NařízeníSmíšený původJinéOmezené podklady

Technická aktualizace obsahových náplní vybraných živností

Nařízení vlády rozšiřuje vázanou živnost 'Psychologické poradenství a diagnostika' o poradenskou psychoterapii. Živnost je přejmenována na 'Poskytování služeb v oblasti psychologického poradenství a diagnostiky a poradenské psychoterapie' a jsou nově vymezeny podmínky odborné způsobilosti. Navazuje na zákon č. 360/2025 Sb., který od 1. 7. 2026 zahrnul poradenskou psychoterapii do živnostenského zákona. Ostatní změny v nařízení jsou dílčí upřesnění bez věcného zásahu do práv podnikatelů.

č. 151/2026 Sb. · vydáno 26. 8. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Omezené podklady. Nízká jistota extrakce — podklady k doplnění.

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Regulace trhu — Rozšiřuje vázanou živnost o poradenskou psychoterapii a vymezuje podmínky odborné způsobilosti, tedy mírně přísnější přístup k tomuto oboru. Intenzita: úzká skupina 0.25, administrativní závaznost 0.45, nízká zátěž 0.35, trvalost 1.00 → 0.5, po kalibraci na technické upřesnění navazující na zákon 360/2025 Sb. 0.2.

Slabý vliv

Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · tisíce lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,4 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10

Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10

Délka účinkupřes deset let · 8 z 10

Fiskální významstovky milionů ročně · 1 z 10

Systémová změnazměna procesu · 3 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,2 z 10)

Finanční dopadstokoruny ročně · 2 z 10

Změna právdrobná změna · 3 z 10

Změna povinnostídrobná · 2 z 10

Délka účinkuvětšina života · 7 z 10

Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+5,0 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+25 × 0,20+5,0

Rozšiřuje vázanou živnost o poradenskou psychoterapii a vymezuje podmínky odborné způsobilosti, tedy mírně přísnější přístup k tomuto oboru. Intenzita: úzká skupina 0.25, administrativní závaznost 0.45, nízká zátěž 0.35, trvalost 1.00 → 0.5, po kalibraci na technické upřesnění navazující na zákon 360/2025 Sb. 0.2. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+

E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,0

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Do kompasu nevstupuje.

Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 10. 9. 2026
Mění: Nařízení vlády č. 278/2008 Sb.
Navazuje na: Zákon č. 360/2025 Sb. (účinný od 1. 7. 2026)
Přejmenovaná živnost: Psychologické poradenství a diagnostika → Poskytování služeb v oblasti psychologického poradenství a diagnostiky a poradenské psychoterapie

primární textSbírka zákonů 151/2026 (e-Sbírka)
primární text151/2026 Sb. – Zákony pro lidi

Stav: Schváleno
Účinnost od: 26. 8. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.1 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

SpolečenskýPoradenská psychoterapie dostává jasné právní vymezení v rámci živnostenského práva — zlepšuje přehlednost trhu a ochranu spotřebitelů.
EkonomickýOSVČ v oboru psychologického poradenství mohou legálně rozšířit nabídku o poradenskou psychoterapii bez nutnosti samostatného živnostenského oprávnění.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →