Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele místo desítek samostatných výkazů
Doprovodný zákon k zákonu o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele mění 23 zákonů tak, aby zaměstnavatelé posílali státu jedno elektronické měsíční hlášení místo řady samostatných výkazů pro správu sociálního zabezpečení, finanční správu, statistiku, úřady práce či pojišťovny. Údaje si úřady nově předávají mezi sebou a zaměstnavatelům klesá administrativní zátěž. Systém najíždí postupně od ledna 2026 do roku 2029.
č. 360/2025 Sb. · vydáno 29. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
Verdikt
Ekonomická osa
Mírně pravicovější
Opatření zmenšuje roli státu v ekonomice.
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → střední (5,0 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (2,8 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Regulace trhu-20,0 +
Výrazná deregulace administrativy: novelizace 23 zákonů nahrazuje řadu samostatných ohlašovacích a výkaznických povinností zaměstnavatelů (přihlášky do registrů ČSSZ, výkazy pro statistiku, hlášení o kolektivních smlouvách, evidenční listy důchodového pojištění aj.) jedním elektronickým měsíčním hlášením. Méně administrativní zátěže pro stovky tisíc zaměstnavatelů; náběh postupně od 1. 1. 2026 do roku 2029. · zdroj
Soukromí+5,0 +
Jednotné měsíční hlášení soustřeďuje mzdové a pojistné údaje o zaměstnancích, dosud rozptýlené mezi více institucí, do jednoho systému, ze kterého si je úřady (ČSSZ, finanční správa, úřady práce, statistika) předávají. Nejde o sběr nových dat o občanech, ale o jejich měsíční centralizaci a širší sdílení napříč státem, což mírně zvyšuje koncentraci dohledových dat. · zdroj
Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 10. 9. 2025 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANONepřítomen
- Andrea BabišováANOPro
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Bohuslav HudecANOPro
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANONepřítomen
- David PražákANOPro
- David ŠtolpaANONepřítomen
- Drahoslav RybaANOPro
- Eliška OlšákováSTANPro
- Eva DecroixODSNepřítomen
- Eva FialováANONepřítomen
- František PetrtýlANOPro
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANOPro
- Hubert LangANONepřítomen
- Igor HendrychANONepřítomen
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANOPro
- Ivan BartošPIRATIProti
- Ivan JáčANONepřítomen
- Iveta ŠtefanováSPDNepřítomen
- Ivo VondrákNEZARNepřítomen
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATIProti
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana HanzlíkováANONepřítomen
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANOPro
- Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
- Jan BauerODSPro
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSNepřítomen
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANONepřítomen
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANPro
- Jan RichterANONepřítomen
- Jan SílaSPDNepřítomen
- Jan SkopečekODSPro
- Jan VolnýANONepřítomen
- Jarmila LevkoSTANPro
- Jaromír DědečekANOPro
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANOPro
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLNepřítomen
- Jiří HájekSTANPro
- Jiří HavránekODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jiří KobzaSPDNepřítomen
- Jiří MašekANONepřítomen
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOPro
- Josef BělicaANOPro
- Josef BernardSTANProti
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOPro
- Josef VáňaANONepřítomen
- Julius ŠpičákANONepřítomen
- Kamal FarhanANONepřítomen
- Kamila BláhováANONepřítomen
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANOPro
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANONepřítomen
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDNepřítomen
- Klára KocmanováPIRATIProti
- Ladislav OkleštěkANONepřítomen
- Lenka DražilováANOPro
- Lenka KnechtováANONepřítomen
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANOPro
- Lubomír MetnarANOPro
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Lucie ŠafránkováSPDNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANNepřítomen
- Marcel DlaskSPDPro
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANONepřítomen
- Marek VýbornýKDU-CSLNepřítomen
- Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
- Margita BalaštíkováANONepřítomen
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- Marie PošarováSPDPro
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSPro
- Martin DlouhýTOP09Pro
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Martin KolovratníkANONepřítomen
- Martin KuklaANONepřítomen
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin MajorODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Nepřítomen
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANPro
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Michael RatajSTANPro
- Michal KučeraTOP09Nepřítomen
- Michal RatiborskýANONepřítomen
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANONepřítomen
- Milan WenzlANONepřítomen
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav SamašANONepřítomen
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Monika ObornáANOPro
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDPro
- Olga RichterováPIRATIProti
- Ondřej BabkaANOPro
- Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
- Patrik NacherANONepřítomen
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSNepřítomen
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Nepřítomen
- Pavel RůžičkaANOPro
- Pavel StaněkODSPro
- Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
- Pavel ŽáčekODSPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petra QuittováSTANNepřítomen
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSNepřítomen
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANPro
- Petr LetochaSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANOPro
- Petr VránaANONepřítomen
- Radek KotenSPDNepřítomen
- Radek RozvoralSPDPro
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDPro
- Radim JiroutODSPro
- Radovan VíchSPDPro
- Renata OulehlováANONepřítomen
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANONepřítomen
- Robert KrálíčekANOPro
- Robert StržínekANONepřítomen
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANONepřítomen
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANOPro
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANPro
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Stanislav BerkovecANOPro
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANONepřítomen
- Taťána MaláANONepřítomen
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Tomáš KohoutekANONepřítomen
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDNepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANONepřítomen
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDPro
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDNepřítomen
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
- Zdeněk KettnerSPDPro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Zuzana OžanováANONepřítomen
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 1. 1. 2026, dílčí části postupně do 1. 1. 2029
- Rozsah
- mění 23 zákonů (sociální zabezpečení, daně z příjmů, nemocenské a důchodové pojištění, zaměstnanost aj.)
- primární textSbírka zákonů 360/2025 (e-Sbírka)
- primární text360/2025 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 926 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 1. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýÚspora administrativních nákladů zaměstnavatelů — jedno hlášení nahrazuje přibližně dvě desítky dosavadních formulářů a výkazů.
- ExternalitaMěsíční mzdové údaje zaměstnanců se soustřeďují do jednoho systému sdíleného více úřady; roste význam jeho zabezpečení.