POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníBezpečnostKompletní analýza

Nové rozdělení dozoru nad pyrotechnikou mezi obchodní inspekci a báňské úřady

Dozor nad trhem s pyrotechnikou se nově dělí: běžné spotřebitelské výrobky hlídá Česká obchodní inspekce, silnější kategorie F3, F4, T2 a P2 Český báňský úřad a obvodní báňské úřady. Zavádí se systém oprávnění pro zacházení s pyrotechnikou podle kategorií a upravují se související správní poplatky a zákon o obalech. Jde o organizačně-technickou část novely.

č. 344/2025 Sb. · vydáno 18. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Role státu — Organizačně-technická část novely: dozor nad běžnou pyrotechnikou přechází na Českou obchodní inspekci, nad kategoriemi F3, F4, T2 a P2 na Český báňský úřad a obvodní báňské úřady, zavádí se oprávnění podle kategorií a upravují se správní poplatky a zákon o obalech. Přerozdělení kompetencí mezi existující úřady bez rozšíření role státu.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáVšichni · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,0 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnykosmetická úprava · 2 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 3 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,8 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostídrobná · 1 z 10
Délka účinkuroky · 6 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Role státu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Organizačně-technická část novely: dozor nad běžnou pyrotechnikou přechází na Českou obchodní inspekci, nad kategoriemi F3, F4, T2 a P2 na Český báňský úřad a obvodní báňské úřady, zavádí se oprávnění podle kategorií a upravují se správní poplatky a zákon o obalech. Přerozdělení kompetencí mezi existující úřady bez rozšíření role státu. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 27. 6. 2025 · schváleno

ODSProti3 pro · 4 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLPro16 pro · 0 proti · 0 zdrž.
TOP09Pro9 pro · 0 proti · 0 zdrž.
STANPro22 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro4 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro41 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro0 pro · 0 proti · 0 zdrž.
NEZARPro0 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Alena SchillerováANOPro
  • Aleš DufekKDU-CSLNepřítomen
  • Aleš JuchelkaANONepřítomen
  • Andrea BabišováANOPro
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Antonín TesaříkKDU-CSLPro
  • Barbora UrbanováSTANPro
  • Berenika PeštováANOPro
  • Bohuslav HudecANOPro
  • Bohuslav SvobodaODSNepřítomen
  • David KasalANOPro
  • David PražákANONepřítomen
  • David ŠtolpaANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANNepřítomen
  • Eva DecroixODSNepřítomen
  • Eva FialováANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • Hana NaiclerováSTANPro
  • Hayato OkamuraKDU-CSLPro
  • Helena LangšádlováTOP09Pro
  • Helena VálkováANOPro
  • Hubert LangANOPro
  • Igor HendrychANOPro
  • Ivan AdamecODSNepřítomen
  • Ivana MádlováANONepřítomen
  • Ivan BartošPIRATIPro
  • Ivan JáčANONepřítomen
  • Iveta ŠtefanováSPDNepřítomen
  • Ivo VondrákNEZARNepřítomen
  • Jakub JandaODSNepřítomen
  • Jakub MichálekPIRATIPro
  • Jana BačíkováODSNepřítomen
  • Jana BerkovcováANONepřítomen
  • Jana ČernochováODSNepřítomen
  • Jana HanzlíkováANOPro
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana PastuchováANOPro
  • Jan BartošekKDU-CSLPro
  • Jan BauerODSNepřítomen
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSNepřítomen
  • Jan HofmannODSNepřítomen
  • Jan HrnčířSPDNepřítomen
  • Jan JakobTOP09Pro
  • Jan KubíkANOPro
  • Jan KuchařSTANNepřítomen
  • Jan LacinaSTANPro
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDNepřítomen
  • Jan SkopečekODSNepřítomen
  • Jan VolnýANONepřítomen
  • Jarmila LevkoSTANPro
  • Jaromír DědečekANOPro
  • Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
  • Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jiří CarbolKDU-CSLNepřítomen
  • Jiří HájekSTANNepřítomen
  • Jiří HavránekODSNepřítomen
  • Jiří HorákKDU-CSLPro
  • Jiří KobzaSPDNepřítomen
  • Jiří MašekANOPro
  • Jiří NavrátilKDU-CSLPro
  • Jiří SlavíkTOP09Pro
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Josef BělicaANONepřítomen
  • Josef BernardSTANNepřítomen
  • Josef CoganSTANPro
  • Josef FlekSTANPro
  • Josef KottANOPro
  • Josef VáňaANOPro
  • Julius ŠpičákANONepřítomen
  • Kamal FarhanANONepřítomen
  • Kamila BláhováANONepřítomen
  • Karel HaasODSProti
  • Karel HavlíčekANONepřítomen
  • Karel KrejzaODSNepřítomen
  • Karel RaisANONepřítomen
  • Karel SládečekSPDNepřítomen
  • Karel SmetanaKDU-CSLPro
  • Karel TurečekANONepřítomen
  • Karla MaříkováSPDNepřítomen
  • Klára KocmanováPIRATIPro
  • Ladislav OkleštěkANONepřítomen
  • Lenka DražilováANONepřítomen
  • Lenka KnechtováANOPro
  • Libor TurekODSNepřítomen
  • Lubomír BrožANOPro
  • Lubomír MetnarANONepřítomen
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie PotůčkováSTANPro
  • Lucie ŠafránkováSPDNepřítomen
  • Lukáš VlčekSTANPro
  • Marcel DlaskSPDNepřítomen
  • Marek BendaODSProti
  • Marek NovákANONepřítomen
  • Marek VýbornýKDU-CSLPro
  • Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
  • Margita BalaštíkováANONepřítomen
  • Marian JurečkaKDU-CSLPro
  • Marie JílkováKDU-CSLPro
  • Marie PošarováSPDNepřítomen
  • Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
  • Martina OchodnickáTOP09Nepřítomen
  • Martin BaxaODSNepřítomen
  • Martin DlouhýTOP09Pro
  • Martin ExnerSTANPro
  • Martin HájekSTANNepřítomen
  • Martin KolovratníkANONepřítomen
  • Martin KuklaANOPro
  • Martin KupkaODSNepřítomen
  • Martin MajorODSProti
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
  • Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
  • Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
  • Michael KohajdaKDU-CSLPro
  • Michael RatajSTANNepřítomen
  • Michal KučeraTOP09Nepřítomen
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Pro
  • Milada VoborskáSTANPro
  • Milan BrázdilANOPro
  • Milan WenzlANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miloš NovýTOP09Pro
  • Miroslav SamašANOPro
  • Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
  • Monika ObornáANONepřítomen
  • Nina NovákováKDU-CSLNepřítomen
  • Oldřich ČernýSPDNepřítomen
  • Olga RichterováPIRATIPro
  • Ondřej BabkaANONepřítomen
  • Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
  • Patrik NacherANONepřítomen
  • Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
  • Pavel BlažekODSNepřítomen
  • Pavel KašníkODSNepřítomen
  • Pavel KlímaTOP09Pro
  • Pavel RůžičkaANONepřítomen
  • Pavel StaněkODSNepřítomen
  • Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
  • Pavel ŽáčekODSNepřítomen
  • Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
  • Petra QuittováSTANPro
  • Petr BeitlODSNepřítomen
  • Petr BendlODSPro
  • Petr FialaODSNepřítomen
  • Petr FifkaODSPro
  • Petr GazdíkSTANNepřítomen
  • Petr LetochaSTANPro
  • Petr LiškaSTANPro
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDNepřítomen
  • Radek RozvoralSPDNepřítomen
  • Radek VondráčekANONepřítomen
  • Radim FialaSPDNepřítomen
  • Radim JiroutODSNepřítomen
  • Radovan VíchSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renáta ZajíčkováODSPro
  • Richard BrabecANOPro
  • Robert KrálíčekANOPro
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLPro
  • Romana BělohlávkováKDU-CSLNepřítomen
  • Romana FischerováANONepřítomen
  • Roman BělorSTANPro
  • Roman KubíčekANOPro
  • Rudolf SalvetrODSNepřítomen
  • Silvia DoušováSTANPro
  • Šimon HellerKDU-CSLPro
  • Stanislav BerkovecANOPro
  • Stanislav BlahaODSNepřítomen
  • Stanislav FridrichANONepřítomen
  • Taťána MaláANONepřítomen
  • Tomáš DubskýSTANPro
  • Tomáš HelebrantANONepřítomen
  • Tomáš KohoutekANOPro
  • Tomáš MüllerSTANPro
  • Tomio OkamuraSPDNepřítomen
  • Tom PhilippKDU-CSLPro
  • Václav KrálODSNepřítomen
  • Věra AdámkováANOPro
  • Věra KovářováSTANNepřítomen
  • Viktor VojtkoSTANPro
  • Vít KaňkovskýKDU-CSLNepřítomen
  • Vít RakušanSTANNepřítomen
  • Vít VomáčkaODSProti
  • Vladimíra LesenskáSPDNepřítomen
  • Vladimír BalašSTANPro
  • Vladimír ZlínskýSPDNepřítomen
  • Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSNepřítomen
  • Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
  • Zdeněk KettnerSPDNepřítomen
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 12. 2025
Dozor
ČOI pro běžnou pyrotechniku, Český báňský úřad a obvodní báňské úřady pro kategorie F3, F4, T2 a P2
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 12. 2025
Metodika
PMP · rovné váhyi