NařízeníSmíšený původEkonomikaKompletní analýza

Úprava podmínek přímých plateb zemědělcům pro rok 2026

Rozsáhlá parametrická novela podmínek přímých plateb pro žadatele od roku 2026. Podmínky střídání plodin a hospodaření s organickou hmotou se přesouvají do společného ustanovení pro základní celofaremní ekoplatbu, zavádí se povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. srpna a minimální výměra 1 hektar pro redistributivní platbu. Nově se dotace na chov telat, krav, bahnic a koz krátí o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč a odebírá při pokutě nad 100 000 Kč. Mezi podporovaná zvířata přibývá buvol a zebu, u některých plodin se snižují požadované minimální výnosy.

č. 45/2026 Sb. · vydáno 25. 3. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Regulace trhu — Parametrická novela podmínek přímých plateb v rámci SZP mírně zpřísňuje podmínky čerpání: nová povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. (§ 7 odst. 4, § 8 odst. 5), povinný výpočet bilance dusíku a fosforu (příloha č. 20), minimální výměra 1 ha pro redistributivní platbu a krácení dotací na zvířata o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč, resp. odebrání při pokutě nad 100 000 Kč (§ 36–38). Jde o podmínky dobrovolných dotací, nikoli plošnou regulaci, proto nízká intenzita.

Slabý vliv

Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 2,6 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10

Intenzita změny2 / 10

Délka účinku3 / 10

Fiskální význam2 / 10

Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 1,6 / 10

Finanční dopad2 / 10

Změna práv0 / 10

Změna povinností2 / 10

Délka účinku3 / 10

Nevratnost1 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+5,0 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+25 × 0,20+5,0

Parametrická novela podmínek přímých plateb v rámci SZP mírně zpřísňuje podmínky čerpání: nová povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. (§ 7 odst. 4, § 8 odst. 5), povinný výpočet bilance dusíku a fosforu (příloha č. 20), minimální výměra 1 ha pro redistributivní platbu a krácení dotací na zvířata o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč, resp. odebrání při pokutě nad 100 000 Kč (§ 36–38). Jde o podmínky dobrovolných dotací, nikoli plošnou regulaci, proto nízká intenzita. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,0

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 4. 2026
Sankce za týrání zvířat: Krácení dotace o 50 % (pokuta 50–100 tis. Kč), odebrání dotace (pokuta nad 100 tis. Kč)
Nová povinnost: Seč/pastva jiných trvalých kultur do 31. 8. roku podání žádosti; bilance dusíku a fosforu podle přílohy č. 20
Redistributivní platba: Nově minimální výměra 1 ha

primární textSbírka zákonů 45/2026 (e-Sbírka)
primární text45/2026 Sb. – Zákony pro lidi

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 4. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýZemědělci žádající o ekoplatby a platby na hospodářská zvířata musí splnit dodatečné podmínky obhospodařování a welfare, jinak přijdou o část dotace.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →