VyhláškaNárodníBezpečnostKompletní analýza

Rozšíření odškodnění příslušníků bezpečnostních sborů o silikózu, další rakoviny a covid

Novela rozšiřuje tabulky pro určování náhrady za bolest a za ztížené společenské uplatnění příslušníků bezpečnostních sborů. Nově se odškodňuje akutní a subakutní silikóza (600–1000 bodů za bolest, 6000 bodů za ztížené uplatnění), rakovina žaludku, tlustého střeva a konečníku a nemoc způsobená koronavirem SARS-CoV-2 při službě, včetně zahraničních misí. U jedné položky se ruší časové omezení „během posledních 3 let“. Odškodnění dopadá na policisty, hasiče, celníky a další příslušníky sborů.

č. 585/2025 Sb. · vydáno 29. 12. 2025 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Veřejné výdaje — Rozšíření okruhu odškodňovaných nemocí příslušníků bezpečnostních sborů mírně zvyšuje veřejné výdaje: nově akutní a subakutní silikóza (600–1000 bodů za bolest, 6000 bodů za ztížené společenské uplatnění), rakovina žaludku, tlustého střeva a konečníku a nemoc způsobená SARS-CoV-2 ze služby; u položky 2.11 přílohy č. 4 se ruší omezení „během posledních 3 let“. Dopad je omezen na příslušníky sborů, fiskálně marginální.

Slabý vliv

↑

Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — Stát (kolektiv) přebírá o něco širší část zdravotních rizik služby — nové diagnózy včetně covidu se odškodňují jako újma ze služebního poměru, a to i ze zahraničních misí.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáZaměstnanci · 4,4 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 2,2 / 10

Dosah — kolika lidí se týká2 / 10

Intenzita změny2 / 10

Délka účinku6 / 10

Fiskální význam1 / 10

Systémová změna0 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,6 / 10

Finanční dopad3 / 10

Změna práv2 / 10

Změna povinností0 / 10

Délka účinku6 / 10

Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje+5,0 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+25 × 0,20+5,0

Rozšíření okruhu odškodňovaných nemocí příslušníků bezpečnostních sborů mírně zvyšuje veřejné výdaje: nově akutní a subakutní silikóza (600–1000 bodů za bolest, 6000 bodů za ztížené společenské uplatnění), rakovina žaludku, tlustého střeva a konečníku a nemoc způsobená SARS-CoV-2 ze služby; u položky 2.11 přílohy č. 4 se ruší omezení „během posledních 3 let“. Dopad je omezen na příslušníky sborů, fiskálně marginální. · zdroj

Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv+2,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,10

+25 × 0,10+2,5

Stát (kolektiv) přebírá o něco širší část zdravotních rizik služby — nové diagnózy včetně covidu se odškodňují jako újma ze služebního poměru, a to i ze zahraničních misí. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+3,8

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 1. 2026
Silikóza: akutní a subakutní forma: 600–1000 bodů (bolest), 6000 bodů (ztížené společenské uplatnění)
Nové diagnózy: rakovina žaludku, tlustého střeva a konečníku; nemoc způsobená SARS-CoV-2
Novelizovaný předpis: vyhláška č. 277/2015 Sb.

primární textSbírka zákonů 585/2025 (e-Sbírka)
primární text585/2025 Sb. – Zákony pro lidi

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 1. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýStát bude vyplácet náhrady za bolest a ztížené společenské uplatnění u širšího okruhu nemocí z povolání příslušníků bezpečnostních sborů.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →