POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníŽivotní prostředíKompletní analýza

Posun ročního termínu v systému emisních povolenek

Novela mění jediné slovo v zákoně o obchodování s emisními povolenkami – v § 9 odst. 1 se termín „dubna“ nahrazuje termínem „září“. Jde o procedurální posun lhůty, který se dotýká pouze provozovatelů zařízení zapojených do systému. Věcná pravidla obchodování s povolenkami zůstávají beze změny.

č. 80/2024 Sb. · vydáno 9. 4. 2024 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Regulace trhu — Jednoslovná změna termínu (duben → září) v § 9 odst. 1 zákona o obchodování s emisními povolenkami; čistě procedurální posun lhůty bez věcného směrového obsahu.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státZanedbatelný
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týká— · do tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,8 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádo tisíce lidí · 0 z 10
Intenzita změnykosmetická úprava · 1 z 10
Délka účinkupřes deset let · 7 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnaparametrická úprava · 1 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,4 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostížádná · 0 z 10
Délka účinkujednorázový · 1 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 1 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Jednoslovná změna termínu (duben → září) v § 9 odst. 1 zákona o obchodování s emisními povolenkami; čistě procedurální posun lhůty bez věcného směrového obsahu. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (zanedbatelný). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 16. 1. 2024 · schváleno

