POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníRodinaOmezené podklady

Modernizace administrace a výplaty sociálních dávek (kontaktní místa u pošty, dílčí změny)

Umožňuje držiteli poštovní licence vykonávat na základě veřejnoprávní smlouvy vybrané úkony státní správy v sociální podpoře (přijímání podání jako kontaktní místo), upravuje výplatu příspěvku na bydlení a provádí související procesní změny v několika sociálních zákonech (hmotná nouze, náhradní výživné, dětské skupiny, Úřad práce). Převážně administrativní modernizace výplaty dávek.

č. 407/2023 Sb. · vydáno 27. 12. 2023 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

·
Veřejné výdajeNovela je převážně administrativní – umožňuje kontaktní místa u držitele poštovní licence a upravuje procesy výplaty dávek (příspěvek na bydlení aj.). Nemění zásadně rozsah ani výši dávek, směrový dopad je zanedbatelný. Podklady jsou omnibusové, věcná podstata některých bodů nebyla plně ověřena.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáVšichni · 10,7 mil. lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká6 / 10
Intenzita změny2 / 10
Délka účinku6 / 10
Fiskální význam1 / 10
Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,2 / 10

Finanční dopad1 / 10
Změna práv1 / 10
Změna povinností1 / 10
Délka účinku6 / 10
Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0

Novela je převážně administrativní – umožňuje kontaktní místa u držitele poštovní licence a upravuje procesy výplaty dávek (příspěvek na bydlení aj.). Nemění zásadně rozsah ani výši dávek, směrový dopad je zanedbatelný. Podklady jsou omnibusové, věcná podstata některých bodů nebyla plně ověřena. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.
Fakta, zdroje a metadata+
Novinka
kontaktní místo u držitele poštovní licence
Dotčené oblasti
příspěvek na bydlení, hmotná nouze, dětské skupiny
Účinnost
28. 12. 2023 (část ustanovení později)
Stav
Účinné
Účinnost od
28. 12. 2023
Metodika
PMP · rovné váhyi