← Opatření
NovelaNárodníEkonomikaKompletní analýza
Přesun příspěvku na péči a dávek OZP z Úřadu práce na ČSSZ
Kompetence k příspěvku na péči, dávkám a průkazům pro osoby se zdravotním postižením přecházejí z Úřadu práce na správy sociálního zabezpečení (ČSSZ), ve čtyřech etapách do června 2028. Organizační transformace nepojistných dávek.
č. 92/2026 Sb. · vydáno 10. 6. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
·
Role státu — Organizační přesun agendy mezi úřady státu (Úřad práce → ČSSZ) — rozsah role státu ani nároky příjemců se nemění.
Slabý vliv·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státStřední
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáVšichni, Důchodci · 10,7 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 4,8 / 10
Dosah — kolika lidí se týká6 / 10
Intenzita změny3 / 10
Délka účinku10 / 10
Fiskální význam1 / 10
Systémová změna4 / 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,4 / 10
Finanční dopad1 / 10
Změna práv2 / 10
Změna povinností2 / 10
Délka účinku5 / 10
Nevratnost2 / 10
Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Role státu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0
Organizační přesun agendy mezi úřady státu (Úřad práce → ČSSZ) — rozsah role státu ani nároky příjemců se nemění. · zdroj
Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Jak hlasovaly strany+
3. čtení — přesun dávek OZP na ČSSZ (tisk 125) · 15. 5. 2026 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Ivan AdamecODSPro
- Věra AdámkováANOPro
- Hana AnčincováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANOPro
- Andrej BabišANONepřítomen
- Lucie BartošováODSPro
- Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
- Pavel BartoňANOPro
- Ivan BartošPIRATIPro
- Jiří BartákAUTOPro
- Jan BauerODSNepřítomen
- Martin BaxaODSPro
- Jana BačíkováODSPro
- Petr BendlODSNepřítomen
- Marek BendaODSPro
- Karel BeranAUTONepřítomen
- Jan BerkiSTANNepřítomen
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Drahomír BlažejANOPro
- Zdeňka BlišťanováTOP09Nepřítomen
- Jiří BouškaANOPro
- Monika BrzeskováKDU-CSLPro
- Milan BrázdilANONepřítomen
- František BurešANOPro
- Jan BurešODSPro
- Adriana ChochelováSTANNepřítomen
- Eva DecroixODSPro
- Katerina DemetrashviliPIRATIPro
- Jana DemjanováANOPro
- Denis DoksanskýANOPro
- Tomáš DoležalSPDPro
- Lenka DražilováANONepřítomen
- Karel DvořákSTANNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Kamal FarhanANOPro
- Irena Ferčíková KonečnáPIRATINepřítomen
- Eva FialováANOPro
- Petr FialaODSPro
- Radim FialaSPDPro
- Jana FilipovičováKDU-CSLNepřítomen
- Josef FlekSTANNepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Stanislav FridrichANOPro
- Karin GajdováANOPro
- Matěj GregorAUTONepřítomen
- Karel HaasODSPro
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jiří HavránekODSNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Nepřítomen
- Karel HavlíčekANONepřítomen
- Vlastimil HebrANOPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Igor HendrychANOPro
- Petr HladíkKDU-CSLPro
- Matěj HlavatýSTANNepřítomen
- Andrea HoffmannováPIRATINepřítomen
- Libor HoppeODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Monika HubíkováANOPro
- Zdeněk HřibPIRATIPro
- Jan JakobTOP09Pro
- Miloslav JanulíkANOPro
- Jakub JandaODSPro
- Aleš JuchelkaANOPro
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Pavel KarpíšekODSPro
- David KasalANOPro
- Zdena KašparováSTANNepřítomen
- Oto KlempířAUTOPro
- Jiřina KlčováANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Vladimír KolekANOPro
- Martin KolovratníkANONepřítomen
- Josef KottANOPro
- Radek KotenSPDPro
- Veronika KovářováPIRATINepřítomen
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Petr KowandaANOPro
- Jakub KrainerSTANNepřítomen
- Miroslav KrejčíAUTOPro
- Jana KrutákováSTANNepřítomen
- Robert KrálíčekANOPro
- Marie KrškováKDU-CSLPro
