POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníJinéKompletní analýza

Doprovodné změny zákonů k novému zákonu o výzkumu a vývoji

Technická novela šesti zákonů navazující na nový zákon o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí. Grantová a Technologická agentura ČR se stávají ústředními orgány státní správy, vzniká nová právní forma „veřejná infrastrukturní instituce“ pro provoz výzkumné infrastruktury a upřesňují se pravidla slučování a hospodaření veřejných výzkumných institucí. Pro běžného občana se nic nemění.

č. 329/2025 Sb. · vydáno 9. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Role státu — Technicko-institucionální doprovodná novela: GAČR a TAČR se stávají ústředními orgány státní správy, vzniká právní forma veřejné infrastrukturní instituce a upřesňuje se hospodaření veřejných výzkumných institucí; rozsah role státu ve výzkumu se věcně nemění.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týká—
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,6 / 10

Dosah — kolika lidí se týká2 / 10
Intenzita změny2 / 10
Délka účinku10 / 10
Fiskální význam1 / 10
Systémová změna3 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,0 / 10

Finanční dopad0 / 10
Změna práv0 / 10
Změna povinností1 / 10
Délka účinku6 / 10
Nevratnost3 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Role státu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Technicko-institucionální doprovodná novela: GAČR a TAČR se stávají ústředními orgány státní správy, vzniká právní forma veřejné infrastrukturní instituce a upřesňuje se hospodaření veřejných výzkumných institucí; rozsah role státu ve výzkumu se věcně nemění. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 1. 2027
Obsah
GAČR a TAČR ústředními orgány; nová forma veřejné infrastrukturní instituce; úpravy zákona o státní službě
Stav
Schváleno
Účinnost od
1. 1. 2027
Metodika
PMP · rovné váhyi

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →