Přednostní pacht státní půdy mladým zemědělcům a nová pravidla prodeje
Státní pozemkový úřad musí přednostně propachtovávat státní zemědělskou půdu mladým zemědělcům; ti mohou vyvolat výzvu i u pozemků propachtovaných na dobu neurčitou déle než 10 let, při více zájemcích rozhoduje nejvyšší nabídka pachtovného. Z převodů se nově vylučují pozemky pro dopravní, vodní, energetickou a strategickou infrastrukturu, smluvní pokuta při nezaplacení kupní ceny roste z 20 000 na 500 000 Kč a ruší se zákonné zástavní a předkupní právo státu u prodejů na splátky. Nedoplatky historických přídělových cen nesplacené do konce roku 2024 zanikají a z katastru se vymažou omezení z pozemkových reforem z let 1920–1948; zároveň se rozvolňují podmínky nabývání zemědělské půdy pro osoby z EU a EHP.
č. 287/2025 Sb. · vydáno 12. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,8 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,2 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Konkurence a tržní neutralita+7,5 +
Stát cíleně zvýhodňuje vybranou skupinu na trhu s půdou: SPÚ přednostně propachtovává státní zemědělskou půdu „mladým zemědělcům“ (definice dle nařízení vlády č. 83/2023 Sb.) a na jejich žádost vypoví i běžící pachty na dobu neurčitou trvající 10+ let (§ 4a). Dosavadní pachtýři tak mohou přijít o obhospodařovanou půdu ve prospěch preferované skupiny, což je přímý zásah do tržní neutrality; smluvní pokuta při prodeji státní půdy zároveň roste z 20 000 na 500 000 Kč. · zdroj
Vlastnická práva a smluvní svoboda-2,5 +
Mírné uvolnění vlastnických omezení: rozšiřují se výjimky z omezení nabývání zemědělské půdy (osoby z EU/EHP/Švýcarska, dědění, příbuzní, malé pozemky do 2 000 m2), ruší se zákonné zástavní a předkupní právo státu při prodeji na splátky (§ 15), zanikají nedoplatky přídělových cen nesplacené k 31. 12. 2024 a z katastru se vymažou omezení z pozemkových reforem 1920–1948. · zdroj
Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 4. 6. 2025 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANOPro
- Andrea BabišováANOPro
- Andrej BabišANOPro
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANOPro
- Bohuslav HudecANOPro
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANOPro
- David PražákANOPro
- David ŠtolpaANOPro
- Drahoslav RybaANOPro
- Eliška OlšákováSTANPro
- Eva DecroixODSPro
- Eva FialováANOPro
- František PetrtýlANOPro
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANOPro
- Hubert LangANOPro
- Igor HendrychANOPro
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANOPro
- Ivan BartošPIRATIPro
- Ivan JáčANOPro
- Iveta ŠtefanováSPDPro
- Ivo VondrákNEZARPro
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATIPro
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANOPro
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Jan BauerODSPro
- Jan BerkiSTANNepřítomen
- Jan BurešODSPro
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANOPro
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANNepřítomen
- Jan RichterANOPro
- Jan SílaSPDPro
- Jan SkopečekODSPro
- Jan VolnýANOPro
- Jarmila LevkoSTANPro
- Jaromír DědečekANOPro
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANOPro
- Jaroslav FoldynaSPDPro
- Jiří CarbolKDU-CSLNepřítomen
- Jiří HájekSTANPro
- Jiří HavránekODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jiří KobzaSPDPro
- Jiří MašekANOPro
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOPro
- Josef BělicaANOPro
- Josef BernardSTANPro
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOPro
- Josef VáňaANOPro
- Julius ŠpičákANOPro
- Kamal FarhanANOPro
- Kamila BláhováANOPro
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANOPro
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANOPro
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Karel TurečekANOPro
- Karla MaříkováSPDPro
- Klára KocmanováPIRATIPro
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Lenka DražilováANOPro
- Lenka KnechtováANOPro
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANONepřítomen
- Lubomír MetnarANONepřítomen
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie PotůčkováSTANNepřítomen
- Lucie ŠafránkováSPDPro
- Lukáš VlčekSTANNepřítomen
- Marcel DlaskSPDPro
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANOPro
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Margita BalaštíkováANOPro
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- Marie PošarováSPDPro
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSPro
- Martin DlouhýTOP09Nepřítomen
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Martin KolovratníkANOPro
- Martin KuklaANOPro
- Martin KupkaODSPro
- Martin MajorODSNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANPro
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Michael RatajSTANPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOPro
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANOPro
- Milan WenzlANOPro
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav SamašANOPro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Monika ObornáANOPro
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDPro
- Olga RichterováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANONepřítomen
- Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
- Patrik NacherANOPro
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSNepřítomen
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Pavel StaněkODSPro
- Pavel SvobodaTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSNepřítomen
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSNepřítomen
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSPro
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANNepřítomen
- Petr LetochaSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANOPro
- Petr VránaANOPro
- Radek KotenSPDPro
- Radek RozvoralSPDPro
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDPro
- Radim JiroutODSNepřítomen
- Radovan VíchSPDPro
- Renata OulehlováANONepřítomen
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANOPro
- Robert KrálíčekANOPro
- Robert StržínekANOPro
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANOPro
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANONepřítomen
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANPro
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Stanislav BerkovecANOPro
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANOPro
- Taťána MaláANOPro
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDPro
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANOPro
- Věra KovářováSTANPro
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLNepřítomen
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDPro
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDPro
- Vlastimil VálekTOP09Pro
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
- Zdeněk KettnerSPDPro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 1. 10. 2025 (přednostní pacht mladým zemědělcům od 1. 1. 2026)
- Mladý zemědělec
- podle podmínek doplňkové podpory příjmu dle nařízení vlády č. 83/2023 Sb.
- Smluvní pokuta
- zvýšení z 20 000 na 500 000 Kč
- Zánik nedoplatků
- přídělové ceny nesplacené k 31. 12. 2024 zanikají, nejsou-li předmětem řízení
- primární textSbírka zákonů 287/2025 (e-Sbírka)
- primární text287/2025 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 789 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 10. 2025
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýZvýhodnění mladých zemědělců při pachtu státní půdy mění soutěžní podmínky na trhu s půdou v jejich prospěch a v neprospěch dosavadních pachtýřů.