŽbánekANOPro
- Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
- Pavel ŽáčekODSPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 1. 7. 2026, snížený základ zpětně od ledna 2026
- Úspora OSVČ
- 715 Kč měsíčně na minimálních zálohách
- Proces
- Senát zamítl, Sněmovna přehlasovala
- primární textSbírka zákonů 90/2026 (e-Sbírka)
- primární text90/2026 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 11 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 7. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýNižší povinné platby stovek tisíc OSVČ; výpadek příjmů důchodového systému.
- ExternalitaNižší odvody dnes znamenají nižší budoucí důchody OSVČ.