NařízeníEUEkonomikaKompletní analýza

Mimořádná finanční podpora zemědělcům postiženým krizí na Blízkém východě (náklady na naftu)

Zemědělci hospodařící alespoň na 1 ha zemědělské půdy mohou požádat o mimořádnou podporu, která jim částečně vrátí zvýšené náklady na motorovou naftu. Podpora se vyplácí podle výměry obhospodařované půdy. Sazby na hektar zveřejní Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) až do 30. listopadu 2026, tedy po uzávěrce žádostí. Nařízení provádí přímo použitelné nařízení EU 2026/1894. Celkový objem podpory text nařízení neuvádí.

č. 187/2026 Sb. · vydáno 13. 10. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

Proč právě tento verdikt

↑

Veřejné výdaje — Nařízení zavádí jednorázovou mimořádnou podporu zemědělcům, která z veřejných peněz částečně kompenzuje zdražení nafty, takže veřejné výdaje mírně rostou. Intenzita: jednorázový výdaj 0.30, vymezená profesní skupina 0.45, diskreční výdaj bez právního nároku 0.70, objem nařízení nestanoví (sazby zveřejní SZIF až do 30. 11. 2026) → 0.3.

Slabý vliv

↑

Přerozdělování — Podpora jde jen zemědělcům hospodařícím na alespoň 1 ha a vyplácí se podle výměry, jde tedy o cílený přesun zdrojů ke konkrétnímu odvětví. Intenzita: vymezená skupina 0.45, jednorázovost 0.30, objem neznámý a pravděpodobně nižší, cílenost na vymezenou skupinu → 0.25.

Slabý vliv

↑

Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — Stát část nákladů z vnějšího cenového šoku (nafta) přebírá od zemědělců na veřejný rozpočet, což mírně posouvá riziko od jednotlivce ke kolektivu. Intenzita: pouze částečné krytí 0.50, vymezená skupina, jednorázovost 0.30, nárok vzniká jen splněním podmínek a výše je neurčená → 0.2.

Slabý vliv

Zbylých 10 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.

Bez vlivu

Jak velké to je

Význam pro státMalý

Dopad na jednotlivce, kterého se týkáZanedbatelný

Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · desetitisíce lidí

Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (2,2 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkádesetitisíce lidí · 4 z 10

Intenzita změnykosmetická úprava · 2 z 10

Délka účinkudo roka · 1 z 10

Fiskální význammiliardy ročně · 3 z 10

Systémová změnaparametrická úprava · 1 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → zanedbatelný (1,4 z 10)

Finanční dopadtisíce ročně · 3 z 10

Změna právdrobná změna · 1 z 10

Změna povinnostídrobná · 1 z 10

Délka účinkujednorázový · 1 z 10

Nevratnostvratné vlastním rozhodnutím · 1 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje+7,5 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,30

+25 × 0,30+7,5

Nařízení zavádí jednorázovou mimořádnou podporu zemědělcům, která z veřejných peněz částečně kompenzuje zdražení nafty, takže veřejné výdaje mírně rostou. Intenzita: jednorázový výdaj 0.30, vymezená profesní skupina 0.45, diskreční výdaj bez právního nároku 0.70, objem nařízení nestanoví (sazby zveřejní SZIF až do 30. 11. 2026) → 0.3. · zdroj

Přerozdělování+6,3 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,25

+25 × 0,25+6,3

Podpora jde jen zemědělcům hospodařícím na alespoň 1 ha a vyplácí se podle výměry, jde tedy o cílený přesun zdrojů ke konkrétnímu odvětví. Intenzita: vymezená skupina 0.45, jednorázovost 0.30, objem neznámý a pravděpodobně nižší, cílenost na vymezenou skupinu → 0.25. · zdroj

Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv+5,0 +

Směr: slabě ke státu+25

Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20

+25 × 0,20+5,0

Stát část nákladů z vnějšího cenového šoku (nafta) přebírá od zemědělců na veřejný rozpočet, což mírně posouvá riziko od jednotlivce ke kolektivu. Intenzita: pouze částečné krytí 0.50, vymezená skupina, jednorázovost 0.30, nárok vzniká jen splněním podmínek a výše je neurčená → 0.2. · zdroj

Nepoužitá kritéria (10 z 13)+

E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu

E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu

E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu

E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu

E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu

S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu

S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu

S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu

S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu

S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+

Ekonomická osa = průměr 3 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+6,3

Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

Co to udělalo s kompasem · kontext

Do kompasu nevstupuje.

Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.

Fakta, zdroje a metadata+

Účinnost: 15. 10. 2026 (§ 6)
Lhůta pro podání žádosti: nejpozději do 31. 10. 2026 (§ 2 odst. 2)
Zveřejnění sazeb SZIF: do 30. 11. 2026 (§ 4)
Podmínka výměry: alespoň 1 ha zemědělské půdy (orná půda, trvalý travní porost, trvalé kultury) evidované k 15. 5. 2026 v evidenci využití půdy (§ 3)
Další podmínka: podaná žádost o jednu z přímých plateb na rok 2026 podle nařízení vlády č. 83/2023 Sb.
Výše podpory: nařízení nestanoví částku na hektar ani celkový rozpočet; sazby zveřejní SZIF
Právní základ: § 2b odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb.; § 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb.; prováděcí nařízení EU 2026/1894 ze 27. 7. 2026

primární textSbírka zákonů 187/2026 (e-Sbírka)
primární text187/2026 Sb. – Zákony pro lidi

Stav: Účinné
Účinnost od: 15. 10. 2026
Metodika: PMP · rovné váhyiSměr na osách vzniká z kriteriální metodiky PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií, každé má stejnou váhu. Význam pro stát a Dopad na jednotlivce se měří pěti faktory dle metodiky v1.1 — PMP je nenahrazuje.

Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyiProjevy opatření dopadající i mimo jeho přímé adresáty (ekonomika, trh práce, veřejné finance, společnost) — v ekonomii „externality“. Jde o obecné makroekonomické a společenské projevy, které s tímto typem opatření spojuje odborná literatura. Popisujeme je — nehodnotíme; do měření nevstupují.

EkonomickýZemědělci s odpovídající půdou dostanou částečnou kompenzaci vyšších nákladů na naftu. Výše na hektar a celkový dopad na veřejné rozpočty nejsou v nařízení uvedeny a budou známy až po zveřejnění sazeb.
SpolečenskýKrátká lhůta pro podání žádosti (do 31. 10. 2026) při sazbách zveřejněných až poté může znevýhodnit žadatele, kteří nestihnou žádost podat.

Co dál

Prohlédnout další změřená opatření →Která strana hlasuje jako vy? →