POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníZdravotnictvíKompletní analýza

Upřesnění náhrad nákladů dárcům tkání a orgánů

Technická novela transplantačního zákona a zákona o lidských tkáních a buňkách. Sjednocuje terminologii u odběrů a upřesňuje pravidla náhrady účelně vynaložených nákladů dárcům, přičemž z části ustanovení vyjímá dárce pohlavních buněk. Nemění směřování zdravotní politiky, jde o výkladové a technické zpřesnění.

č. 229/2025 Sb. · vydáno 10. 7. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Veřejné výdaje — Technická novela transplantačního zákona: zpřesňuje náhradu účelně vynaložených nákladů dárcům a sjednocuje terminologii odběrů, z části ustanovení vyjímá dárce pohlavních buněk. Bez směrového dopadu na veřejné výdaje či práva.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáVšichni · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (2,4 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnykosmetická úprava · 2 z 10
Délka účinkupřes deset let · 7 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnaparametrická úprava · 1 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,6 z 10)

Finanční dopadstokoruny ročně · 1 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostížádná · 0 z 10
Délka účinkujednorázový · 1 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 1 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Technická novela transplantačního zákona: zpřesňuje náhradu účelně vynaložených nákladů dárcům a sjednocuje terminologii odběrů, z části ustanovení vyjímá dárce pohlavních buněk. Bez směrového dopadu na veřejné výdaje či práva. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 25. 4. 2025 · schváleno

ODSPro27 pro · 0 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLPro17 pro · 0 proti · 0 zdrž.
TOP09Pro12 pro · 0 proti · 0 zdrž.
STANPro22 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro3 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro60 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro15 pro · 0 proti · 0 zdrž.
NEZARPro0 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Alena SchillerováANOPro
  • Aleš DufekKDU-CSLPro
  • Aleš JuchelkaANOPro
  • Andrea BabišováANOPro
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Antonín TesaříkKDU-CSLPro
  • Barbora UrbanováSTANPro
  • Berenika PeštováANOPro
  • Bohuslav HudecANOPro
  • Bohuslav SvobodaODSPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANOPro
  • David ŠtolpaANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANNepřítomen
  • Eva DecroixODSPro
  • Eva FialováANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • Hana NaiclerováSTANPro
  • Hayato OkamuraKDU-CSLPro
  • Helena LangšádlováTOP09Pro
  • Helena VálkováANONepřítomen
  • Hubert LangANOPro
  • Igor HendrychANOPro
  • Ivan AdamecODSPro
  • Ivana MádlováANOPro
  • Ivan BartošPIRATINepřítomen
  • Ivan JáčANONepřítomen
  • Iveta ŠtefanováSPDPro
  • Ivo VondrákNEZARNepřítomen
  • Jakub JandaODSPro
  • Jakub MichálekPIRATIPro
  • Jana BačíkováODSPro
  • Jana BerkovcováANOPro
  • Jana ČernochováODSPro
  • Jana HanzlíkováANOPro
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana PastuchováANOPro
  • Jan BartošekKDU-CSLPro
  • Jan BauerODSNepřítomen
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSPro
  • Jan HofmannODSPro
  • Jan HrnčířSPDNepřítomen
  • Jan JakobTOP09Pro
  • Jan KubíkANONepřítomen
  • Jan KuchařSTANPro
  • Jan LacinaSTANPro
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDPro
  • Jan SkopečekODSNepřítomen
  • Jan VolnýANOPro
  • Jarmila LevkoSTANPro
  • Jaromír DědečekANOPro
  • Jaroslav DvořákSPDPro
  • Jaroslav FaltýnekANOPro
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jiří CarbolKDU-CSLPro
  • Jiří HájekSTANNepřítomen
  • Jiří HavránekODSPro
  • Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
  • Jiří KobzaSPDNepřítomen
  • Jiří MašekANOPro
  • Jiří NavrátilKDU-CSLPro
  • Jiří SlavíkTOP09Pro
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Josef BělicaANONepřítomen
  • Josef BernardSTANNepřítomen
  • Josef CoganSTANPro
  • Josef FlekSTANPro
  • Josef KottANOPro
  • Josef VáňaANONepřítomen
  • Julius ŠpičákANONepřítomen
  • Kamal FarhanANOPro
  • Kamila BláhováANOPro
  • Karel HaasODSPro
  • Karel HavlíčekANOPro
  • Karel KrejzaODSPro
  • Karel RaisANOPro
  • Karel SládečekSPDPro
  • Karel SmetanaKDU-CSLPro
  • Karel TurečekANOPro
  • Karla MaříkováSPDPro
  • Klára KocmanováPIRATIPro
  • Ladislav OkleštěkANONepřítomen
  • Lenka DražilováANOPro
  • Lenka KnechtováANOPro
  • Libor TurekODSPro
  • Lubomír BrožANOPro
  • Lubomír MetnarANOPro
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie PotůčkováSTANNepřítomen
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lukáš VlčekSTANNepřítomen
  • Marcel DlaskSPDPro
  • Marek BendaODSPro
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLPro
  • Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
  • Margita BalaštíkováANOPro
  • Marian JurečkaKDU-CSLPro
  • Marie JílkováKDU-CSLNepřítomen
  • Marie PošarováSPDPro
  • Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
  • Martina OchodnickáTOP09Pro
  • Martin BaxaODSPro
  • Martin DlouhýTOP09Pro
  • Martin ExnerSTANPro
  • Martin HájekSTANNepřítomen
  • Martin KolovratníkANOPro
  • Martin KuklaANOPro
  • Martin KupkaODSNepřítomen
  • Martin MajorODSPro
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
  • Michaela ŘehkováSTANNepřítomen
  • Michaela ŠebelováSTANPro
  • Michael KohajdaKDU-CSLPro
  • Michael RatajSTANNepřítomen
  • Michal KučeraTOP09Pro
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Pro
  • Milada VoborskáSTANPro
  • Milan BrázdilANOPro
  • Milan WenzlANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miloš NovýTOP09Pro
  • Miroslav SamašANOPro
  • Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
  • Monika ObornáANOPro
  • Nina NovákováKDU-CSLPro
  • Oldřich ČernýSPDPro
  • Olga RichterováPIRATIPro
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
  • Patrik NacherANOPro
  • Pavel BělobrádekKDU-CSLNepřítomen
  • Pavel BlažekODSPro
  • Pavel KašníkODSPro
  • Pavel KlímaTOP09Pro
  • Pavel RůžičkaANOPro
  • Pavel StaněkODSPro
  • Pavel SvobodaTOP09Pro
  • Pavel ŽáčekODSPro
  • Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
  • Petra QuittováSTANPro
  • Petr BeitlODSPro
  • Petr BendlODSPro
  • Petr FialaODSNepřítomen
  • Petr FifkaODSPro
  • Petr GazdíkSTANNepřítomen
  • Petr LetochaSTANNepřítomen
  • Petr LiškaSTANPro
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDPro
  • Radek RozvoralSPDPro
  • Radek VondráčekANONepřítomen
  • Radim FialaSPDNepřítomen
  • Radim JiroutODSPro
  • Radovan VíchSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
  • Richard BrabecANOPro
  • Robert KrálíčekANOPro
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLPro
  • Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
  • Romana FischerováANOPro
  • Roman BělorSTANPro
  • Roman KubíčekANOPro
  • Rudolf SalvetrODSPro
  • Silvia DoušováSTANPro
  • Šimon HellerKDU-CSLNepřítomen
  • Stanislav BerkovecANOPro
  • Stanislav BlahaODSNepřítomen
  • Stanislav FridrichANOPro
  • Taťána MaláANOPro
  • Tomáš DubskýSTANPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANONepřítomen
  • Tomáš MüllerSTANPro
  • Tomio OkamuraSPDPro
  • Tom PhilippKDU-CSLPro
  • Václav KrálODSNepřítomen
  • Věra AdámkováANOPro
  • Věra KovářováSTANPro
  • Viktor VojtkoSTANPro
  • Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
  • Vít RakušanSTANPro
  • Vít VomáčkaODSPro
  • Vladimíra LesenskáSPDPro
  • Vladimír BalašSTANPro
  • Vladimír ZlínskýSPDPro
  • Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSPro
  • Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
  • Zdeněk KettnerSPDPro
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
  • Zuzana OžanováANONepřítomen
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 8. 2025
Povaha
technické zpřesnění náhrad nákladů a terminologie odběrů
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 8. 2025
Metodika
PMP · rovné váhyi