POLITOMETR
← Opatření
NařízeníSmíšený původEkonomikaKompletní analýza

Úprava podmínek přímých plateb zemědělcům pro rok 2026

Rozsáhlá parametrická novela podmínek přímých plateb pro žadatele od roku 2026. Podmínky střídání plodin a hospodaření s organickou hmotou se přesouvají do společného ustanovení pro základní celofaremní ekoplatbu, zavádí se povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. srpna a minimální výměra 1 hektar pro redistributivní platbu. Nově se dotace na chov telat, krav, bahnic a koz krátí o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč a odebírá při pokutě nad 100 000 Kč. Mezi podporovaná zvířata přibývá buvol a zebu, u některých plodin se snižují požadované minimální výnosy.

č. 45/2026 Sb. · vydáno 25. 3. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Regulace trhu — Parametrická novela podmínek přímých plateb v rámci SZP mírně zpřísňuje podmínky čerpání: nová povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. (§ 7 odst. 4, § 8 odst. 5), povinný výpočet bilance dusíku a fosforu (příloha č. 20), minimální výměra 1 ha pro redistributivní platbu a krácení dotací na zvířata o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč, resp. odebrání při pokutě nad 100 000 Kč (§ 36–38). Jde o podmínky dobrovolných dotací, nikoli plošnou regulaci, proto nízká intenzita.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · desetitisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (2,8 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádesetitisíce lidí · 4 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkujednotky let · 3 z 10
Fiskální významstovky milionů ročně · 2 z 10
Systémová změnaparametrická úprava · 2 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,8 z 10)

Finanční dopadstokoruny ročně · 2 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostídrobná · 2 z 10
Délka účinkuroky · 4 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 1 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+5,0 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20
+25 × 0,20+5,0

Parametrická novela podmínek přímých plateb v rámci SZP mírně zpřísňuje podmínky čerpání: nová povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. (§ 7 odst. 4, § 8 odst. 5), povinný výpočet bilance dusíku a fosforu (příloha č. 20), minimální výměra 1 ha pro redistributivní platbu a krácení dotací na zvířata o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč, resp. odebrání při pokutě nad 100 000 Kč (§ 36–38). Jde o podmínky dobrovolných dotací, nikoli plošnou regulaci, proto nízká intenzita. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Do kompasu nevstupuje.
Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 4. 2026
Sankce za týrání zvířat
Krácení dotace o 50 % (pokuta 50–100 tis. Kč), odebrání dotace (pokuta nad 100 tis. Kč)
Nová povinnost
Seč/pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. roku podání žádosti; bilance dusíku a fosforu podle přílohy č. 20
Redistributivní platba
Nově minimální výměra 1 ha
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 4. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • EkonomickýZemědělci žádající o ekoplatby a platby na hospodářská zvířata musí splnit dodatečné podmínky obhospodařování a welfare, jinak přijdou o část dotace.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →