NovelaSmíšený původŽivotní prostředíKompletní analýza

Monitoring eroze půdy a kontrola sociálních podmínek dotací

Státní pozemkový úřad získává zákonný úkol monitorovat erozi zemědělské půdy a posuzovat plnění protierozních standardů podmíněnosti zemědělských dotací, včetně posuzování projektů pásového střídání plodin; pověření zaměstnanci smí vstupovat na pozemky po předchozím oznámení. Orgány inspekce práce budou nejméně jednou ročně oznamovat Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu pravomocné sankce za porušení pracovněprávních předpisů, které se promítnou do krácení dotací (sociální podmíněnost společné zemědělské politiky EU).

č. 287/2025 Sb. · vydáno 12. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Regulace trhu — Nové kontrolní a dohledové mechanismy pro zemědělce: zákonný monitoring eroze zemědělské půdy SPÚ s vyhláškou MZe (§ 1 odst. 8 zákona o SPÚ), posuzování protierozních standardů podmíněnosti dotací a projektů pásového střídání plodin, roční oznamování sankcí inspekce práce SZIF pro účely sociální podmíněnosti plateb SZP (nařízení EU 2021/2115 a 2021/2116) a oprávnění vstupu pověřených zaměstnanců na pozemky po oznámení 10 dnů předem.

Slabý vliv

Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká2 / 10

Intenzita změny2 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam1 / 10

Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,2 / 10

Finanční dopad1 / 10

Změna práv0 / 10

Změna povinností2 / 10

Délka účinku6 / 10

Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+5,0 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+25 × 0,20+5,0

Nové kontrolní a dohledové mechanismy pro zemědělce: zákonný monitoring eroze zemědělské půdy SPÚ s vyhláškou MZe (§ 1 odst. 8 zákona o SPÚ), posuzování protierozních standardů podmíněnosti dotací a projektů pásového střídání plodin, roční oznamování sankcí inspekce práce SZIF pro účely sociální podmíněnosti plateb SZP (nařízení EU 2021/2115 a 2021/2116) a oprávnění vstupu pověřených zaměstnanců na pozemky po oznámení 10 dnů předem. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,0

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 10. 2025
Monitoring eroze: závazný postup stanoví Ministerstvo zemědělství vyhláškou (§ 1 odst. 8 zákona o SPÚ)
Sociální podmíněnost: kontrolní orgán oznamuje SZIF sankce podle čl. 14 nařízení (EU) 2021/2115 nejméně jednou ročně
Vstup na pozemky: za účelem aktualizace bonit a terénního průzkumu, s oznámením 10 dnů předem

primární textSbírka zákonů 287/2025 (e-Sbírka)
primární text287/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 789 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 10. 2025
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →