NovelaEUŽivotní prostředíKompletní analýza

Nový Národní lesnický institut a pravidla proti dovozu zboží z odlesňování

Zákon navazuje na evropské nařízení proti odlesňování a přejmenovává předpis na úpravu dodávání a vývozu dřeva, dřevařských výrobků a dalších komodit. Zřizuje nový správní úřad Národní lesnický institut se sídlem v Brandýse nad Labem, který vede centrální evidenci systémů náležité péče a dozoruje povinnosti obchodníků. Firmy obchodující s dotčenými komoditami musí prokazovat, že jejich zboží nepochází z odlesňování.

č. 251/2025 Sb. · vydáno 29. 7. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Mírně levicovější

Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Regulace trhu — Zákon zavádí povinnosti náležité péče a centrální evidenci pro hospodářské subjekty obchodující se dřevem a dalšími komoditami podle nařízení proti odlesňování; jde o nová regulační pravidla a dozor pro trh.

Slabý vliv

↑

Role státu — Zřizuje se nový správní úřad Národní lesnický institut jako příslušný orgán pro výkon pravomocí podle nařízení (EU) 2023/1115; stát tak získává novou stálou institucionální kapacitu.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státStřední

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 4,8 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10

Intenzita změny4 / 10

Délka účinku8 / 10

Fiskální význam2 / 10

Systémová změna6 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 3,0 / 10

Finanční dopad0 / 10

Změna práv0 / 10

Změna povinností3 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost4 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+20,0 +

Směr: mírně ke státu+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40

+50 × 0,40+20,0

Zákon zavádí povinnosti náležité péče a centrální evidenci pro hospodářské subjekty obchodující se dřevem a dalšími komoditami podle nařízení proti odlesňování; jde o nová regulační pravidla a dozor pro trh. · zdroj

Role státu+17,5 +

Směr: mírně ke státu+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,35

+50 × 0,35+17,5

Zřizuje se nový správní úřad Národní lesnický institut jako příslušný orgán pro výkon pravomocí podle nařízení (EU) 2023/1115; stát tak získává novou stálou institucionální kapacitu. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Mírně levicovější“+18,8

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 1. 2026 (část bodů až 30. 6. 2028)
Nový úřad: Národní lesnický institut, sídlo Brandýs nad Labem – Stará Boleslav
Evropský základ: nařízení (EU) 2023/1115 o dodávání komodit spojených s odlesňováním

primární textSbírka zákonů 251/2025 (e-Sbírka)
primární text251/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 815 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 1. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýObchodníci s dřevem a dalšími komoditami nesou náklady na systém náležité péče a evidenci.
ExternalitaCílem je omezit dovoz produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →