← Opatření
NovelaNárodníPráva a svobodyKompletní analýza
Vnitřní organizace Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran
Novela zákona o sdružování v politických stranách upravuje vnitřní řízení dohledového úřadu — postavení předsedy Úřadu, zřízení Kolegia Úřadu a rozdělení pravomocí. Jde o institucionální a organizační změnu bez přímého věcného dopadu na občany či na pravidla financování stran.
č. 253/2023 Sb. · vydáno 25. 8. 2023 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)
1
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
levicovějšípravicovější
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
konzervativnějšíliberálnější
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
2
Proč právě tento verdikt
·
Role státu — Úprava se týká vnitřní organizace Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran (předseda, Kolegium). Institucionální změna bez věcného směrového dopadu na financování stran ani na občany.
Slabý vliv·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu3
Jak velké to je
Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáVšichni · do tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (2,6 z 10)
Dosah — kolika lidí se týkádo tisíce lidí · 0 z 10
Intenzita změnykosmetická úprava · 2 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 3 z 10
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,0 z 10)
Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostížádná · 0 z 10
Délka účinkujednorázový · 0 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 0 z 10
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
4
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Role státu0,0 +
Směr: nemění0
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,00
0 × 0,000,0
Úprava se týká vnitřní organizace Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran (předseda, Kolegium). Institucionální změna bez věcného směrového dopadu na financování stran ani na občany. · zdroj
Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“0,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
5
Co to udělalo s kompasem · kontext
·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 16. 6. 2023 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Alena SchillerováANOProti
- Aleš DufekKDU-CSLPro
- Aleš JuchelkaANOProti
- Andrea BabišováANOProti
- Andrej BabišANONepřítomen
- Antonín TesaříkKDU-CSLPro
- Barbora UrbanováSTANPro
- Berenika PeštováANOProti
- Bohuslav SvobodaODSPro
- David KasalANOProti
- David PražákANOProti
- David ŠimekKDU-CSLPro
- David ŠtolpaANOProti
- Drahoslav RybaANOProti
- Eliška OlšákováSTANPro
- Eva DecroixODSPro
- Eva FialováANOProti
- František PetrtýlANOProti
- Hana NaiclerováSTANPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLPro
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANOProti
- Hubert LangANOProti
- Igor HendrychANOProti
- Ivan AdamecODSPro
- Ivana MádlováANOProti
- Ivan BartošPIRATINepřítomen
- Ivan JáčANOProti
- Iveta ŠtefanováSPDNepřítomen
- Ivo VondrákNEZARNepřítomen
- Jakub JandaODSPro
- Jakub MichálekPIRATIPro
- Jana BačíkováODSNepřítomen
- Jana BerkovcováANOProti
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana HanzlíkováANONepřítomen
- Jana KrutákováSTANNepřítomen
- Jana Mračková VildumetzováANOProti
- Jana PastuchováANOProti
- Jan BartošekKDU-CSLPro
- Jan BauerODSPro
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSPro
- Jan HofmannODSPro
- Jan HrnčířSPDNepřítomen
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan KubíkANOProti
- Jan KuchařSTANPro
- Jan LacinaSTANPro
- Jan RichterANOProti
- Jan SílaSPDNepřítomen
- Jan SkopečekODSNepřítomen
- Jan VolnýANOProti
- Jarmila LevkoSTANPro
- Jaroslava Pokorná JermanováANOProti
- Jaroslav BaštaSPDNepřítomen
- Jaroslav BžochANOProti
- Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
- Jaroslav FaltýnekANOProti
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jiří CarbolKDU-CSLPro
- Jiří HájekSTANPro
- Jiří HavránekODSPro
- Jiří HorákKDU-CSLPro
- Jiří KobzaSPDNepřítomen
- Jiří MašekANOProti
- Jiří NavrátilKDU-CSLPro
- Jiří SlavíkTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOProti
- Josef BělicaANOProti
- Josef BernardSTANPro
- Josef CoganSTANPro
- Josef FlekSTANNepřítomen
- Josef KottANOProti
- Julius ŠpičákANOProti
- Kamal FarhanANOProti
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANOProti
- Karel KrejzaODSPro
- Karel RaisANOProti
- Karel SládečekSPDNepřítomen
- Karel SmetanaKDU-CSLNepřítomen
- Karel TurečekANONepřítomen
- Karla MaříkováSPDNepřítomen
- Klára DostálováANOProti
- Klára KocmanováPIRATIPro
- Ladislav OkleštěkANOProti
- Lenka DražilováANOProti
- Lenka KnechtováANOProti
- Libor TurekODSPro
- Lubomír BrožANOProti
- Lubomír MetnarANOProti
- Lubomír WenzlANOProti
- Lucie PotůčkováSTANPro
- Lucie ŠafránkováSPDNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANPro
- Marek BendaODSPro
- Marek NovákANOProti
- Marek VýbornýKDU-CSLPro
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Margita BalaštíkováANOProti
- Marian JurečkaKDU-CSLNepřítomen
- Marie JílkováKDU-CSLPro
- Marie PošarováSPDNepřítomen
- Markéta Pekarová AdamováTOP09Pro
- Martina OchodnickáTOP09Pro
- Martin BaxaODSPro
- Martin ExnerSTANPro
- Martin HájekSTANNepřítomen
- Martin KolovratníkANOProti
- Martin KuklaANOProti
- Martin KupkaODSPro
- Martin MajorODSNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANPro
- Michael KohajdaKDU-CSLPro
- Michael RatajSTANPro
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOProti
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milada VoborskáSTANPro
- Milan BrázdilANOProti
- Milan FeranecANOProti
- Milan WenzlANOProti
- Miloslav JanulíkANOProti
- Miloš NovýTOP09Pro
- Miroslav ZborovskýKDU-CSLPro
- Monika ObornáANOProti
- Nina NovákováKDU-CSLPro
- Oldřich ČernýSPDNepřítomen
- Olga RichterováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANOProti
- Ondřej BenešíkKDU-CSLNepřítomen
- Ondřej KolářTOP09Pro
- Ondřej LochmanSTANPro
- Patrik NacherANOProti
- Pavel BělobrádekKDU-CSLPro
- Pavel BlažekODSPro
- Pavel KašníkODSNepřítomen
- Pavel KlímaTOP09Nepřítomen
- Pavel RůžičkaANONepřítomen
- Pavel StaněkODSNepřítomen
- Pavel SvobodaTOP09Pro
- Pavel ŽáčekODSPro
- Pavla GolasowskáKDU-CSLNepřítomen
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petra QuittováSTANPro
- Petr BeitlODSPro
- Petr BendlODSPro
- Petr FialaODSPro
- Petr FifkaODSPro
- Petr GazdíkSTANPro
- Petr LetochaSTANNepřítomen
- Petr LiškaSTANPro
- Petr SadovskýANOProti
- Petr VránaANOProti
- Radek KotenSPDNepřítomen
- Radek RozvoralSPDNepřítomen
- Radek VondráčekANOProti
- Radim FialaSPDNepřítomen
- Radovan VíchSPDNepřítomen
- Renata OulehlováANOProti
- Renáta ZajíčkováODSPro
- Richard BrabecANONepřítomen
- Robert KrálíčekANOProti
- Robert StržínekANOProti
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
- Romana FischerováANOProti
- Roman BělorSTANPro
- Roman KubíčekANOProti
- Rudolf SalvetrODSPro
- Šimon HellerKDU-CSLNepřítomen
- Stanislav BerkovecANOProti
- Stanislav BlahaODSNepřítomen
- Stanislav FridrichANOProti
- Taťána MaláANOProti
- Tomáš DubskýSTANPro
- Tomáš HelebrantANOProti
- Tomáš KohoutekANONepřítomen
- Tomáš MüllerSTANPro
- Tomio OkamuraSPDNepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLPro
- Václav KrálODSPro
- Věra AdámkováANOProti
- Věra KovářováSTANPro
- Viktor VojtkoSTANPro
- Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
- Vít RakušanSTANPro
- Vít VomáčkaODSPro
- Vladimíra LesenskáSPDNepřítomen
- Vladimír BalašSTANPro
- Vladimír ZlínskýSPDNepřítomen
- Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
- Zdeněk KettnerSPDNepřítomen
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
- Zuzana OžanováANOProti
Fakta, zdroje a metadata+
- Účinnost
- 1. 1. 2024
- Věc
- předseda Úřadu a Kolegium Úřadu, koordinace dohledové činnosti
- primární textSbírka zákonů 253/2023 (e-Sbírka)
- primární text253/2023 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 312 (PSP)
- Stav
- Účinné
- Účinnost od
- 1. 1. 2024
- Metodika
- PMP · rovné váhyi