POLITOMETR
← Opatření
VyhláškaEUEnergetikaKompletní analýza

Nová pravidla pro energetické audity a systémy hospodaření s energií (náhrada vyhlášky 140/2021 Sb.)

Nová vyhláška nahrazuje dosavadní úpravu a podrobně stanoví, jak se mají dělat povinné energetické audity a jak se zavádí systém hospodaření s energií podle normy ISO 50001. Audit musí obsahovat plán, přehled spotřeby za poslední 2 roky a hodnocení úsporných příležitostí. Souhrnná bilance příležitostí má ukázat úsporu alespoň 10 % konečné spotřeby energie nebo 10 % emisí CO2. Pokud to nejde, je potřeba technické nebo ekonomické odůvodnění. Vyhláška zapracovává směrnici EU 2023/1791. Rozšiřuje i způsob hodnocení: ekonomické podle čisté současné hodnoty a návratnosti, ekologické podle emisí CO2.

č. 183/2026 Sb. · vydáno 13. 10. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Regulace trhu — Vyhláška nahrazuje vyhlášku 140/2021 Sb. a podrobněji stanoví obsah povinných energetických auditů a systému hospodaření s energií (ISO 50001), včetně souhrnné bilance úspor alespoň 10 % spotřeby nebo emisí CO2, jinak s nutným odůvodněním. Směr je k mírně vyšší administrativní zátěži podniků. Intenzita: administrativní závaznost 0.45, okruh povinných osob určuje zákon a ne vyhláška, jde o upřesnění stávající povinnosti, dopad je technický → 0.2.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáPodnikatelé a OSVČ · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,4 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 3 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významstovky milionů ročně · 1 z 10
Systémová změnazměna procesu · 3 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,2 z 10)

Finanční dopadstokoruny ročně · 2 z 10
Změna právdrobná změna · 1 z 10
Změna povinnostídrobná · 3 z 10
Délka účinkuvětšina života · 8 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 2 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Regulace trhu+5,0 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,20
+25 × 0,20+5,0

Vyhláška nahrazuje vyhlášku 140/2021 Sb. a podrobněji stanoví obsah povinných energetických auditů a systému hospodaření s energií (ISO 50001), včetně souhrnné bilance úspor alespoň 10 % spotřeby nebo emisí CO2, jinak s nutným odůvodněním. Směr je k mírně vyšší administrativní zátěži podniků. Intenzita: administrativní závaznost 0.45, okruh povinných osob určuje zákon a ne vyhláška, jde o upřesnění stávající povinnosti, dopad je technický → 0.2. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E1 · Veřejné výdaje — měří změnu rozsahu veřejných výdajůbez signálu
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+5,0
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Do kompasu nevstupuje.
Kompas počítá jen zákony, které prošly Sněmovnou. Vyhlášky a nařízení měříme, ale u dřívějších vlád je zatím změřené nemáme — srovnání vlád by tak nebylo férové.
Fakta, zdroje a metadata+
Účinnost
1. 11. 2026
Právní základ
§ 14 odst. 4 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, k provedení § 9 odst. 11; zapracovává směrnici (EU) 2023/1791
Rušená úprava
vyhláška č. 140/2021 Sb., o energetickém auditu (§ 13)
Přechodné ustanovení
audity zahájené před účinností lze dokončit podle vyhlášky č. 140/2021 Sb. (§ 12)
Minimální úspora v bilanci příležitostí
alespoň 10 % konečné spotřeby energie nebo 10 % emisí CO2, jinak nutné odůvodnění (§ 10 odst. 5)
Historie spotřeby v auditu
2 roky nebo 24 měsíců u všech energonositelů (§ 9)
Ekonomické hodnocení
hlavní kritérium čistá současná hodnota (NPV) a reálná doba návratnosti, doplňkově IRR, před zdaněním (příloha č. 6)
Smlouvy o energetických službách
příležitosti u činností pokrytých smlouvou podle § 10e zákona se neidentifikují ani nehodnotí (§ 10 odst. 6)
Okruh povinných osob a prahy
určuje § 9 zákona č. 406/2000 Sb., nikoli vyhláška; v analyzovaném textu nejsou uvedeny
Stav
Schváleno
Účinnost od
1. 11. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • EkonomickýSubjekty s povinností auditu nebo systému hospodaření s energií čekají změny v obsahu zpráv a v metodě hodnocení. Konkrétní náklady text nestanoví.
  • ExternalitaPožadavek na doložení úspor ve výši 10 % nebo na zdůvodnění, proč nejsou dosažitelné, má vést k identifikaci více úsporných opatření a k nižším emisím CO2.