NovelaNárodníDůchodyKompletní analýza

Kompenzace a odblokování seniorů v doplňkovém penzijním spoření

Poslanecká novela (ANO, SPD) napravuje dopady reformy předchozí vlády, která od 1. 7. 2024 odebrala státní příspěvky účastníkům doplňkového penzijního spoření s přiznaným starobním důchodem. Přibližně 150 000 stávajících účastníků může nově vystoupit ze systému bez sankcí s jednorázovým vyrovnáním. Zhruba 16 000 účastníků, kteří ze systému odešli se ztrátou, obdrží vrácení státního příspěvku (a přibližně 100 z nich i vlastní vklady). Vrácené prostředky jsou osvobozeny od daně z příjmů. Nárok je nutné uplatnit u penzijní společnosti do 6 měsíců od nabytí účinnosti zákona.

č. 128/2026 Sb. · vydáno 23. 7. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

Zbylých 13 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státStřední

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáDůchodci · 2,8 mil. lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → 4,0 / 10

Dosah — kolika lidí se týká5 / 10

Intenzita změny4 / 10

Délka účinku5 / 10

Fiskální význam3 / 10

Systémová změna3 / 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → 3,4 / 10

Finanční dopad5 / 10

Změna práv4 / 10

Změna povinností0 / 10

Délka účinku5 / 10

Nevratnost3 / 10

Slovní stupnice: 0–2 zanedbatelný · 2–4 malý · 4–6 střední · 6–8 velký · 8–10 zásadní. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Kriteriální rozklad zatím není k dispozici — skóre pochází z metodiky v1.0.

Co to udělalo s kompasem · kontext

Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.

Vliv opatření na kompas = směr × význam (střední). Počítáno živě ze všech 552 měřených opatření.

Fakta, zdroje a metadata+

Předkladatelé: Schillerová, Nacher, Šťastný, Okamura, Malá (poslanecký návrh)
Stávající účastníci s nárokem na výstup bez sankcí: ~150 000
Odešlí s nárokem na vrácení příspěvků: ~16 000 (státní příspěvek); ~100 (vlastní vklady)
Dopad na státní rozpočet: ~60 mil. Kč
Lhůta pro podání žádosti: 6 měsíců od nabytí účinnosti
Daňové osvobození: Vrácené prostředky nepodléhají dani z příjmů fyzických osob
Mění: Zákon č. 427/2011 Sb. o doplňkovém penzijním spoření

primární textSbírka zákonů 128/2026 (e-Sbírka)
primární text128/2026 Sb. – Zákony pro lidi
legislativní procesSněmovní tisk 119 (PSP)

Stav: Schváleno
Účinnost od: 23. 7. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.0 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýOdblokování ~150 000 seniorů ze systému bez ztráty úspor; vrácení příspěvků ~16 000 odešlým účastníkům; kompenzace osvobozena od daně.
SpolečenskýPolitické zvrácení části reformy III. pilíře z roku 2024; může snižovat předvídatelnost a stabilitu pravidel v dlouhodobém penzijním spoření.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →