POLITOMETR
← Opatření
ZákonNárodníEkonomikaKompletní analýza

Nový zákon o veřejných dražbách

Nový zákon nahrazuje dosavadní úpravu a stanoví komplexní pravidla pro provádění veřejných a nucených dražeb i výkon státní správy v této oblasti. Upravuje postavení dražebníků, průběh dražby a kontrolu. Modernizuje a sjednocuje dosud roztříštěná pravidla.

č. 250/2023 Sb. · vydáno 25. 8. 2023 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Regulace trhu — Nový komplexní rámec pro veřejné a nucené dražby stanoví podrobnější pravidla a dohled státu nad trhem dražeb, tedy více regulace.
Slabý vliv
↑
Vlastnická práva a smluvní svoboda — Zvláštní pravidla pro nucené dražby zasahují do nakládání s vlastnictvím dlužníka, byť v rámci existujícího výkonu práva.
Slabý vliv
·
Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státStřední
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · desetitisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → střední (4,0 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádesetitisíce lidí · 3 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 4 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 5 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (2,4 z 10)

Finanční dopadstokoruny ročně · 1 z 10
Změna právdrobná změna · 1 z 10
Změna povinnostídrobná · 2 z 10
Délka účinkuroky · 6 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+10,0 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40
+25 × 0,40+10,0

Nový komplexní rámec pro veřejné a nucené dražby stanoví podrobnější pravidla a dohled státu nad trhem dražeb, tedy více regulace. · zdroj

Vlastnická práva a smluvní svoboda+5,0 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20
+25 × 0,20+5,0

Zvláštní pravidla pro nucené dražby zasahují do nakládání s vlastnictvím dlužníka, byť v rámci existujícího výkonu práva. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+7,5
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 2. 6. 2023 · schváleno

ODSPro14 pro · 0 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLPro16 pro · 0 proti · 0 zdrž.
TOP09Pro9 pro · 0 proti · 0 zdrž.
STANPro29 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro2 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro34 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro7 pro · 0 proti · 0 zdrž.
NEZARPro0 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Alena SchillerováANONepřítomen
  • Aleš DufekKDU-CSLPro
  • Aleš JuchelkaANONepřítomen
  • Andrea BabišováANONepřítomen
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Antonín TesaříkKDU-CSLNepřítomen
  • Barbora UrbanováSTANPro
  • Berenika PeštováANONepřítomen
  • Bohuslav SvobodaODSPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANOPro
  • David ŠimekKDU-CSLNepřítomen
  • David ŠtolpaANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANNepřítomen
  • Eva DecroixODSPro
  • Eva FialováANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • Hana NaiclerováSTANPro
  • Hayato OkamuraKDU-CSLPro
  • Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
  • Helena VálkováANONepřítomen
  • Hubert LangANOPro
  • Igor HendrychANOPro
  • Ivan AdamecODSNepřítomen
  • Ivana MádlováANONepřítomen
  • Ivan BartošPIRATINepřítomen
  • Ivan JáčANONepřítomen
  • Iveta ŠtefanováSPDPro
  • Ivo VondrákNEZARNepřítomen
  • Jakub JandaODSNepřítomen
  • Jakub MichálekPIRATINepřítomen
  • Jana BačíkováODSNepřítomen
  • Jana BerkovcováANOPro
  • Jana ČernochováODSNepřítomen
  • Jana HanzlíkováANONepřítomen
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana Mračková VildumetzováANOPro
  • Jana PastuchováANONepřítomen
  • Jan BartošekKDU-CSLPro
  • Jan BauerODSNepřítomen
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSNepřítomen
  • Jan HofmannODSPro
  • Jan HrnčířSPDNepřítomen
  • Jan JakobTOP09Pro
  • Jan KubíkANOPro
  • Jan KuchařSTANPro
  • Jan LacinaSTANNepřítomen
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDNepřítomen
  • Jan SkopečekODSPro
  • Jan VolnýANONepřítomen
  • Jarmila LevkoSTANPro
  • Jaroslava Pokorná JermanováANOPro
  • Jaroslav BaštaSPDNepřítomen
  • Jaroslav BžochANOPro
  • Jaroslav DvořákSPDNepřítomen
  • Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jiří CarbolKDU-CSLPro
  • Jiří HájekSTANNepřítomen
  • Jiří HavránekODSPro
  • Jiří HorákKDU-CSLPro
  • Jiří KobzaSPDNepřítomen
  • Jiří MašekANONepřítomen
  • Jiří NavrátilKDU-CSLPro
  • Jiří SlavíkTOP09Pro
  • Jiří StrýčekANONepřítomen
  • Josef BělicaANONepřítomen
  • Josef BernardSTANPro
  • Josef CoganSTANPro
  • Josef FlekSTANPro
  • Josef KottANOPro
  • Julius ŠpičákANONepřítomen
  • Kamal FarhanANOPro
  • Karel HaasODSPro
  • Karel HavlíčekANONepřítomen
  • Karel KrejzaODSNepřítomen
  • Karel RaisANONepřítomen
  • Karel SládečekSPDPro
  • Karel SmetanaKDU-CSLNepřítomen
  • Karel TurečekANONepřítomen
  • Karla MaříkováSPDNepřítomen
  • Klára DostálováANONepřítomen
  • Klára KocmanováPIRATIPro
  • Ladislav OkleštěkANONepřítomen
  • Lenka DražilováANONepřítomen
  • Lenka KnechtováANONepřítomen
  • Libor TurekODSPro
  • Lubomír BrožANOPro
  • Lubomír MetnarANONepřítomen
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie PotůčkováSTANPro
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lukáš VlčekSTANPro
  • Marek BendaODSPro
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLPro
  • Marek ŽeníšekTOP09Nepřítomen
  • Margita BalaštíkováANONepřítomen
  • Marian JurečkaKDU-CSLPro
  • Marie JílkováKDU-CSLPro
  • Marie PošarováSPDNepřítomen
  • Markéta Pekarová AdamováTOP09Nepřítomen
  • Martina OchodnickáTOP09Pro
  • Martin BaxaODSNepřítomen
  • Martin ExnerSTANPro
  • Martin HájekSTANPro
  • Martin KolovratníkANOPro
  • Martin KuklaANOPro
  • Martin KupkaODSNepřítomen
  • Martin MajorODSPro
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
  • Michaela ŘehkováSTANPro
  • Michaela ŠebelováSTANPro
  • Michael KohajdaKDU-CSLNepřítomen
  • Michael RatajSTANPro
  • Michal KučeraTOP09Pro
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Pro
  • Milada VoborskáSTANPro
  • Milan BrázdilANOPro
  • Milan FeranecANOPro
  • Milan WenzlANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miloš NovýTOP09Pro
  • Miroslav ZborovskýKDU-CSLNepřítomen
  • Monika ObornáANONepřítomen
  • Nina NovákováKDU-CSLPro
  • Oldřich ČernýSPDPro
  • Olga RichterováPIRATIPro
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Ondřej BenešíkKDU-CSLPro
  • Ondřej KolářTOP09Pro
  • Ondřej LochmanSTANPro
  • Patrik NacherANONepřítomen
  • Pavel BělobrádekKDU-CSLNepřítomen
  • Pavel BlažekODSNepřítomen
  • Pavel KašníkODSNepřítomen
  • Pavel KlímaTOP09Pro
  • Pavel RůžičkaANONepřítomen
  • Pavel StaněkODSNepřítomen
  • Pavel SvobodaTOP09Nepřítomen
  • Pavel ŽáčekODSNepřítomen
  • Pavla GolasowskáKDU-CSLNepřítomen
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
  • Petra QuittováSTANPro
  • Petr BeitlODSPro
  • Petr BendlODSNepřítomen
  • Petr FialaODSNepřítomen
  • Petr FifkaODSPro
  • Petr GazdíkSTANNepřítomen
  • Petr LetochaSTANPro
  • Petr LiškaSTANPro
  • Petr SadovskýANONepřítomen
  • Petr VránaANONepřítomen
  • Radek KotenSPDNepřítomen
  • Radek RozvoralSPDPro
  • Radek VondráčekANONepřítomen
  • Radim FialaSPDNepřítomen
  • Radovan VíchSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANONepřítomen
  • Renáta ZajíčkováODSPro
  • Richard BrabecANOPro
  • Robert KrálíčekANONepřítomen
  • Robert StržínekANONepřítomen
  • Róbert TelekyKDU-CSLPro
  • Romana BělohlávkováKDU-CSLPro
  • Romana FischerováANOPro
  • Roman BělorSTANPro
  • Roman KubíčekANOPro
  • Rudolf SalvetrODSPro
  • Šimon HellerKDU-CSLPro
  • Stanislav BerkovecANOPro
  • Stanislav BlahaODSPro
  • Stanislav FridrichANOPro
  • Taťána MaláANONepřítomen
  • Tomáš DubskýSTANPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANONepřítomen
  • Tomáš MüllerSTANPro
  • Tomio OkamuraSPDPro
  • Tom PhilippKDU-CSLPro
  • Václav KrálODSNepřítomen
  • Věra AdámkováANONepřítomen
  • Věra KovářováSTANPro
  • Viktor VojtkoSTANPro
  • Vít KaňkovskýKDU-CSLPro
  • Vít RakušanSTANPro
  • Vít VomáčkaODSNepřítomen
  • Vladimíra LesenskáSPDPro
  • Vladimír BalašSTANPro
  • Vladimír ZlínskýSPDNepřítomen
  • Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSNepřítomen
  • Zbyněk StanjuraODSNepřítomen
  • Zdeněk KettnerSPDNepřítomen
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSNepřítomen
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Typ
nový zákon (nahrazuje dřívější úpravu)
Účinnost
1. 1. 2025
Stav
Účinné
Účinnost od
1. 1. 2025
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • EkonomickýSjednocení pravidel dražeb a jasnější dohled státu; nové povinnosti pro dražebníky.