← Opatření
NovelaEUJinéKompletní analýza
Licence a evidence při dovozu chráněných kulturních statků do EU
Novela navazuje na evropská pravidla o vstupu a dovozu kulturních statků a zavádí kategorie zvlášť chráněných a chráněných kulturních statků. Pro jejich dovoz zakotvuje dovozní licence, prohlášení dovozce a bezpečné uložení v určených úložištích. Zátěž nesou dovozci a obchodníci se starožitnostmi a uměním.
č. 252/2025 Sb. · vydáno 29. 7. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Mírně levicovější
Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
↑
Regulace trhu — Zavádí dovozní licence, prohlášení dovozce a bezpečné uložení pro zvlášť chráněné a chráněné kulturní statky; pro dovozce a obchodníky s uměním vzniká nový licenční a evidenční režim.
Slabý vliv·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,0 z 10)
Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkupřes deset let · 7 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 3 z 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (2,4 z 10)
Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostídrobná · 3 z 10
Délka účinkuroky · 6 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 3 z 10
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Regulace trhu+15,0 +
Směr: mírně ke státu+50
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+50 × 0,30+15,0
Zavádí dovozní licence, prohlášení dovozce a bezpečné uložení pro zvlášť chráněné a chráněné kulturní statky; pro dovozce a obchodníky s uměním vzniká nový licenční a evidenční režim. · zdroj
Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Mírně levicovější“+15,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 4. 6. 2025 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš DufekKDU-CSLNepřítomen
- Aleš JuchelkaANONepřítomen
- Andrea BabišováANONepřítomen
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLNepřítomen
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Bohuslav HudecANOPro
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANONepřítomen
- David PražákANONepřítomen
- David ŠtolpaANONepřítomen
- Drahoslav RybaANONepřítomen
- Eliška OlšákováSTANPro
- Eva DecroixODSNepřítomen
- Eva FialováANOPro
- František PetrtýlANOPro
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
- Helena VálkováANONepřítomen
- Hubert LangANONepřítomen
- Igor HendrychANONepřítomen
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANONepřítomen
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Ivan JáčANONepřítomen
- Iveta ŠtefanováSPDNepřítomen
- Ivo VondrákNEZARNepřítomen
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATINepřítomen
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana HanzlíkováANONepřítomen
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANOPro
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Jan BauerODSNepřítomen
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSNepřítomen
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Nepřítomen
- Jan KubíkANONepřítomen
- Jan KuchařSTANNepřítomen
- Jan LacinaSTANNepřítomen
- Jan RichterANOPro
- Jan SílaSPDPro
- Jan SkopečekODSNepřítomen
- Jan VolnýANONepřítomen
- Jarmila LevkoSTANPro
- Jaromír DědečekANOPro
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLNepřítomen
- Jiří HájekSTANNepřítomen
- Jiří HavránekODSNepřítomen
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jiří KobzaSPDPro
- Jiří MašekANOPro
- Jiří NavrátilKDU-CSLNepřítomen
- Jiří SlavíkTOP09Nepřítomen
- Jiří StrýčekANONepřítomen
- Josef BělicaANONepřítomen
- Josef BernardSTANNepřítomen
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOPro
- Josef VáňaANONepřítomen
- Julius ŠpičákANONepřítomen
- Kamal FarhanANONepřítomen
- Kamila BláhováANOPro
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANONepřítomen
- Karel KrejzaODSNepřítomen
- Karel RaisANOPro
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLNepřítomen
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDNepřítomen
- Klára KocmanováPIRATIPro
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Lenka DražilováANONepřítomen
- Lenka KnechtováANONepřítomen
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANONepřítomen
- Lubomír MetnarANOPro
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie PotůčkováSTANNepřítomen
- Lucie ŠafránkováSPDNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANNepřítomen
- Marcel DlaskSPDNepřítomen
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANONepřítomen
- Marek VýbornýKDU-CSLNepřítomen
- Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
- Margita BalaštíkováANONepřítomen
- Marian JurečkaKDU-CSLNepřítomen
- Marie JílkováKDU-CSLNepřítomen
- Marie PošarováSPDNepřítomen
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Nepřítomen
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSNepřítomen
- Martin DlouhýTOP09Nepřítomen
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Martin KolovratníkANONepřítomen
- Martin KuklaANOPro
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin MajorODSNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Michael KohajdaKDU-CSLNepřítomen
- Michael RatajSTANNepřítomen
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOPro
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANNepřítomen
- Milan BrázdilANOPro
- Milan WenzlANONepřítomen
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miloš NovýTOP09Nepřítomen
- Miroslav SamašANOPro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLNepřítomen
- Monika ObornáANONepřítomen
- Nina NovákováKDU-CSLNepřítomen
- Oldřich ČernýSPDNepřítomen
- Olga RichterováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANONepřítomen
- Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
- Patrik NacherANONepřítomen
- Pavel BělobrádekKDU-CSLNepřítomen
- Pavel BlažekODSNepřítomen
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Nepřítomen
- Pavel RůžičkaANONepřítomen
- Pavel StaněkODSNepřítomen
- Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
- Pavel ŽáčekODSNepřítomen
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSNepřítomen
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSNepřítomen
- Petr FifkaODSNepřítomen
- Petr GazdíkSTANNepřítomen
- Petr LetochaSTANNepřítomen
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANONepřítomen
- Petr VránaANOPro
- Radek KotenSPDNepřítomen
- Radek RozvoralSPDPro
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDNepřítomen
- Radim JiroutODSNepřítomen
- Radovan VíchSPDPro
- Renata OulehlováANONepřítomen
- Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
- Richard BrabecANONepřítomen
- Robert KrálíčekANONepřítomen
- Robert StržínekANOPro
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANONepřítomen
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANONepřítomen
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANNepřítomen
- Šimon HellerKDU-CSLNepřítomen
- Stanislav BerkovecANOPro
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANONepřítomen
- Taťána MaláANONepřítomen
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Tomáš KohoutekANOPro
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDNepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANOPro
- Věra KovářováSTANPro
- Viktor VojtkoSTANNepřítomen
- Vít KaňkovskýKDU-CSLNepřítomen
- Vít RakušanSTANNepřítomen
- Vít VomáčkaODSNepřítomen
- Vladimíra LesenskáSPDPro
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDPro
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Vojtěch MunzarODSNepřítomen
- Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
- Zdeněk KettnerSPDPro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- prvním dnem měsíce po vyhlášení (srpen 2025)
- Evropský základ
- nařízení (EU) 2019/880 a prováděcí nařízení (EU) 2021/1079
- primární textSbírka zákonů 252/2025 (e-Sbírka)
- primární text252/2025 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 963 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 8. 2025
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýDovozci kulturních statků musí zajišťovat licence a prohlášení a nést administrativní zátěž.