POLITOMETR
← Opatření
NařízeníNárodníPráva a svobodyKompletní analýza

Aktualizace termínů registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro rok 2026

Technická novela aktualizuje harmonogram registračního procesu ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro držitele dočasné ochrany (zejména uprchlíky z Ukrajiny) pro rok 2026. Mění se termíny jednotlivých fází a rozhodná období pro posuzování podmínek, věcné podmínky (ekonomická soběstačnost, integrace) zůstávají obdobné jako v roce 2025.

č. 28/2026 Sb. · vydáno 9. 3. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Osobní autonomie — Technická novela: pouze aktualizuje termíny jednotlivých fází registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro běh roku 2026 a stanovuje nová rozhodná období pro posuzování podmínek. Věcné podmínky (ekonomická soběstačnost, integrace držitelů dočasné ochrany) se nemění, registrace zůstává dobrovolnou alternativou. Bez směrového dopadu na osobní autonomii i ekonomické osy.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státZanedbatelný
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týká— · desetitisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,2 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádesetitisíce lidí · 4 z 10
Intenzita změnykosmetická úprava · 1 z 10
Délka účinkudo roka · 1 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnaparametrická úprava · 0 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,8 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právdrobná změna · 1 z 10
Změna povinnostídrobná · 1 z 10
Délka účinkujednorázový · 1 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 1 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Osobní autonomie0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Technická novela: pouze aktualizuje termíny jednotlivých fází registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro běh roku 2026 a stanovuje nová rozhodná období pro posuzování podmínek. Věcné podmínky (ekonomická soběstačnost, integrace držitelů dočasné ochrany) se nemění, registrace zůstává dobrovolnou alternativou. Bez směrového dopadu na osobní autonomii i ekonomické osy. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Společensky vyvážené“0,0
Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Do kompasu nevstupuje.
Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
15. 3. 2026
Mění
NV č. 86/2025 Sb., o podrobnostech registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu
Podstata
Nové termíny fází registrace a rozhodná období pro rok 2026; věcné podmínky beze změny
Dotčení
Držitelé dočasné ochrany (uprchlíci před ruskou agresí na Ukrajině), kteří jsou ekonomicky soběstační
Stav
Účinné
Účinnost od
15. 3. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi