NovelaSmíšený původBezpečnostKompletní analýza

Nové trestné činy (kyberkriminalita, účast v ozbrojené skupině) a posílení práv obětí

Novela trestního zákoníku modernizuje postih počítačové kriminality (transpozice směrnice EU o potírání podvodů s bezhotovostními platebními prostředky) a zavádí nový trestný čin účasti na nestátní ozbrojené skupině v ozbrojeném konfliktu v cizině s trestem až pět let. Navazující novela zákona o obětech trestných činů rozšiřuje ochranu i na osoby blízké obětem.

č. 130/2022 Sb. · vydáno 27. 5. 2022 · Vláda Petra Fialy (2021–2025)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Mírně konzervativnější

Opatření přidává společenská pravidla.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

＋

Bezpečnost vs. svoboda — Zavádí se nový trestný čin účasti na nestátní ozbrojené skupině v ozbrojeném konfliktu v cizině s trestem až pět let (§ 321a) a rozšiřuje se postih počítačové kriminality (transpozice směrnice EU 2019/713). Rozšíření donucovacích pravomocí státu.

Slabý vliv

＋

Veřejné normy — Nová a upřesněná skutková podstata trestných činů (kyberkriminalita, platební prostředky, účast v ozbrojené skupině) rozšiřují okruh zakázaného jednání.

Slabý vliv

Zbylých 11 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáVšichni · 10,7 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 3,6 / 10

Dosah — kolika lidí se týká4 / 10

Intenzita změny3 / 10

Délka účinku8 / 10

Fiskální význam0 / 10

Systémová změna3 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 2,8 / 10

Finanční dopad0 / 10

Změna práv1 / 10

Změna povinností1 / 10

Délka účinku8 / 10

Nevratnost4 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Bezpečnost vs. svoboda+20,0 +

Směr: mírně k více pravidlům+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,40

+50 × 0,40+20,0

Zavádí se nový trestný čin účasti na nestátní ozbrojené skupině v ozbrojeném konfliktu v cizině s trestem až pět let (§ 321a) a rozšiřuje se postih počítačové kriminality (transpozice směrnice EU 2019/713). Rozšíření donucovacích pravomocí státu. · zdroj

Veřejné normy+15,0 +

Směr: mírně k více pravidlům+50

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30

+50 × 0,30+15,0

Nová a upřesněná skutková podstata trestných činů (kyberkriminalita, platební prostředky, účast v ozbrojené skupině) rozšiřují okruh zakázaného jednání. · zdroj

Nepoužitá kritéria (11 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Společenská osa = průměr 2 aktivních kritérií → „Mírně konzervativnější“+17,5

Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 28. 6. 2022
Nový § 321a: účast na nestátní ozbrojené skupině — až 5 let
Transpozice: směrnice (EU) 2019/713 o podvodech s bezhotovostními platbami

primární textSbírka zákonů 130/2022 (e-Sbírka)
primární text130/2022 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 86 (PSP)

Stav: Účinné
Účinnost od: 28. 6. 2022
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

SpolečenskýRozšíření trestní odpovědnosti a posílení postavení obětí trestných činů.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →