NovelaSmíšený původBezpečnostKompletní analýza

Rozšíření přístupu policie k údajům a evidenci cestujících

Novela zákona o Policii ČR rozšiřuje okruh údajů, k nimž policie přistupuje: rejstřík trestů, evidence přestupků, u hledaných a pohřešovaných osob údaje o bankovních účtech a zůstatcích a nově pracuje se jmennou evidencí cestujících (PNR) u letů v rámci EU. Umožňuje také odběr biologických vzorků od pravděpodobných příbuzných při ztotožňování nalezené mrtvoly. Posiluje kontrolní a vyhledávací nástroje bezpečnostních složek.

č. 230/2025 Sb. · vydáno 10. 7. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Mírně konzervativnější

Opatření přidává společenská pravidla.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

＋

Soukromí — Policie získává přístup k dalším databázím (rejstřík trestů, evidence přestupků) a u hledaných či pohřešovaných osob k údajům o bankovních účtech, zůstatcích a jejich změnách; pracuje se jmennou evidencí cestujících (PNR) u letů v rámci EU a umožňuje odběr biologických vzorků od pravděpodobných příbuzných. Výrazně roste sběr a propojování osobních dat.

Slabý vliv

＋

Bezpečnost vs. svoboda — Rozšíření vyhledávacích a kontrolních nástrojů policie (přístup k finančním údajům hledaných osob, práce s evidencí cestujících) posiluje donucovací pravomoci na úkor soukromí; jde o transpozici směrnic (EU) 2016/681 a 2017/541 kombinovanou s národní úpravou.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státStřední

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáVšichni · 10,7 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 5,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká8 / 10

Intenzita změny4 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam1 / 10

Systémová změna4 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,8 / 10

Finanční dopad0 / 10

Změna práv3 / 10

Změna povinností1 / 10

Délka účinku6 / 10

Nevratnost4 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Soukromí+25,0 +

Směr: mírně k více pravidlům+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,50

+50 × 0,50+25,0

Policie získává přístup k dalším databázím (rejstřík trestů, evidence přestupků) a u hledaných či pohřešovaných osob k údajům o bankovních účtech, zůstatcích a jejich změnách; pracuje se jmennou evidencí cestujících (PNR) u letů v rámci EU a umožňuje odběr biologických vzorků od pravděpodobných příbuzných. Výrazně roste sběr a propojování osobních dat. · zdroj

Bezpečnost vs. svoboda+16,0 +

Směr: mírně k více pravidlům+40

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40

+40 × 0,40+16,0

Rozšíření vyhledávacích a kontrolních nástrojů policie (přístup k finančním údajům hledaných osob, práce s evidencí cestujících) posiluje donucovací pravomoci na úkor soukromí; jde o transpozici směrnic (EU) 2016/681 a 2017/541 kombinovanou s národní úpravou. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Společenská osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Mírně konzervativnější“+20,5

Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 8. 2025
Nové zdroje dat: rejstřík trestů, evidence přestupků, údaje o bankovních účtech hledaných osob
EU prvek: jmenná evidence cestujících podle směrnic (EU) 2016/681 a 2017/541

primární textSbírka zákonů 230/2025 (e-Sbírka)
primární text230/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 807 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 8. 2025
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

SpolečenskýŠirší přístup policie k osobním a finančním údajům a k záznamům o letecké přepravě posiluje dohledové a vyhledávací pravomoci státu.
ExternalitaZpracování jmenné evidence cestujících se dotýká i osob, které nejsou předmětem žádného řízení.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →