NovelaNárodníBezpečnostKompletní analýza

Vojenské objekty a rozšíření pravomocí státu k pozemkům pro obranu

„Novela definuje vojenské objekty, které smějí být jen ve vlastnictví státu, a rozšiřuje možnosti státu získávat a omezovat práva k pozemkům pro obranu — včetně nákupu až do čtyřnásobku obvyklé ceny, soudně zřízené služebnosti, vyvlastnění a práva vstupu za účelem průzkumu s náhradou.“

č. 39/2025 Sb. · vydáno 19. 2. 2025 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Mírně levicovější

Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Mírně konzervativnější

Opatření přidává společenská pravidla.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Vlastnická práva a smluvní svoboda — „Omezuje vlastnická práva — pozemky pod vojenskými objekty smějí být jen státní, soud může zřídit služebnost i vyvlastnit; vlastník dostává náhradu.“

Slabý vliv

＋

Bezpečnost vs. svoboda — „Rozšiřuje donucovací a kontrolní pravomoci státu pro obranu — vstup na cizí pozemky, průzkumné práce, vyvlastnění a služebnosti při převažujícím veřejném zájmu.“

Slabý vliv

↑

Role státu — „Stát rozšiřuje svůj majetkový okruh (vojenské objekty ve výlučném státním vlastnictví).“

Slabý vliv

Zbylých 10 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státStřední

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáStřední

Koho se týká—

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 4,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká2 / 10

Intenzita změny5 / 10

Délka účinku8 / 10

Fiskální význam2 / 10

Systémová změna5 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 4,4 / 10

Finanční dopad1 / 10

Změna práv4 / 10

Změna povinností3 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost6 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Vlastnická práva a smluvní svoboda+20,0 +

Směr: mírně ke státu+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40

+50 × 0,40+20,0

„Omezuje vlastnická práva — pozemky pod vojenskými objekty smějí být jen státní, soud může zřídit služebnost i vyvlastnit; vlastník dostává náhradu.“ · zdroj

Bezpečnost vs. svoboda+20,0 +

Směr: mírně k více pravidlům+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40

+50 × 0,40+20,0

„Rozšiřuje donucovací a kontrolní pravomoci státu pro obranu — vstup na cizí pozemky, průzkumné práce, vyvlastnění a služebnosti při převažujícím veřejném zájmu.“ · zdroj

Role státu+7,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30

+25 × 0,30+7,5

„Stát rozšiřuje svůj majetkový okruh (vojenské objekty ve výlučném státním vlastnictví).“ · zdroj

Nepoužitá kritéria (10 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Mírně levicovější“+13,8

Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Mírně konzervativnější“+20,0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 6. 3. 2025
Nákup pozemků: až do čtyřnásobku obvyklé hodnoty v odůvodněných případech
Nástroje: služebnost, vyvlastnění, právo vstupu a průzkumu

primární textSbírka zákonů 39/2025 (e-Sbírka)
primární text39/2025 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 770 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 6. 3. 2025
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

Společenský„Posiluje schopnost státu zajistit pozemky a stavby pro obranu na úkor rozsahu práv vlastníků dotčených pozemků.“

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →