POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníJinéKompletní analýza

Posílení koordinátora bezpečnosti práce na staveništích

Novela předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci dává koordinátorovi na staveništi pravomoc nařídit přerušení prací při bezprostředním ohrožení života a ukládá zhotovitelům povinnost jeho opatření plnit. Zpřesňuje pojem kontrolovaného pásma, plán bezpečnosti práce a pravidla akreditace zkoušejících. Zároveň mírně ulevuje menším zaměstnavatelům, kterým nově stačí jedna odborně způsobilá osoba místo dvou.

č. 318/2025 Sb. · vydáno 3. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Regulace trhu — Zadavatelům staveb a zhotovitelům přibývají povinnosti (závazný plán BOZP, povinnost plnit opatření koordinátora, jeho nová pravomoc přerušit práce podle § 15 odst. 6, přísnější akreditace zkušebních míst); částečně kompenzováno úlevou — postačí 1 odborně způsobilá osoba místo 2 (§ 9 odst. 7). Čistý efekt je mírné zvýšení regulace.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáZaměstnanci, Podnikatelé a OSVČ · 4,4 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,6 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10
Intenzita změny2 / 10
Délka účinku10 / 10
Fiskální význam0 / 10
Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,0 / 10

Finanční dopad0 / 10
Změna práv0 / 10
Změna povinností2 / 10
Délka účinku6 / 10
Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+6,3 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,25
+25 × 0,25+6,3

Zadavatelům staveb a zhotovitelům přibývají povinnosti (závazný plán BOZP, povinnost plnit opatření koordinátora, jeho nová pravomoc přerušit práce podle § 15 odst. 6, přísnější akreditace zkušebních míst); částečně kompenzováno úlevou — postačí 1 odborně způsobilá osoba místo 2 (§ 9 odst. 7). Čistý efekt je mírné zvýšení regulace. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+6,3
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 11. 2025 (část od 1. 1. 2026)
Klíčová změna
koordinátor BOZP může dát pokyn k přerušení prací (§ 15 odst. 6)
Úleva
u zaměstnavatelů postačí 1 odborně způsobilá osoba místo 2 (§ 9 odst. 7)
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 11. 2025
Metodika
PMP · rovné váhyi

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →