POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníJinéKompletní analýza

Rozšíření péče a příspěvků pro válečné veterány

Novela zákona o válečných veteránech zavádí ucelený systém péče Ministerstva obrany: nový příspěvek na sociální služby pro veterány s nízkými příjmy, příspěvek na zdravotní, sociální a komunitní péči a stravování, dotace spolkům, pobyt ve vojenském ubytovacím zařízení až na rok a komunitní péči. O osvědčení veterána nově mohou požádat i pozůstalí a spolky za zemřelé (in memoriam), veteráni dostanou průkaz a odznak. Okruh blízkých osob s nárokem na péči se rozšiřuje z manžela či partnera na všechny osoby blízké.

č. 299/2025 Sb. · vydáno 19. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

Veřejné výdajeZákon zavádí nové mandatorní i nenárokové výdaje Ministerstva obrany: příspěvek na sociální služby pro veterány s příjmem pod 1,5násobkem průměrného starobního důchodu, příspěvek na zdravotní, sociální a komunitní péči a stravování (i pro osoby blízké), dotace spolkům, pobyt ve vojenském ubytovacím zařízení až 1 rok a domovy péče o veterány (§ 5b–5g). Rozsah je omezen malou cílovou skupinou (řádově tisíce až nižší desetitisíce veteránů) a částečně vázán na „finanční možnosti“ ministerstva.
Slabý vliv
PřerozdělováníPříspěvky jsou testované příjmem (podmínka příjmu pod 1,5násobkem průměrného starobního důchodu a pobírání důchodu) a směřují cílený transfer od daňových poplatníků k úzké zásluhové skupině; okruh příjemců se navíc rozšiřuje z manžela/partnera na všechny osoby blízké veterána.
Slabý vliv
·
Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáDůchodci · 2,8 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,6 / 10

Dosah — kolika lidí se týká2 / 10
Intenzita změny3 / 10
Délka účinku8 / 10
Fiskální význam2 / 10
Systémová změna3 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,8 / 10

Finanční dopad3 / 10
Změna práv2 / 10
Změna povinností0 / 10
Délka účinku6 / 10
Nevratnost3 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje+7,5 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+25 × 0,30+7,5

Zákon zavádí nové mandatorní i nenárokové výdaje Ministerstva obrany: příspěvek na sociální služby pro veterány s příjmem pod 1,5násobkem průměrného starobního důchodu, příspěvek na zdravotní, sociální a komunitní péči a stravování (i pro osoby blízké), dotace spolkům, pobyt ve vojenském ubytovacím zařízení až 1 rok a domovy péče o veterány (§ 5b–5g). Rozsah je omezen malou cílovou skupinou (řádově tisíce až nižší desetitisíce veteránů) a částečně vázán na „finanční možnosti“ ministerstva. · zdroj

Přerozdělování+3,8 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,15
+25 × 0,15+3,8

Příspěvky jsou testované příjmem (podmínka příjmu pod 1,5násobkem průměrného starobního důchodu a pobírání důchodu) a směřují cílený transfer od daňových poplatníků k úzké zásluhové skupině; okruh příjemců se navíc rozšiřuje z manžela/partnera na všechny osoby blízké veterána. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,6
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
3. 9. 2025
Podmínka příspěvku na sociální služby
příjem nižší než 1,5násobek průměrného starobního důchodu a žádost o příspěvek na péči
Pobyt ve vojenském ubytovacím zařízení
nejdéle 1 rok k překonání tíživé sociální situace
Nové instituty
osvědčení in memoriam, průkaz a odznak veterána, komunitní péče, domov péče o válečné veterány
Stav
Účinné
Účinnost od
3. 9. 2025
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • EkonomickýNové příspěvky a dotace zvyšují výdaje rozpočtu Ministerstva obrany na péči o veterány; výše příspěvků bude stanovena vyhláškou podle finančních možností resortu.