Přizpůsobení českého azylového práva migračnímu paktu EU
Rozsáhlá novela zákona o azylu a zákona o pobytu cizinců přizpůsobuje české právo novým evropským nařízením o azylovém řízení a kvalifikaci (migrační pakt EU). Zavádí zrychlená řízení včetně řízení na hranicích, nové kategorie rozhodnutí, pravidla přemisťování žadatelů mezi státy a napojení na evropský systém vstupu a výstupu (EES). Mění celkem čtrnáct zákonů od školského po trestní.
č. 314/2025 Sb. · vydáno 2. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
Společenská osa
Mírně konzervativnější
Opatření přidává společenská pravidla.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → střední (4,4 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,8 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Bezpečnost vs. svoboda+20,0 +
Adaptace na azylové procedurální nařízení (EU) 2024/1348 a kvalifikační nařízení (EU) 2024/1347 rozšiřuje donucovací a kontrolní nástroje státu: zrychlená a hraniční azylová řízení, nové kategorie zamítavých rozhodnutí, pravidla přemístění žadatelů a napojení na evropský systém vstupu/výstupu (EES) v zákoně o ochraně státních hranic. · zdroj
Osobní autonomie+6,3 +
Žadatelům o ochranu se zužuje prostor vlastního rozhodování: povinná řízení na hranicích, pravidla přemístění mezi státy a nepřijatelnost opakovaných či sekundárních žádostí omezují volbu místa a způsobu řízení; dopadá na cizince, nikoli na většinovou populaci, proto nízká intenzita. · zdroj
Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 27. 6. 2025 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOProti
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANOProti
- Andrea BabišováANOProti
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANOProti
- Bohuslav HudecANOProti
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANOProti
- David PražákANONepřítomen
- David ŠtolpaANOProti
- Drahoslav RybaANOProti
- Eliška OlšákováSTANNepřítomen
- Eva DecroixODSPro
- Eva FialováANOProti
- František PetrtýlANOProti
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANOProti
- Hubert LangANOProti
- Igor HendrychANOProti
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANONepřítomen
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Ivan JáčANOProti
- Iveta ŠtefanováSPDProti
- Ivo VondrákNEZARNepřítomen
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATINepřítomen
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana HanzlíkováANOProti
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANOProti
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Jan BauerODSNepřítomen
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSNepřítomen
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANOProti
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANPro
- Jan RichterANOProti
- Jan SílaSPDNepřítomen
- Jan SkopečekODSNepřítomen
- Jan VolnýANONepřítomen
- Jarmila LevkoSTANPro
- Jaromír DědečekANOProti
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Jiří HájekSTANNepřítomen
- Jiří HavránekODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jiří KobzaSPDProti
- Jiří MašekANOProti
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOProti
- Josef BělicaANONepřítomen
- Josef BernardSTANNepřítomen
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOProti
- Josef VáňaANOProti
- Julius ŠpičákANONepřítomen
- Kamal FarhanANONepřítomen
- Kamila BláhováANONepřítomen
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANOProti
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANONepřítomen
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDProti
- Klára KocmanováPIRATINepřítomen
- Ladislav OkleštěkANONepřítomen
- Lenka DražilováANONepřítomen
- Lenka KnechtováANOProti
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANOProti
- Lubomír MetnarANONepřítomen
- Lubomír WenzlANOProti
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Lucie ŠafránkováSPDProti
- Lukáš VlčekSTANPro
- Marcel DlaskSPDProti
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANONepřítomen
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Margita BalaštíkováANONepřítomen
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- Marie PošarováSPDNepřítomen
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Nepřítomen
- Martin BaxaODSNepřítomen
- Martin DlouhýTOP09Pro
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANNepřítomen
- Martin KolovratníkANONepřítomen
- Martin KuklaANOProti
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin MajorODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Michael RatajSTANNepřítomen
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOProti
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANOProti
- Milan WenzlANOProti
- Miloslav JanulíkANOProti
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav SamašANOProti
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Monika ObornáANONepřítomen
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDProti
- Olga RichterováPIRATINepřítomen
- Ondřej BabkaANONepřítomen
- Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
- Patrik NacherANOProti
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSNepřítomen
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Pavel RůžičkaANONepřítomen
- Pavel StaněkODSNepřítomen
- Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
- Pavel ŽáčekODSPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSPro
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANNepřítomen
- Petr LetochaSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANOProti
- Petr VránaANOProti
- Radek KotenSPDNepřítomen
- Radek RozvoralSPDProti
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDNepřítomen
- Radim JiroutODSNepřítomen
- Radovan VíchSPDProti
- Renata OulehlováANOProti
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANOProti
- Robert KrálíčekANOProti
- Robert StržínekANOProti
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLNepřítomen
- Romana FischerováANONepřítomen
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANOProti
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANPro
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Stanislav BerkovecANOProti
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANONepřítomen
- Taťána MaláANONepřítomen
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Tomáš KohoutekANOProti
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDNepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Václav KrálODSNepřítomen
- Věra AdámkováANOProti
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLNepřítomen
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDNepřítomen
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDProti
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Vojtěch MunzarODSNepřítomen
- Zbyněk StanjuraODSPro
- Zdeněk KettnerSPDProti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Zuzana OžanováANOProti
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 12. 6. 2026 (shodně s použitelností nařízení paktu, části dříve)
- Adaptovaná nařízení
- azylové procedurální nařízení (EU) 2024/1348 a kvalifikační nařízení (EU) 2024/1347
- Původ návrhu
- poslanecký návrh Fialy, Rakušana, Decroix a dalších (zrychlené projednání)
- primární textSbírka zákonů 314/2025 (e-Sbírka)
- primární text314/2025 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 931 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 12. 6. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- SpolečenskýŽadatelé o mezinárodní ochranu projdou rychlejšími řízeními s kratšími lhůtami, včetně řízení přímo na hranicích.