POLITOMETR
← Opatření
NařízeníEUEnergetikaOmezené podklady

Stanovení výše finančních kompenzací nepřímých nákladů ETS pro energeticky náročná odvětví za rok 2025

Nařízení vlády stanoví celkovou výši prostředků ze státního rozpočtu určených ke kompenzaci nepřímých nákladů systému EU ETS, které se promítají do cen elektřiny pro energeticky náročná průmyslová odvětví ohrožená únikem uhlíku. Za rok 2025 je vyčleněno 3,43 mld. Kč pro 36 způsobilých odvětví (dříve 14). Kompenzace se vyplácejí zpětně na základě ověřených provozních dat; žádosti zpracovává Ministerstvo průmyslu a obchodu do 30. září 2026.

č. 136/2026 Sb. · vydáno 5. 8. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Omezené podklady. Nízká jistota extrakce — podklady k doplnění.
1

Verdikt

Ekonomická osa

Mírně levicovější

Opatření zvětšuje roli státu v ekonomice.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Veřejné výdaje — Vyčleňuje 3,43 mld. Kč ze státního rozpočtu na kompenzace pro 36 odvětví (dříve 14). Střední až vysoký objem, vymezená skupina, ale opakovaný roční program s diskrečním charakterem → 0.5.
Slabý vliv
↑
Přerozdělování — Přesun prostředků ze státního rozpočtu k vybraným průmyslovým odvětvím za jejich náklady z povolenek. Vymezená skupina, vysoké cílení, roční opatření → 0.3.
Slabý vliv
↑
Role státu — Stát kompenzuje firmám dotací 75 % způsobilých nákladů. Dotační role, vymezená skupina, vysoký objem, opakovaně → 0.3.
Slabý vliv
↑
Konkurence a tržní neutralita — Podpora je sektorově selektivní: jen 36 vybraných odvětví ohrožených únikem uhlíku, což zvýhodňuje je oproti ostatním. Sektorová selektivita, vysoký objem, roční → 0.3.
Slabý vliv
·
Zbylých 9 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státZanedbatelný
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáVšichni · do tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,6 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádo tisíce lidí · 0 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkudo roka · 1 z 10
Fiskální význammiliardy ročně · 3 z 10
Systémová změnaparametrická úprava · 1 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (0,0 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostížádná · 0 z 10
Délka účinkujednorázový · 0 z 10
Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 0 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje+25,0 +
Směr: mírně ke státu+50
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,50
+50 × 0,50+25,0

Vyčleňuje 3,43 mld. Kč ze státního rozpočtu na kompenzace pro 36 odvětví (dříve 14). Střední až vysoký objem, vymezená skupina, ale opakovaný roční program s diskrečním charakterem → 0.5. · zdroj 1 · zdroj 2

Přerozdělování+7,5 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+25 × 0,30+7,5

Přesun prostředků ze státního rozpočtu k vybraným průmyslovým odvětvím za jejich náklady z povolenek. Vymezená skupina, vysoké cílení, roční opatření → 0.3. · zdroj

Role státu+7,5 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+25 × 0,30+7,5

Stát kompenzuje firmám dotací 75 % způsobilých nákladů. Dotační role, vymezená skupina, vysoký objem, opakovaně → 0.3. · zdroj

Konkurence a tržní neutralita+7,5 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+25 × 0,30+7,5

Podpora je sektorově selektivní: jen 36 vybraných odvětví ohrožených únikem uhlíku, což zvýhodňuje je oproti ostatním. Sektorová selektivita, vysoký objem, roční → 0.3. · zdroj

Nepoužitá kritéria (9 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 4 aktivních kritérií → „Mírně levicovější“+11,9
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Do kompasu nevstupuje.
Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.
Fakta, zdroje a metadata+
Celková výše kompenzací za rok 2025
3 430 610 088,75 Kč
Účinnost
6. 8. 2026
Forward cena emisní povolenky 2025
1 728,74 Kč
Počet způsobilých odvětví
36 (původně 14)
Zákonná opora
§ 11 odst. 1 zák. č. 383/2012 Sb. (ve znění novely č. 481/2024 Sb.)
Intenzita podpory
75 % způsobilých nákladů (při splnění energetického auditu nebo certif. systému)
Termín podání provozních dat (MŽP)
16. 3. 2026
Termín podání žádosti (MPO)
30. 9. 2026
Stav
Schváleno
Účinnost od
20. 8. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • EkonomickýStátní podpora 3,43 mld. Kč průmyslovým podnikům kompenzuje zdražení elektřiny vlivem ETS; snižuje tlak na přesun výroby mimo EU (carbon leakage).
  • ExternalitaRozšíření počtu způsobilých odvětví z 14 na 36 zvyšuje dosah kompenzací, zároveň však oslabuje cenový signál ETS pro průmysl a vytváří nároky na státní rozpočet v dalších letech.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →