NovelaNárodníPráva a svobodyKompletní analýza

Ochrana odškodnění obětí StB před daněmi a exekucemi

Doprovodný zákon k odškodnění osob, které Státní bezpečnost donutila k vystěhování z Československa, a osob pod ochranným dohledem z politických důvodů. Vyplacené jednorázové odškodnění osvobozuje od daně z příjmů, chrání je před exekucí (nepodléhá výkonu rozhodnutí) a nezapočítává se do příjmů pro účely životního a existenčního minima, takže příjemcům nesníží sociální dávky. Jde o technickou ochranu již přiznaného odškodnění pro úzkou skupinu obětí komunistického režimu.

č. 275/2025 Sb. · vydáno 5. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↓

Daňová a odvodová zátěž — Jednorázová odškodnění osob nucených StB k vystěhování a osob pod ochranným dohledem z politických důvodů se osvobozují od daně z příjmů (nové body 7 a 8 v § 4 odst. 1 písm. f) zákona o daních z příjmů). Jde o snížení daňové zátěže velmi úzké skupiny (řádově stovky osob) u jednorázové platby, fiskální dopad je zanedbatelný.

Slabý vliv

↑

Přerozdělování — Odškodnění se vylučuje z výkonu rozhodnutí (§ 317 OSŘ) a nezapočítává se do příjmů pro životní a existenční minimum, takže příjemcům nesníží sociální dávky — stát tím chrání cílený kompenzační transfer obětem komunistického režimu i na úkor věřitelů příjemců.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státZanedbatelný

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týká—

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 1,8 / 10

Dosah — kolika lidí se týká0 / 10

Intenzita změny2 / 10

Délka účinku6 / 10

Fiskální význam0 / 10

Systémová změna1 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,0 / 10

Finanční dopad3 / 10

Změna práv2 / 10

Změna povinností0 / 10

Délka účinku3 / 10

Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Daňová a odvodová zátěž-2,5 +

Směr: slabě k trhu-25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,10

-25 × 0,10-2,5

Jednorázová odškodnění osob nucených StB k vystěhování a osob pod ochranným dohledem z politických důvodů se osvobozují od daně z příjmů (nové body 7 a 8 v § 4 odst. 1 písm. f) zákona o daních z příjmů). Jde o snížení daňové zátěže velmi úzké skupiny (řádově stovky osob) u jednorázové platby, fiskální dopad je zanedbatelný. · zdroj

Přerozdělování+2,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,10

+25 × 0,10+2,5

Odškodnění se vylučuje z výkonu rozhodnutí (§ 317 OSŘ) a nezapočítává se do příjmů pro životní a existenční minimum, takže příjemcům nesníží sociální dávky — stát tím chrání cílený kompenzační transfer obětem komunistického režimu i na úkor věřitelů příjemců. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (zanedbatelný). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 9. 2025
Měněné zákony: občanský soudní řád (§ 317), zákon o daních z příjmů (§ 4) a zákon o životním a existenčním minimu (§ 7)
Efekt: odškodnění je nezdanitelné, nepostižitelné exekucí a nesnižuje nárok na dávky

primární textSbírka zákonů 275/2025 (e-Sbírka)
primární text275/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 874 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 9. 2025
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →