ZákonEUBezpečnostKompletní analýza

Odolnost kritické infrastruktury — povinnosti a dohled státu (CER)

Transpozice směrnice EU CER: provozovatelé kritické infrastruktury (energetika, doprava, bankovnictví, zdravotnictví, digitální infrastruktura aj.) musí posuzovat rizika, přijmout plán odolnosti, hlásit incidenty Ministerstvu vnitra a ověřovat spolehlivost klíčových osob. Dohlíží Ministerstvo vnitra v koordinaci s NÚKIB; pokuty až 25 mil. Kč nebo 0,3 % ročního obratu.

č. 266/2025 Sb. · vydáno 4. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

Zbylých 13 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státVelký

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáStřední

Koho se týkáVšichni · 10,7 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 6,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká5 / 10

Intenzita změny6 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam4 / 10

Systémová změna7 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 4,4 / 10

Finanční dopad2 / 10

Změna práv3 / 10

Změna povinností5 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost4 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Kriteriální rozklad zatím není k dispozici — skóre pochází z metodiky v1.0.

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (velký). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 19. 8. 2025 (15. den po vyhlášení 4. 8. 2025, částka 266)
Původ: transpozice směrnice (EU) 2022/2557 o odolnosti kritických subjektů (CER); předložilo MV
Povinnosti: posouzení rizik, plán odolnosti, hlášení incidentů MV, ověřování spolehlivosti osob
Sankce: pokuty až 25 mil. Kč nebo 0,3 % čistého ročního obratu
Náklady (RIA): informační systém krizového řízení do 197 mil. Kč; ~300–500 manažerů odolnosti u subjektů

primární textSbírka zákonů 266/2025 (e-Sbírka)
primární text266/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 947 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 19. 8. 2025
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

SpolečenskýSilnější dohledová role státu nad provozovateli klíčových služeb včetně prověřování spolehlivosti zaměstnanců.
EkonomickýCompliance náklady dotčených subjektů a státu (IS až 197 mil. Kč); výměnou vyšší odolnost základních služeb.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →