NovelaEUEkonomikaKompletní analýza

Nový mechanismus výpočtu minimální mzdy

Minimální mzda se nově stanovuje automatickým mechanismem jako součin predikce průměrné hrubé mzdy v národním hospodářství a vládního koeficientu, s orientační referenční hodnotou 47 % průměrné mzdy. Ministerstvo financí každoročně vyhlásí predikci a Ministerstvo práce výši minimální mzdy. V soukromém sektoru se ruší stupně zaručené mzdy; zaručený plat zůstává jen ve veřejné sféře. Novela transponuje směrnici EU o přiměřených minimálních mzdách.

č. 230/2024 Sb. · vydáno 31. 7. 2024 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Mírně levicovější

Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Regulace trhu — Stát nově pevně reguluje mzdové minimum automatickým vzorcem (predikce průměrné mzdy × koeficient, referenční hodnota 47 % průměrné mzdy). Jde o zesílenou a předvídatelnou regulaci trhu práce, byť s prvkem deregulace (zrušení stupňů zaručené mzdy v soukromém sektoru).

Slabý vliv

↑

Přerozdělování — Navázání minima na průměrnou mzdu mírně komprimuje mzdové rozdělení ve prospěch nízkopříjmových zaměstnanců.

Slabý vliv

↑

Role státu — Vláda a ministerstva získávají aktivní roli garanta výše minimální mzdy — koeficient stanovuje vláda nařízením na 2 roky, výši vyhlašují ministerstva.

Slabý vliv

Zbylých 10 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státVelký

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáZaměstnanci · 4,4 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 6,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká6 / 10

Intenzita změny5 / 10

Délka účinku10 / 10

Fiskální význam3 / 10

Systémová změna8 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 3,2 / 10

Finanční dopad2 / 10

Změna práv1 / 10

Změna povinností0 / 10

Délka účinku10 / 10

Nevratnost3 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+25,0 +

Směr: mírně ke státu+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,50

+50 × 0,50+25,0

Stát nově pevně reguluje mzdové minimum automatickým vzorcem (predikce průměrné mzdy × koeficient, referenční hodnota 47 % průměrné mzdy). Jde o zesílenou a předvídatelnou regulaci trhu práce, byť s prvkem deregulace (zrušení stupňů zaručené mzdy v soukromém sektoru). · zdroj

Přerozdělování+7,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30

+25 × 0,30+7,5

Navázání minima na průměrnou mzdu mírně komprimuje mzdové rozdělení ve prospěch nízkopříjmových zaměstnanců. · zdroj

Role státu+7,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30

+25 × 0,30+7,5

Vláda a ministerstva získávají aktivní roli garanta výše minimální mzdy — koeficient stanovuje vláda nařízením na 2 roky, výši vyhlašují ministerstva. · zdroj

Nepoužitá kritéria (10 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 3 aktivních kritérií → „Mírně levicovější“+13,3

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (velký). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 8. 2024
Referenční hodnota: 47 % průměrné hrubé mzdy v národním hospodářství
Koeficient: stanoví vláda nařízením vždy na 2 roky po projednání v tripartitě

primární textSbírka zákonů 230/2024 (e-Sbírka)
primární text230/2024 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 663 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 8. 2024
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýVýše minimální mzdy je nově navázána na vývoj průměrné mzdy, což zvyšuje předvídatelnost jejího každoročního růstu.
SpolečenskýV soukromém sektoru zaniká systém stupňů zaručené mzdy, ochranu nejnižší úrovně nadále plní minimální mzda.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →