POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníPráva a svobodyKompletní analýza

Omezení doby řečí poslanců a pravidla pro omezení obstrukcí v Poslanecké sněmovně

Novela jednacího řádu Poslanecké sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb.) zkracuje maximální délku projevu poslance: při běžné rozpravě 1–5 minut (s přednostním právem max. 30 minut), při schvalování pořadu schůze 2 minuty místo dosavadních 5 minut (s přednostním právem 10 minut). Cílem je omezení obstrukčního chování v parlamentu. Návrh předložila skupina poslanců z opozice (ANO, SPD, Motoristé, část ODS), Senát zákonem neprovedl změny, prezident podepsal.

č. 157/2026 Sb. · vydáno 31. 8. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

+
Občanské svobody — Zkracuje maximální délku projevů poslanců (běžná rozprava 1–5 minut, schvalování pořadu 2 místo 5 minut), tedy omezuje svobodu projevu v parlamentní rozpravě. Intenzita: právní povinnost 0.70, klíčová demokratická svoboda 1.00, úzká skupina poslanců 0.25 → 0.65, po kalibraci na procesní pravidlo s obstrukčním cílem 0.3.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáVšichni · do tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,2 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádo tisíce lidí · 0 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 4 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 4 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,2 z 10)

Finanční dopadžádný · 0 z 10
Změna právpodstatná změna · 5 z 10
Změna povinnostídrobná · 3 z 10
Délka účinkuroky · 6 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Občanské svobody+7,5 +
Směr: slabě k více pravidlům+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30
+25 × 0,30+7,5

Zkracuje maximální délku projevů poslanců (běžná rozprava 1–5 minut, schvalování pořadu 2 místo 5 minut), tedy omezuje svobodu projevu v parlamentní rozpravě. Intenzita: právní povinnost 0.70, klíčová demokratická svoboda 1.00, úzká skupina poslanců 0.25 → 0.65, po kalibraci na procesní pravidlo s obstrukčním cílem 0.3. · zdroj 1 · zdroj 2

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Společenská osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Společensky vyvážené“+7,5
Ekonomická osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 3. 7. 2026 · schváleno

ODSPro13 pro · 0 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLProti0 pro · 5 proti · 0 zdrž.
TOP09Proti0 pro · 7 proti · 0 zdrž.
STANPro11 pro · 0 proti · 0 zdrž.
PIRATIPro5 pro · 0 proti · 0 zdrž.
ANOPro66 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro9 pro · 0 proti · 0 zdrž.
AUTOPro6 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Adam VojtěchANOPro
  • Adriana ChochelováSTANNepřítomen
  • Alena SchillerováANOPro
  • Aleš JuchelkaANONepřítomen
  • Andrea HoffmannováPIRATINepřítomen
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Anežka NedomováSTANPro
  • Barbora PipášováPIRATINepřítomen
  • Barbora RázgaANOPro
  • Barbora UrbanováSTANNepřítomen
  • Benjamin ČinčilaKDU-CSLNepřítomen
  • Berenika PeštováANOPro
  • Bohuslav NiemiecKDU-CSLNepřítomen
  • Boris ŠťastnýAUTOPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANONepřítomen
  • David ŠtolpaANOPro
  • Denis DoksanskýANOPro
  • Drahomír BlažejANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANPro
  • Ester WeimerováSTANPro
  • Eva DecroixODSNepřítomen
  • Eva FialováANOPro
  • Eva ŠrámkováPIRATIPro
  • Filip TurekAUTONepřítomen
  • František BurešANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • František TalířKDU-CSLProti
  • Gabriela SedláčkováAUTOPro
  • Gabriela SvárovskáPIRATIPro
  • Hana AnčincováPIRATINepřítomen
  • Hayato OkamuraKDU-CSLProti
  • Helena LangšádlováTOP09Proti
  • Helena VálkováANOPro
  • Hubert LangANOPro
  • Igor ČervenýAUTOPro
  • Igor HendrychANONepřítomen
  • Irena Ferčíková KonečnáPIRATINepřítomen
  • Irena NěmcováSPDPro
  • Ivan AdamecODSNepřítomen
  • Ivana MádlováANOPro
  • Ivan BartošPIRATIPro
  • Jakub JandaODSPro
  • Jakub KrainerSTANPro
  • Jana BačíkováODSNepřítomen
  • Jana BerkovcováANOPro
  • Jana ČernochováODSNepřítomen
  • Jana DemjanováANOPro
  • Jana FilipovičováKDU-CSLNepřítomen
  • Jana HanzlíkováANOPro
  • Jana KrutákováSTANPro
  • Jana MurováANOPro
  • Jana PastuchováANONepřítomen
  • Jana PatkováPIRATINepřítomen
  • Jan BartošekKDU-CSLProti
  • Jan BauerODSNepřítomen
  • Jan BerkiSTANPro
  • Jan BurešODSNepřítomen
  • Jan HrnčířSPDNepřítomen
  • Jan JakobTOP09Proti
  • Jan LipavskýODSPro
  • Jan PapajanovskýSTANNepřítomen
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDPro
  • Jan SkopečekODSNepřítomen
  • Jan SvitákSTANNepřítomen
  • Jaroslav FaltýnekANONepřítomen
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jindřich RajchlSPDPro
  • Jiří BartákAUTONepřítomen
  • Jiří BouškaANOPro
  • Jiří HavránekODSNepřítomen
  • Jiří HorákKDU-CSLNepřítomen
  • Jiří KotlíkANOPro
  • Jiří MašekANOPro
  • Jiřina KlčováANOPro
  • Jiří PencANONepřítomen
  • Jiří PospíšilTOP09Proti
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Jiří SvobodaANOPro
  • Jiří VojáčekKDU-CSLProti
  • Jitka VolfováANOPro
  • Josef FlekSTANPro
  • Josef NerušilSPDPro
  • Josef VáňaANOPro
  • Julie SmejkalováSTANPro
  • Kamal FarhanANONepřítomen
  • Karel DvořákSTANNepřítomen
  • Karel HaasODSPro
  • Karel HavlíčekANOPro
  • Karel TurečekANOPro
  • Karin GajdováANOPro
  • Katerina DemetrashviliPIRATIPro
  • Kateřina StojanováPIRATINepřítomen
  • Ladislav OkleštěkANONepřítomen
  • Lenka DražilováANOPro
  • Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATINepřítomen
  • Libor FormanAUTOPro
  • Libor HoppeODSPro
  • Libor TurekODSPro
  • Libor VondráčekSPDPro
  • Lubomír MetnarANOPro
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie BartošováODSNepřítomen
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
  • Lukáš VlčekSTANNepřítomen
  • Marek BendaODSPro
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLNepřítomen
  • Marek ŽeníšekTOP09Proti
  • Marian JurečkaKDU-CSLNepřítomen
  • Marie KrškováKDU-CSLProti
  • Marie PošarováSPDPro
  • Martin BaxaODSPro
  • Martin KolovratníkANOPro
  • Martin KupecANOPro
  • Martin KupkaODSNepřítomen
  • Martin ŠmídaPIRATINepřítomen
  • Martin ZáhořANOPro
  • Matěj GregorAUTONepřítomen
  • Matěj HlavatýSTANNepřítomen
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Proti
  • Michaela MoricováPIRATINepřítomen
  • Michaela ŘehkováSTANPro
  • Michaela ŠebelováSTANNepřítomen
  • Michal KučeraTOP09Nepřítomen
  • Michal RatiborskýANONepřítomen
  • Michal ZunaTOP09Proti
  • Milan BrázdilANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miroslav KrejčíAUTOPro
  • Miroslav SamašANOPro
  • Miroslav ŠevčíkSPDNepřítomen
  • Miroslav ŽbánekANOPro
  • Monika BrzeskováKDU-CSLNepřítomen
  • Monika HubíkováANONepřítomen
  • Monika ObornáANOPro
  • Olga RichterováPIRATINepřítomen
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Oto KlempířAUTONepřítomen
  • Otto VopěnkaANOPro
  • Patrik NacherANOPro
  • Patrik PařilANOPro
  • Pavel BartoňANONepřítomen
  • Pavel KarpíšekODSNepřítomen
  • Pavel OutrataANONepřítomen
  • Pavel RůžičkaANOPro
  • Pavel ŽáčekODSPro
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANNepřítomen
  • Petr BendlODSPro
  • Petr FialaODSNepřítomen
  • Petr HladíkKDU-CSLNepřítomen
  • Petr KowandaANOPro
  • Petr MacinkaAUTONepřítomen
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr SokolODSNepřítomen
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDNepřítomen
  • Radek VondráčekANOPro
  • Radim FialaSPDNepřítomen
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renata VeseckáAUTOPro
  • Renáta ZajíčkováODSPro
  • Robert KrálíčekANOPro
  • Robert PlagaANONepřítomen
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
  • Roman KubíčekANOPro
  • Samuel VolpePIRATIPro
  • Stanislav FridrichANOPro
  • Štěpán SlovákODSPro
  • Taťána MaláANOPro
  • Tomáš DoležalSPDPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANOPro
  • Tomio OkamuraSPDPro
  • Tom PhilippKDU-CSLNepřítomen
  • Václav PláteníkKDU-CSLNepřítomen
  • Václav TrojanANOPro
  • Vendula SvobodováPIRATINepřítomen
  • Věra AdámkováANOPro
  • Věra KovářováSTANPro
  • Veronika KovářováPIRATINepřítomen
  • Vítězslav SchrekODSNepřítomen
  • Vít RakušanSTANPro
  • Vladimír KolekANOPro
  • Vladimír PikoraAUTONepřítomen
  • Vlastimil HebrANOPro
  • Vlastimil VálekTOP09Nepřítomen
  • Vojtěch KrňanskýAUTONepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSPro
  • Zdena KašparováSTANNepřítomen
  • Zdeněk HřibPIRATINepřítomen
  • Zdeňka BlišťanováTOP09Proti
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSPro
  • Zuzana MajerováSPDNepřítomen
  • Zuzana MrázováANOPro
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Vyhlášení / účinnost
31. 8. 2026
Novela
zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny
Délka projevu
1–5 minut pro poslance; s přednostním právem max. 30 minut
Schvalování pořadu
2 minuty (místo 5 minut); s přednostním právem 10 minut
Podpis prezidenta
27. 8. 2026; Senát zákonem neprovedl změny
Předkladatelé
Vondráček, Babiš, Okamura, Macinka, Benda, Malá, Fiala, Šťastný
Stav
Účinné
Účinnost od
31. 8. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • SpolečenskýZkrácení obstrukcí urychluje legislativní proces, ale omezuje prostor menšinové opozice pro podrobnou parlamentní kontrolu předloh.