Rozšíření a úprava obchodování s emisními povolenkami (ETS)
Novela zapracovává revizi unijního systému obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, upravuje využití výnosů z dražeb pro modernizační a sociální opatření (renovace budov, energetická účinnost, systémy vytápění) a mění hospodaření Státního fondu životního prostředí. Jde o transpozici práva EU s postupným dopadem na náklady energií a paliv.
č. 481/2024 Sb. · vydáno 27. 12. 2024 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
Verdikt
Ekonomická osa
Mírně levicovější
Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → střední (5,0 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,0 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Regulace trhu+20,0 +
Transpozice revize unijního systému EU ETS rozšiřuje a zpřísňuje pravidla obchodování s povolenkami a s tím spojené povinnosti — významné odvětvové environmentální regulace, byť z velké části daná právem EU. · zdroj
Veřejné výdaje+15,0 +
Výnosy z dražeb povolenek jsou účelově směřovány přes fondy (SFŽP) na renovace budov, energetickou účinnost a podporu vytápění — nárůst objemu veřejných výdajů na dekarbonizaci. · zdroj
Daňová a odvodová zátěž+7,5 +
Cena povolenek se postupně promítá do nákladů na energie a paliva a působí jako nepřímá zátěž nesená spotřebiteli a firmami. · zdroj
Nepoužitá kritéria (10 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 22. 11. 2024 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANONepřítomen
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANONepřítomen
- Andrea BabišováANONepřítomen
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANONepřítomen
- David PražákANONepřítomen
- David ŠtolpaANONepřítomen
- Drahoslav RybaANONepřítomen
- Eliška OlšákováSTANPro
- Eva DecroixODSPro
- Eva FialováANONepřítomen
- František PetrtýlANONepřítomen
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
- Helena VálkováANONepřítomen
- Hubert LangANONepřítomen
- Igor HendrychANONepřítomen
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANONepřítomen
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Ivan JáčANONepřítomen
- Iveta ŠtefanováSPDProti
- Ivo VondrákNEZARPro
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATIProti
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSPro
- Jana HanzlíkováANONepřítomen
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana PastuchováANONepřítomen
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Jan BauerODSPro
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSPro
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDProti
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANONepřítomen
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANPro
- Jan RichterANONepřítomen
- Jan SílaSPDProti
- Jan SkopečekODSPro
- Jan VolnýANONepřítomen
- Jarmila LevkoSTANNepřítomen
- Jaromír DědečekANONepřítomen
- Jaroslav DvořákSPDProti
- Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Jiří HájekSTANPro
- Jiří HavránekODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jiří KobzaSPDProti
- Jiří MašekANOProti
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANONepřítomen
- Josef BělicaANONepřítomen
- Josef BernardSTANNepřítomen
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANONepřítomen
- Josef VáňaANONepřítomen
- Julius ŠpičákANONepřítomen
- Kamal FarhanANONepřítomen
- Kamila BláhováANONepřítomen
- Karel HaasODSNepřítomen
- Karel HavlíčekANONepřítomen
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANONepřítomen
- Karel SládečekSPDProti
- Karel SmetanaKDU-CSLPro
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDProti
- Klára KocmanováPIRATINepřítomen
- Ladislav OkleštěkANONepřítomen
- Lenka DražilováANONepřítomen
- Lenka KnechtováANONepřítomen
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANONepřítomen
- Lubomír MetnarANONepřítomen
- Lubomír WenzlANONepřítomen
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Lucie ŠafránkováSPDProti
- Lukáš VlčekSTANPro
- Marcel DlaskSPDProti
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANONepřítomen
- Marek VýbornýKDU-CSLNepřítomen
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Margita BalaštíkováANONepřítomen
- Marian JurečkaKDU-CSLPro
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- Marie PošarováSPDProti
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSPro
- Martin DlouhýTOP09Pro
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANPro
- Martin KolovratníkANONepřítomen
- Martin KuklaANONepřítomen
- Martin KupkaODSPro
- Martin MajorODSPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANPro
- Michael KohajdaKDU-CSLNepřítomen
- Michael RatajSTANPro
- Michal KučeraTOP09Nepřítomen
- Michal RatiborskýANONepřítomen
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANONepřítomen
- Milan FeranecANONepřítomen
- Milan WenzlANONepřítomen
- Miloslav JanulíkANONepřítomen
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav SamašANONepřítomen
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Monika ObornáANONepřítomen
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDProti
- Olga RichterováPIRATINepřítomen
- Ondřej BabkaANONepřítomen
- Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
- Patrik NacherANONepřítomen
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSNepřítomen
- Pavel KašníkODSPro
- Pavel KlímaTOP09Pro
- Pavel RůžičkaANONepřítomen
- Pavel StaněkODSPro
- Pavel SvobodaTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSNepřítomen
- Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSPro
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANNepřítomen
- Petr LetochaSTANPro
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANONepřítomen
- Petr VránaANONepřítomen
- Radek KotenSPDProti
- Radek RozvoralSPDProti
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDNepřítomen
- Radim JiroutODSNepřítomen
- Radovan VíchSPDProti
- Renata OulehlováANONepřítomen
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANONepřítomen
- Robert KrálíčekANONepřítomen
- Robert StržínekANONepřítomen
- Róbert TelekyKDU-CSLPro
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANONepřítomen
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANONepřítomen
- Rudolf SalvetrODSPro
- Silvia DoušováSTANPro
- Šimon HellerKDU-CSLPro
- Stanislav BerkovecANONepřítomen
- Stanislav BlahaODSPro
- Stanislav FridrichANONepřítomen
- Taťána MaláANONepřítomen
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANONepřítomen
- Tomáš KohoutekANOProti
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDProti
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANONepřítomen
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
- Vít RakušanSTANPro
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDProti
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDProti
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zbyněk StanjuraODSPro
- Zdeněk KettnerSPDProti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Zuzana OžanováANONepřítomen
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 1. 1. 2025
- Charakter
- transpozice revize směrnice o EU ETS + změna zákona o SFŽP
- primární textSbírka zákonů 481/2024 (e-Sbírka)
- primární text481/2024 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 697 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 1. 2025
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýCena povolenek se promítá do nákladů na energie a paliva.
- ExternalitaVýnosy z dražeb směřují na dekarbonizaci a renovace budov.