- Vojtěch KrňanskýAUTOPro
- Roman KubíčekANOPro
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin KupecANOPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Hubert LangANOPro
- Jan LipavskýODSPro
- Petr MacinkaAUTONepřítomen
- Zuzana MajerováSPDNepřítomen
- Taťána MaláANOPro
- Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATIPro
- Jiří MašekANOPro
- Lubomír MetnarANOPro
- Michaela MoricováPIRATINepřítomen
- Zuzana MrázováANOPro
- Vojtěch MunzarODSPro
- Jana MurováANOPro
- Ivana MádlováANOPro
- Patrik NacherANOPro
- Anežka NedomováSTANNepřítomen
- Josef NerušilSPDPro
- Bohuslav NiemiecKDU-CSLPro
- Marek NovákANOPro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Irena NěmcováSPDPro
- Monika ObornáANONepřítomen
- Tomio OkamuraSPDPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLNepřítomen
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Eliška OlšákováSTANNepřítomen
- Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
- Renata OulehlováANOPro
- Pavel OutrataANOPro
- Zuzana OžanováANOPro
- Jan PapajanovskýSTANNepřítomen
- Jana PastuchováANOPro
- Jana PatkováPIRATIPro
- Patrik PařilANOPro
- Jiří PencANOPro
- František PetrtýlANOPro
- Berenika PeštováANOPro
- Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
- Vladimír PikoraAUTOPro
- Barbora PipášováPIRATINepřítomen
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
- Robert PlagaANONepřítomen
- Václav PláteníkKDU-CSLPro
- Jiří PospíšilTOP09Nepřítomen
- Marie PošarováSPDPro
- David PražákANOPro
- Jindřich RajchlSPDNepřítomen
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Michal RatiborskýANONepřítomen
- Olga RichterováPIRATIPro
- Jan RichterANOPro
- Drahoslav RybaANONepřítomen
- Barbora RázgaANOPro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Petr SadovskýANOPro
- Miroslav SamašANOPro
- Alena SchillerováANOPro
- Vítězslav SchrekODSNepřítomen
- Gabriela SedláčkováAUTOPro
- Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
- Jan SkopečekODSNepřítomen
- Štěpán SlovákODSPro
- Julie SmejkalováSTANNepřítomen
- Petr SokolODSPro
- Kateřina StojanováPIRATINepřítomen
- Robert StržínekANOPro
- Jiří StrýčekANOPro
- Jan SvitákSTANNepřítomen
- Vendula SvobodováPIRATIPro
- Jiří SvobodaANOPro
- Gabriela SvárovskáPIRATIPro
- Jan SílaSPDPro
- František TalířKDU-CSLPro
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Václav TrojanANOPro
- Filip TurekAUTONepřítomen
- Karel TurečekANOPro
- Libor TurekODSPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Renata VeseckáAUTOPro
- Lukáš VlčekSTANNepřítomen
- Jiří VojáčekKDU-CSLPro
- Adam VojtěchANOPro
- Jitka VolfováANOPro
- Samuel VolpePIRATINepřítomen
- Radek VondráčekANOPro
- Libor VondráčekSPDNepřítomen
- Otto VopěnkaANOPro
- Petr VránaANOPro
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Josef VáňaANOPro
- Helena VálkováANOPro
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Ester WeimerováSTANNepřítomen
- Lubomír WenzlANOPro
- Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
- Michal ZunaTOP09Pro
- Martin ZáhořANOPro
- Igor ČervenýAUTOPro
- Jana ČernochováODSPro
- Benjamin ČinčilaKDU-CSLPro
- Lucie ŠafránkováSPDPro
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Miroslav ŠevčíkSPDPro
- Martin ŠmídaPIRATINepřítomen
- Eva ŠrámkováPIRATIPro
- David ŠtolpaANOPro
- Boris ŠťastnýAUTOPro
- Miroslav ŽbánekANOPro
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Etapy
- 11. 6. 2026 · 1. 7. 2026 · 1. 1. 2027 · 1. 6. 2028
- Koho se týká
- stovky tisíc příjemců příspěvku na péči a dávek OZP
- primární textSbírka zákonů 92/2026 (e-Sbírka)
- primární text92/2026 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 125 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 11. 6. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled
Očekávané důsledkyi
- SpolečenskýZměna úřadu pro statisíce příjemců; cílem jednodušší správa dávek pod ČSSZ.