← Opatření
NovelaNárodníBezpečnostKompletní analýza
Změny systému trestů a širší využití peněžitého trestu
Novela mění pravidla pro ukládání trestů, zejména rozšiřuje možnost uložit peněžitý trest za jakýkoli trestný čin a upravuje jeho vztah k trestu odnětí svobody. Cílí na větší využití alternativ k vězení a promítá se do řady navazujících předpisů. Jde o změnu trestní politiky spíše technicko-systémové povahy.
č. 270/2025 Sb. · vydáno 5. 8. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
−
Bezpečnost vs. svoboda — Rozšíření možnosti uložit peněžitý trest za jakýkoli trestný čin (§ 67) a posílení alternativ k odnětí svobody mírně zmírňuje nejtvrdší donucovací nástroj státu (vězení). Změna spíše systémově-technické povahy napříč trestními předpisy.
Slabý vliv·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáVšichni · desetitisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,6 z 10)
Dosah — kolika lidí se týkádesetitisíce lidí · 3 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkupřes deset let · 7 z 10
Fiskální významstovky milionů ročně · 1 z 10
Systémová změnazměna procesu · 4 z 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (2,4 z 10)
Finanční dopadtisíce ročně · 3 z 10
Změna právdrobná změna · 2 z 10
Změna povinnostídrobná · 1 z 10
Délka účinkuměsíce · 3 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 3 z 10
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Bezpečnost vs. svoboda-4,0 +
Směr: slabě k větší svobodě-20
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20
-20 × 0,20-4,0
Rozšíření možnosti uložit peněžitý trest za jakýkoli trestný čin (§ 67) a posílení alternativ k odnětí svobody mírně zmírňuje nejtvrdší donucovací nástroj státu (vězení). Změna spíše systémově-technické povahy napříč trestními předpisy. · zdroj
Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Společensky vyvážené“-4,0
Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 30. 5. 2025 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANOPro
- Andrea BabišováANOPro
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Bohuslav HudecANONepřítomen
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANOPro
- David PražákANOPro
- David ŠtolpaANOPro
- Drahoslav RybaANOPro
- Eliška OlšákováSTANNepřítomen
- Eva DecroixODSPro
- Eva FialováANOPro
- František PetrtýlANOPro
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANOPro
- Hubert LangANOPro
- Igor HendrychANOPro
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANOPro
- Ivan BartošPIRATIPro
- Ivan JáčANOPro
- Iveta ŠtefanováSPDProti
- Ivo VondrákNEZARNepřítomen
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATIPro
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSPro
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANONepřítomen
- Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
- Jan BauerODSNepřítomen
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSNepřítomen
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANOPro
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANPro
- Jan RichterANONepřítomen
- Jan SílaSPDProti
- Jan SkopečekODSPro
- Jan VolnýANOPro
- Jarmila LevkoSTANNepřítomen
- Jaromír DědečekANOPro
- Jaroslav DvořákSPDProti
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Jiří HájekSTANNepřítomen
- Jiří HavránekODSNepřítomen
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jiří KobzaSPDNepřítomen
- Jiří MašekANOPro
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOPro
- Josef BělicaANONepřítomen
- Josef BernardSTANNepřítomen
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOPro
- Josef VáňaANOPro
- Julius ŠpičákANOPro
- Kamal FarhanANOPro
- Kamila BláhováANONepřítomen
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANONepřítomen
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANOPro
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDProti
- Klára KocmanováPIRATIPro
- Ladislav OkleštěkANONepřítomen
- Lenka DražilováANOPro
- Lenka KnechtováANOPro
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANOPro
- Lubomír MetnarANONepřítomen
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Lucie ŠafránkováSPDProti
- Lukáš VlčekSTANPro
- Marcel DlaskSPDProti
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANONepřítomen
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
- Margita BalaštíkováANOPro
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Marie JílkováKDU-CSLNepřítomen
- Marie PošarováSPDProti
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSNepřítomen
- Martin DlouhýTOP09Nepřítomen
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Martin KolovratníkANOPro
- Martin KuklaANOPro
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin MajorODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANPro
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Michael RatajSTANPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOPro
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANOPro
- Milan WenzlANOPro
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav SamašANOPro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLNepřítomen
- Monika ObornáANOPro
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDProti
- Olga RichterováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANOPro
- Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
- Patrik NacherANOPro
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSPro
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Pavel StaněkODSPro
- Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
- Pavel ŽáčekODSPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSNepřítomen
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANPro
- Petr LetochaSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANOPro
- Petr VránaANOPro
- Radek KotenSPDProti
- Radek RozvoralSPDProti
- Radek VondráčekANOPro
- Radim FialaSPDProti
- Radim JiroutODSPro
- Radovan VíchSPDProti
- Renata OulehlováANOPro
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANOPro
- Robert KrálíčekANOPro
- Robert StržínekANOPro
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANONepřítomen
- Roman BělorSTANNepřítomen
- Roman KubíčekANOPro
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANPro
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Stanislav BerkovecANOPro
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANOPro
- Taťána MaláANOPro
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDProti
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANOPro
- Věra KovářováSTANPro
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLNepřítomen
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDProti
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDProti
- Vlastimil VálekTOP09Pro
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zbyněk StanjuraODSPro
- Zdeněk KettnerSPDProti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Peněžitý trest
- lze uložit za jakýkoli trestný čin (§ 67)
- Účinnost
- 1. 1. 2026 (dělená účinnost)
- Rozsah
- trestní zákoník, trestní řád a přes 30 navazujících předpisů
- primární textSbírka zákonů 270/2025 (e-Sbírka)
- primární text270/2025 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 861 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 1. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled
Očekávané důsledkyi
- SpolečenskýPosun k častějšímu využití peněžitých trestů jako alternativy k vězení.