POLITOMETR
← Opatření
VyhláškaNárodníBydleníOmezené podklady

Podrobné náležitosti vyúčtování příspěvků podle zákona o podpoře bydlení

Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj stanoví podrobné formální požadavky na vyúčtování státních příspěvků vyplácených poskytovatelům podpůrných opatření (obcím, krajům, neziskovým organizacím, soukromým subjektům) v rámci zákona č. 175/2025 Sb. o podpoře bydlení (účinný od 1. 1. 2026). Systém cílí na osoby v bytové nouzi, financuje přibližně 3 100 bytů ročně a odhadované náklady dosáhnou 1,45 mld. Kč/rok v pátém roce účinnosti. Vyhláška nemění nároky dotčených osob — upravuje výhradně administrativní povinnosti poskytovatelů. Přesné formální požadavky vyhlášky nebylo možné ověřit z primárních zdrojů — analytický dluh přetrvává.

č. 141/2026 Sb. · vydáno 6. 8. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Omezené podklady. Nízká jistota extrakce — podklady k doplnění.
1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Regulace trhu — Stanoví formální požadavky na vyúčtování státních příspěvků poskytovatelům podpůrných opatření, tedy mírně větší administrativní povinnosti. Intenzita: vymezená skupina 0.45, administrativní závaznost 0.45, nízká zátěž 0.35 — úzký technický dopad → 0.15. Konkrétní požadavky nebyly z podkladů ověřeny.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný
Koho se týkáVšichni · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,4 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 1 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významstovky milionů ročně · 2 z 10
Systémová změnazměna procesu · 3 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,0 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právžádná · 0 z 10
Změna povinnostídrobná · 1 z 10
Délka účinkuměsíce · 2 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+3,8 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,15
+25 × 0,15+3,8

Stanoví formální požadavky na vyúčtování státních příspěvků poskytovatelům podpůrných opatření, tedy mírně větší administrativní povinnosti. Intenzita: vymezená skupina 0.45, administrativní závaznost 0.45, nízká zátěž 0.35 — úzký technický dopad → 0.15. Konkrétní požadavky nebyly z podkladů ověřeny. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+3,8
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Do kompasu nevstupuje.
Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.
Fakta, zdroje a metadata+
Vyhlášeno
6. 8. 2026
Provádí
Zákon č. 175/2025 Sb. o podpoře bydlení (účinný od 1. 1. 2026)
Odhadované roční náklady systému
1,45 mld. Kč (v 5. roce účinnosti)
Cíl systému
3 100 bytů ročně pro osoby v bytové nouzi (1 100 obecní, 2 000 soukromé); 132 obcí s rozšířenou působností
Poskytovatelé
Obce, kraje, jejich organizace, realitní společnosti, sociální služby s pověřením
Stav
Schváleno
Účinnost od
21. 8. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • SpolečenskýPoskytovatelé podpůrných opatření v bydlení (obce, kraje, NGO) mají stanovený postup pro vyúčtování státních příspěvků, což umožňuje plynulý provoz a čerpání prostředků nového systému sociálního bydlení. Přesné formální náležitosti vyhlášky nebylo možné ověřit — analytický dluh přetrvává.