POLITOMETR
← Opatření
VyhláškaNárodníEkonomikaKompletní analýza

Změna metodiky výpočtu čistých nákladů univerzální poštovní služby

Novela upravuje postup Českého telekomunikačního úřadu při výpočtu čistých nákladů na plnění povinnosti poskytovat základní poštovní služby. Mění vzorce pro výpočet čistých nákladů, koeficientu efektivnosti a pobídky k nákladové efektivnosti a upravuje kritéria posouzení nespravedlivé finanční zátěže držitele poštovní licence. Jde o technický výpočtový předpis navázaný na novelu zákona o poštovních službách.

č. 576/2025 Sb. · vydáno 22. 12. 2025 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Regulace trhu — Technický výpočtový předpis: mění vzorce pro výpočet čistých nákladů a koeficientu efektivnosti univerzální poštovní služby. Nemá směrový politický obsah, jde o metodiku navázanou na novely zákona o poštovních službách.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státZanedbatelný
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týká—
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 1,8 / 10

Dosah — kolika lidí se týká1 / 10
Intenzita změny1 / 10
Délka účinku3 / 10
Fiskální význam1 / 10
Systémová změna3 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 0,6 / 10

Finanční dopad0 / 10
Změna práv0 / 10
Změna povinností0 / 10
Délka účinku3 / 10
Nevratnost0 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Technický výpočtový předpis: mění vzorce pro výpočet čistých nákladů a koeficientu efektivnosti univerzální poštovní služby. Nemá směrový politický obsah, jde o metodiku navázanou na novely zákona o poštovních službách. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (zanedbatelný). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Fakta, zdroje a metadata+
Předmět
Vzorce pro výpočet čistých nákladů a koeficientu efektivnosti poskytovatele univerzální poštovní služby
Navazuje na
Novely zákona o poštovních službách č. 265/2025 Sb. a 332/2025 Sb.
Účinnost
1. 1. 2026
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 1. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →