Kompenzace a odblokování seniorů v doplňkovém penzijním spoření
Poslanecká novela (ANO, SPD) napravuje dopady reformy předchozí vlády, která od 1. 7. 2024 odebrala státní příspěvky účastníkům doplňkového penzijního spoření s přiznaným starobním důchodem. Přibližně 150 000 stávajících účastníků může nově vystoupit ze systému bez sankcí s jednorázovým vyrovnáním. Zhruba 16 000 účastníků, kteří ze systému odešli se ztrátou, obdrží vrácení státního příspěvku (a přibližně 100 z nich i vlastní vklady). Vrácené prostředky jsou osvobozeny od daně z příjmů. Nárok je nutné uplatnit u penzijní společnosti do 6 měsíců od nabytí účinnosti zákona.
č. 128/2026 Sb. · vydáno 23. 7. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (2,6 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,0 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Vlastnická práva a smluvní svoboda-6,3 +
~150 000 účastníků s důchodem může vystoupit ze systému bez sankcí, což posiluje jejich dispozici s naspořenými prostředky. Vymezená skupina, jednorázové právo → 0.25. · zdroj
Přerozdělování+5,0 +
Cílená kompenzace vymezené skupině seniorů za dopady dřívější reformy. Silně cílené, ale jednorázové a malý objem → 0.2. · zdroj
Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv+5,0 +
Stát napravuje dopady reformy a přebírá část ztráty účastníků. Jednorázové, vymezená skupina → 0.2. · zdroj
Veřejné výdaje+3,8 +
Daňová a odvodová zátěž-3,8 +
Vrácené prostředky jsou osvobozeny od daně z příjmů fyzických osob. Úzká skupina, nízký objem, jednorázově → 0.15. · zdroj
Nepoužitá kritéria (8 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 27. 5. 2026 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Adam VojtěchANONepřítomen
- Adriana ChochelováSTANNepřítomen
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš JuchelkaANONepřítomen
- Andrea HoffmannováPIRATIPro
- Andrej BabišANONepřítomen
- Anežka NedomováSTANPro
- Barbora PipášováPIRATIPro
- Barbora RázgaANOPro
- Barbora UrbanováSTANNepřítomen
- Benjamin ČinčilaKDU-CSLProti
- Berenika PeštováANONepřítomen
- Bohuslav NiemiecKDU-CSLNepřítomen
- Boris ŠťastnýAUTOPro
- David KasalANOPro
- David PražákANOPro
- David ŠtolpaANOPro
- Denis DoksanskýANOPro
- Drahomír BlažejANOPro
- Drahoslav RybaANOPro
- Eliška OlšákováSTANPro
- Ester WeimerováSTANPro
- Eva DecroixODSNepřítomen
- Eva FialováANOPro
- Eva ŠrámkováPIRATIPro
- Filip TurekAUTOPro
- František BurešANOPro
- František PetrtýlANOPro
- František TalířKDU-CSLProti
- Gabriela SedláčkováAUTOPro
- Gabriela SvárovskáPIRATIPro
- Hana AnčincováPIRATIPro
- Hayato OkamuraKDU-CSLNepřítomen
- Helena LangšádlováTOP09Pro
- Helena VálkováANONepřítomen
- Hubert LangANOPro
- Igor ČervenýAUTONepřítomen
- Igor HendrychANOPro
- Irena Ferčíková KonečnáPIRATIPro
- Irena NěmcováSPDPro
- Ivan AdamecODSNepřítomen
- Ivana MádlováANOPro
- Ivan BartošPIRATIPro
- Jakub JandaODSPro
- Jakub KrainerSTANPro
- Jana BačíkováODSPro
- Jana BerkovcováANONepřítomen
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana DemjanováANOPro
- Jana FilipovičováKDU-CSLNepřítomen
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jana KrutákováSTANPro
- Jana MurováANOPro
- Jana PastuchováANOPro
- Jana PatkováPIRATIPro
- Jan BartošekKDU-CSLProti
- Jan BauerODSPro
- Jan BerkiSTANPro
- Jan BurešODSNepřítomen
- Jan HrnčířSPDPro
- Jan JakobTOP09Pro
- Jan LipavskýODSPro
- Jan PapajanovskýSTANNepřítomen
- Jan RichterANOPro
- Jan SílaSPDPro
- Jan SkopečekODSPro
- Jan SvitákSTANPro
- Jaroslav FaltýnekANOPro
- Jaroslav FoldynaSPDPro
- Jindřich RajchlSPDPro
- Jiří BartákAUTOPro
- Jiří BouškaANOPro
- Jiří HavránekODSProti
- Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
- Jiří MašekANOPro
- Jiřina KlčováANOPro
- Jiří PencANOPro
- Jiří PospíšilTOP09Pro
- Jiří StrýčekANOPro
- Jiří SvobodaANOPro
- Jiří VojáčekKDU-CSLNepřítomen
- Jitka VolfováANOPro
- Josef FlekSTANPro
- Josef KottANOPro
- Josef NerušilSPDPro
- Josef VáňaANOPro
- Julie SmejkalováSTANNepřítomen
- Kamal FarhanANOPro
- Karel BeranAUTOPro
- Karel DvořákSTANNepřítomen
- Karel HaasODSPro
- Karel HavlíčekANONepřítomen
- Karel TurečekANOPro
- Karin GajdováANOPro
- Katerina DemetrashviliPIRATIPro
- Kateřina StojanováPIRATINepřítomen
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Lenka DražilováANOPro
- Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATINepřítomen
- Libor HoppeODSNepřítomen
- Libor TurekODSPro
- Libor VondráčekSPDNepřítomen
- Lubomír MetnarANONepřítomen
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie BartošováODSNepřítomen
- Lucie ŠafránkováSPDPro
- Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANPro
- Marek BendaODSNepřítomen
- Marek NovákANOPro
- Marek VýbornýKDU-CSLProti
- Marek ŽeníšekTOP09Pro
- Marian JurečkaKDU-CSLProti
- Marie KrškováKDU-CSLNepřítomen
- Marie PošarováSPDPro
- Martin BaxaODSNepřítomen
- Martin KolovratníkANOPro
- Martin KupecANOPro
- Martin KupkaODSNepřítomen
- Martin ŠmídaPIRATIPro
- Martin ZáhořANOPro
- Matěj GregorAUTONepřítomen
- Matěj HlavatýSTANPro
- Matěj Ondřej HavelTOP09Pro
- Michaela MoricováPIRATINepřítomen
- Michaela ŘehkováSTANPro
- Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
- Michal KučeraTOP09Pro
- Michal RatiborskýANOPro
- Michal ZunaTOP09Pro
- Milan BrázdilANOPro
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miroslav KrejčíAUTOPro
- Miroslav SamašANOPro
- Miroslav ŠevčíkSPDPro
- Miroslav ŽbánekANOPro
- Monika BrzeskováKDU-CSLNepřítomen
- Monika HubíkováANOPro
- Monika ObornáANOPro
- Olga RichterováPIRATIPro
- Ondřej BabkaANOPro
- Oto KlempířAUTONepřítomen
- Otto VopěnkaANOPro
- Patrik NacherANOPro
- Patrik PařilANOPro
- Pavel BartoňANONepřítomen
- Pavel KarpíšekODSPro
- Pavel OutrataANOPro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Pavel ŽáčekODSPro
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANPro
- Petr BendlODSNepřítomen
- Petr FialaODSNepřítomen
- Petr HladíkKDU-CSLProti
- Petr KowandaANOPro
- Petr MacinkaAUTONepřítomen
- Petr SadovskýANOPro
- Petr SokolODSPro
- Petr VránaANOPro
- Radek KotenSPDPro
- Radek VondráčekANONepřítomen
- Radim FialaSPDPro
- Renata OulehlováANOPro
- Renata VeseckáAUTONepřítomen
- Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
- Robert KrálíčekANOPro
- Robert PlagaANOPro
- Robert StržínekANOPro
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Roman KubíčekANOPro
- Samuel VolpePIRATINepřítomen
- Stanislav FridrichANOPro
- Štěpán SlovákODSNepřítomen
- Taťána MaláANONepřítomen
- Tomáš DoležalSPDPro
- Tomáš HelebrantANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Tomio OkamuraSPDNepřítomen
- Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
- Václav PláteníkKDU-CSLNepřítomen
- Václav TrojanANOPro
- Vendula SvobodováPIRATINepřítomen
- Věra AdámkováANOPro
- Věra KovářováSTANNepřítomen
- Veronika KovářováPIRATIPro
- Vítězslav SchrekODSPro
- Vít RakušanSTANPro
- Vladimír KolekANOPro
- Vladimír PikoraAUTOPro
- Vlastimil HebrANOPro
- Vlastimil VálekTOP09Pro
- Vojtěch KrňanskýAUTOPro
- Vojtěch MunzarODSPro
- Zdena KašparováSTANNepřítomen
- Zdeněk HřibPIRATIPro
- Zdeňka BlišťanováTOP09Pro
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
- Zuzana MajerováSPDNepřítomen
- Zuzana MrázováANONepřítomen
- Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Předkladatelé
- Schillerová, Nacher, Šťastný, Okamura, Malá (poslanecký návrh)
- Stávající účastníci s nárokem na výstup bez sankcí
- ~150 000
- Odešlí s nárokem na vrácení příspěvků
- ~16 000 (státní příspěvek); ~100 (vlastní vklady)
- Dopad na státní rozpočet
- ~60 mil. Kč
- Lhůta pro podání žádosti
- 6 měsíců od nabytí účinnosti
- Daňové osvobození
- Vrácené prostředky nepodléhají dani z příjmů fyzických osob
- Mění
- Zákon č. 427/2011 Sb. o doplňkovém penzijním spoření
- primární textSbírka zákonů 128/2026 (e-Sbírka)
- primární text128/2026 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 119 (PSP)
- Stav
- Schváleno
- Účinnost od
- 23. 7. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- EkonomickýOdblokování ~150 000 seniorů ze systému bez ztráty úspor; vrácení příspěvků ~16 000 odešlým účastníkům; kompenzace osvobozena od daně.
- SpolečenskýPolitické zvrácení části reformy III. pilíře z roku 2024; může snižovat předvídatelnost a stabilitu pravidel v dlouhodobém penzijním spoření.