ODSPro27 pro · 0 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLPro22 pro · 0 proti · 0 zdrž.
TOP09Pro12 pro · 0 proti · 0 zdrž.
STANPro29 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro3 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro48 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro14 pro · 0 proti · 0 zdrž.
NEZARPro0 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Alena SchillerováANONepřítomen
  • Aleš DufekKDU-CSLPro
  • Aleš JuchelkaANOPro
  • Andrea BabišováANONepřítomen
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Antonín TesaříkKDU-CSLPro
  • Barbora UrbanováSTANPro
  • Berenika PeštováANONepřítomen
  • Bohuslav SvobodaODSPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANONepřítomen
  • David ŠimekKDU-CSLPro
  • David ŠtolpaANOPro
  • Drahoslav RybaANONepřítomen
  • Eliška OlšákováSTANNepřítomen
  • Eva DecroixODSNepřítomen
  • Eva FialováANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • Hana NaiclerováSTANPro
  • Hayato OkamuraKDU-CSLPro
  • Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
  • Helena VálkováANOPro
  • Hubert LangANONepřítomen
  • Igor HendrychANOPro
  • Ivan AdamecODSPro
  • Ivana MádlováANONepřítomen
  • Ivan BartošPIRATIPro
  • Ivan JáčANOPro
  • Iveta ŠtefanováSPDPro
  • Ivo VondrákNEZARNepřítomen
  • Jakub JandaODSPro
  • Jakub MichálekPIRATINepřítomen
  • Jana BačíkováODSPro
  • Jana BerkovcováANONepřítomen
  • Jana ČernochováODSPro
  • Jana HanzlíkováANONepřítomen
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana Mračková VildumetzováANOPro
  • Jana PastuchováANOPro
  • Jan BartošekKDU-CSLPro
  • Jan BauerODSPro
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSNepřítomen
  • Jan HofmannODSPro
  • Jan HrnčířSPDPro
  • Jan JakobTOP09Pro
  • Jan KubíkANONepřítomen
  • Jan KuchařSTANPro
  • Jan LacinaSTANPro
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDNepřítomen
  • Jan SkopečekODSPro
  • Jan VolnýANOPro
  • Jarmila LevkoSTANPro
  • Jaroslava Pokorná JermanováANOPro
  • Jaroslav BaštaSPDNepřítomen
  • Jaroslav BžochANOPro
  • Jaroslav DvořákSPDPro
  • Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jiří CarbolKDU-CSLPro
  • Jiří HájekSTANPro
  • Jiří HavránekODSNepřítomen
  • Jiří HorákKDU-CSLPro
  • Jiří KobzaSPDNepřítomen
  • Jiří MašekANONepřítomen
  • Jiří NavrátilKDU-CSLPro
  • Jiří SlavíkTOP09Pro
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Josef BělicaANOPro
  • Josef BernardSTANPro
  • Josef CoganSTANPro
  • Josef FlekSTANPro
  • Josef KottANOPro
  • Julius ŠpičákANOPro
  • Kamal FarhanANOPro
  • Karel HaasODSPro
  • Karel HavlíčekANOPro
  • Karel KrejzaODSPro
  • Karel RaisANOPro
  • Karel SládečekSPDPro
  • Karel SmetanaKDU-CSLPro
  • Karel TurečekANONepřítomen
  • Karla MaříkováSPDPro
  • Klára DostálováANOPro
  • Klára KocmanováPIRATIPro
  • Ladislav OkleštěkANOPro
  • Lenka DražilováANOPro
  • Lenka KnechtováANOPro
  • Libor TurekODSPro
  • Lubomír BrožANOPro
  • Lubomír MetnarANOPro
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie PotůčkováSTANPro
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lukáš VlčekSTANNepřítomen
  • Marek BendaODSPro
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLPro
  • Marek ŽeníšekTOP09Pro
  • Margita BalaštíkováANONepřítomen
  • Marian JurečkaKDU-CSLPro
  • Marie JílkováKDU-CSLPro
  • Marie PošarováSPDPro
  • Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
  • Martina OchodnickáTOP09Pro
  • Martin BaxaODSPro
  • Martin ExnerSTANPro
  • Martin HájekSTANPro
  • Martin KolovratníkANOPro
  • Martin KuklaANOPro
  • Martin KupkaODSPro
  • Martin MajorODSPro
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
  • Michaela ŘehkováSTANPro
  • Michaela ŠebelováSTANPro
  • Michael KohajdaKDU-CSLPro
  • Michael RatajSTANPro
  • Michal KučeraTOP09Pro
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Pro
  • Milada VoborskáSTANPro
  • Milan BrázdilANOPro
  • Milan FeranecANOPro
  • Milan WenzlANOPro
  • Miloslav JanulíkANONepřítomen
  • Miloš NovýTOP09Pro
  • Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
  • Monika ObornáANOPro
  • Nina NovákováKDU-CSLPro
  • Oldřich ČernýSPDPro
  • Olga RichterováPIRATIPro
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
  • Ondřej KolářTOP09Nepřítomen
  • Ondřej LochmanSTANPro
  • Patrik NacherANOPro
  • Pavel BělobrádekKDU-CSLNepřítomen
  • Pavel BlažekODSNepřítomen
  • Pavel KašníkODSPro
  • Pavel KlímaTOP09Pro
  • Pavel RůžičkaANOPro
  • Pavel StaněkODSNepřítomen
  • Pavel SvobodaTOP09Pro
  • Pavel ŽáčekODSPro
  • Pavla GolasowskáKDU-CSLPro
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
  • Petra QuittováSTANPro
  • Petr BeitlODSPro
  • Petr BendlODSPro
  • Petr FialaODSNepřítomen
  • Petr FifkaODSPro
  • Petr GazdíkSTANPro
  • Petr LetochaSTANPro
  • Petr LiškaSTANPro
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDPro
  • Radek RozvoralSPDPro
  • Radek VondráčekANONepřítomen
  • Radim FialaSPDPro
  • Radovan VíchSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
  • Richard BrabecANONepřítomen
  • Robert KrálíčekANONepřítomen
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLPro
  • Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
  • Romana FischerováANONepřítomen
  • Roman BělorSTANPro
  • Roman KubíčekANOPro
  • Rudolf SalvetrODSPro
  • Šimon HellerKDU-CSLPro
  • Stanislav BerkovecANOPro
  • Stanislav BlahaODSPro
  • Stanislav FridrichANONepřítomen
  • Taťána MaláANONepřítomen
  • Tomáš DubskýSTANPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANOPro
  • Tomáš MüllerSTANPro
  • Tomio OkamuraSPDNepřítomen
  • Tom PhilippKDU-CSLPro
  • Václav KrálODSPro
  • Věra AdámkováANONepřítomen
  • Věra KovářováSTANNepřítomen
  • Viktor VojtkoSTANPro
  • Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
  • Vít RakušanSTANNepřítomen
  • Vít VomáčkaODSPro
  • Vladimíra LesenskáSPDPro
  • Vladimír BalašSTANPro
  • Vladimír ZlínskýSPDPro
  • Vlastimil VálekTOP09Pro
  • Vojtěch MunzarODSPro
  • Zbyněk StanjuraODSPro
  • Zdeněk KettnerSPDPro
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
10. 4. 2024
Změna
v § 9 odst. 1 zákona č. 383/2012 Sb. se slovo „dubna“ nahrazuje slovem „září“
Stav
Účinné
Účinnost od
10. 4. 2024
Metodika
PMP · rovné váhyi