NovelaEUEkonomikaKompletní analýza

Vyšší prahy pro účetní povinnosti a zúžení povinných zpráv o udržitelnosti

Transpoziční novela zákona o účetnictví zvyšuje velikostní kritéria účetních jednotek zhruba o pětinu (například hranice aktiv malé jednotky ze 100 na 120 milionů korun), takže část firem vypadne z přísnějších povinností včetně auditu. Povinnost sestavovat zprávu o udržitelnosti se nově omezuje jen na velké subjekty veřejného zájmu s více než 1000 zaměstnanci. Navazují úpravy zákona o auditorech a dorovnávacích daních.

č. 316/2025 Sb. · vydáno 2. 9. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Mírně pravicovější

Opatření zmenšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↓

Regulace trhu — Deregulace: velikostní prahy účetních kategorií rostou o 20 až 25 % (aktiva malé jednotky ze 100 na 120 mil. Kč, obrat z 200 na 240 mil. Kč, velká jednotka z 500 na 600 mil. Kč — § 1b), takže část firem vypadne z povinného auditu a přísnějšího výkaznictví; povinná zpráva o udržitelnosti se zužuje jen na velké subjekty veřejného zájmu s více než 1000 zaměstnanci (§ 32f odst. 1).

Slabý vliv

Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státStřední

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 4,0 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10

Intenzita změny3 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam1 / 10

Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 1,8 / 10

Finanční dopad1 / 10

Změna práv0 / 10

Změna povinností-2 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu-17,5 +

Směr: mírně k trhu-50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,35

-50 × 0,35-17,5

Deregulace: velikostní prahy účetních kategorií rostou o 20 až 25 % (aktiva malé jednotky ze 100 na 120 mil. Kč, obrat z 200 na 240 mil. Kč, velká jednotka z 500 na 600 mil. Kč — § 1b), takže část firem vypadne z povinného auditu a přísnějšího výkaznictví; povinná zpráva o udržitelnosti se zužuje jen na velké subjekty veřejného zájmu s více než 1000 zaměstnanci (§ 32f odst. 1). · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Mírně pravicovější“-17,5

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

→

Posunulo kompas ČR o 0,1 bodu doprava.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 1. 2026
Prahy: aktiva malé jednotky 100 na 120 mil. Kč, obrat 200 na 240 mil. Kč; velká jednotka 500 na 600 mil. Kč aktiv (§ 1b)
Udržitelnost: zpráva o udržitelnosti jen pro velké subjekty veřejného zájmu nad 1000 zaměstnanců (§ 32f)
Transpozice: směrnice (EU) 2023/2775 o úpravě velikostních kritérií

primární textSbírka zákonů 316/2025 (e-Sbírka)
primární text316/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 783 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 1. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýTisícům středních firem se sníží administrativní náklady; okruh firem povinně vykazujících udržitelnost se zúží z původně plánovaných stovek na desítky největších.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →