NovelaNárodníDaněKompletní analýza

Zvýšení spotřební daně u vybraných minerálních olejů a úprava vracení zelené nafty

Novela zákona o spotřebních daních zvyšuje sazbu daně u vybraných minerálních olejů (§ 48, z 8 450 Kč na 9 950 Kč) a zároveň zvyšuje částku rozhodnou pro vracení daně u minerálních olejů užívaných v zemědělské prvovýrobě (zelená nafta, § 57, ze 7 300 Kč na 8 500 Kč). Vyšší zdanění pro dotčené uživatele olejů, částečná kompenzace pro zemědělce.

č. 234/2023 Sb. · vydáno 31. 7. 2023 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Daňová a odvodová zátěž — Sazba spotřební daně u vybraných minerálních olejů roste z 8 450 Kč na 9 950 Kč (§ 48), tedy zhruba o 18 %. Vyšší daňová zátěž pro dotčené uživatele olejů.

Slabý vliv

↑

Přerozdělování — Současně roste částka rozhodná pro vracení daně u zelené nafty v zemědělské prvovýrobě (§ 57, ze 7 300 Kč na 8 500 Kč), což přerozdělí část zátěže zpět zemědělcům formou vyššího vracení daně.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · 1,1 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,4 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10

Intenzita změny3 / 10

Délka účinku6 / 10

Fiskální význam2 / 10

Systémová změna2 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,0 / 10

Finanční dopad1 / 10

Změna práv0 / 10

Změna povinností1 / 10

Délka účinku6 / 10

Nevratnost2 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Daňová a odvodová zátěž+12,3 +

Směr: slabě ke státu+35

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,35

+35 × 0,35+12,3

Sazba spotřební daně u vybraných minerálních olejů roste z 8 450 Kč na 9 950 Kč (§ 48), tedy zhruba o 18 %. Vyšší daňová zátěž pro dotčené uživatele olejů. · zdroj

Přerozdělování+3,0 +

Směr: slabě ke státu+15

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+15 × 0,20+3,0

Současně roste částka rozhodná pro vracení daně u zelené nafty v zemědělské prvovýrobě (§ 57, ze 7 300 Kč na 8 500 Kč), což přerozdělí část zátěže zpět zemědělcům formou vyššího vracení daně. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+7,6

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 1. 8. 2023
Sazba § 48: 8 450 Kč → 9 950 Kč
Vracení § 57 (zelená nafta): 7 300 Kč → 8 500 Kč

primární textSbírka zákonů 234/2023 (e-Sbírka)
primární text234/2023 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 444 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 1. 8. 2023
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýVyšší daňové zatížení vybraných minerálních olejů, kompenzované vyšším vracením daně v zemědělské prvovýrobě.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →