Státní zaměstnanci: úřednická zkouška, zákaz stranických funkcí a omezení vedlejší činnosti
Státní zaměstnanci musí složit obecnou část úřednické zkoušky do 6 měsíců a zvláštní část do 12 měsíců od vzniku pracovního poměru. Jinou výdělečnou činnost smějí vykonávat jen s písemným souhlasem zaměstnavatele. Vedoucí zaměstnanci nesmějí zastávat funkce v politických stranách ani hnutích. Protiprávní pokyn musí zaměstnanec oznámit písemně.
č. 195/2026 Sb. · vydáno 22. 10. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)
Verdikt
Ekonomická osa
Ekonomicky středové
Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.
Společenská osa
Společensky vyvážené
Opatření do osobních svobod nezasahuje.
Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.
Proč právě tento verdikt
Jak velké to je
Co přesně tyto stupnice měří+
Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,8 z 10)
Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → střední (4,0 z 10)
Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.
Jak jsme počítali — každé číslo doložené
Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.
Občanské svobody+7,5 +
Vedoucí útvarů nesmějí vykonávat funkce ve stranách a hnutích a vedoucí úřadů, státní tajemníci a vrchní ředitelé sekcí nesmějí být jejich členy (§ 47). Omezuje se tak svoboda sdružování pro úzkou skupinu. Intenzita: závazný zákaz 0.9, klíčová svoboda 1.0, úzká skupina 0.25 → průměr 0.72, kalibrováno na 0.3 kvůli úzkému dosahu. Srovnání s dřívější úpravou jsem neověřoval. · zdroj
Osobní autonomie+5,0 +
Placená vedlejší činnost státního zaměstnance vyžaduje předchozí písemný souhlas zaměstnavatele (§ 46) a zaměstnanec musí do 6 a 12 měsíců složit úřednickou zkoušku (§ 61). Jde o mírné zvýšení pravidel pro úzkou skupinu. Intenzita: administrativní omezení 0.45, specifická aktivita 0.45, úzká skupina 0.25 → 0.2. Vliv oproti dosavadnímu stavu jsem nesrovnával. · zdroj
Nepoužitá kritéria (11 z 13)+
Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.
Výsledek os+
Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).
Co to udělalo s kompasem · kontext
Jak hlasovaly strany+
závěrečné hlasování ve Sněmovně · 8. 9. 2026 · schváleno
Jmenovité hlasování poslanců (200)
- Adam VojtěchANOPro
- Adriana ChochelováSTANProti
- Alena SchillerováANOPro
- Aleš JuchelkaANOPro
- Andrea HoffmannováPIRATIProti
- Andrej BabišANONepřítomen
- Anežka NedomováSTANProti
- Barbora PipášováPIRATIProti
- Barbora RázgaANOPro
- Barbora UrbanováSTANProti
- Benjamin ČinčilaKDU-CSLProti
- Berenika PeštováANOPro
- Bohuslav NiemiecKDU-CSLProti
- Boris ŠťastnýAUTOPro
- David KasalANOPro
- David PražákANOPro
- David ŠtolpaANOPro
- Denis DoksanskýANOPro
- Drahomír BlažejANOPro
- Drahoslav RybaANOPro
- Eliška OlšákováSTANProti
- Ester WeimerováSTANProti
- Eva DecroixODSNepřítomen
- Eva FialováANOPro
- Eva ŠrámkováPIRATIProti
- Filip TurekAUTOPro
- František BurešANOPro
- František PetrtýlANOPro
- František TalířKDU-CSLProti
- Gabriela SedláčkováAUTOPro
- Gabriela SvárovskáPIRATIProti
- Hana AnčincováPIRATINepřítomen
- Hayato OkamuraKDU-CSLProti
- Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
- Helena VálkováANOPro
- Hubert LangANOPro
- Igor ČervenýAUTOPro
- Igor HendrychANOPro
- Irena Ferčíková KonečnáPIRATIProti
- Irena NěmcováSPDPro
- Ivan AdamecODSProti
- Ivana MádlováANOPro
- Ivan BartošPIRATIProti
- Jakub JandaODSProti
- Jakub KrainerSTANProti
- Jana BačíkováODSProti
- Jana BerkovcováANOPro
- Jana ČernochováODSNepřítomen
- Jana DemjanováANOPro
- Jana FilipovičováKDU-CSLProti
- Jana HanzlíkováANOPro
- Jana KrutákováSTANProti
- Jana MurováANOPro
- Jana PastuchováANOPro
- Jana PatkováPIRATIProti
- Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
- Jan BauerODSProti
- Jan BerkiSTANProti
- Jan BurešODSProti
- Jan HrnčířSPDPro
- Jan JakobTOP09Proti
- Jan LipavskýODSNepřítomen
- Jan PapajanovskýSTANProti
- Jan RichterANOPro
- Jan SílaSPDPro
- Jan SkopečekODSProti
- Jan SvitákSTANProti
- Jaroslav FaltýnekANOPro
- Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
- Jindřich RajchlSPDPro
- Jiří BartákAUTOPro
- Jiří BouškaANOPro
- Jiří HavránekODSNepřítomen
- Jiří HorákKDU-CSLProti
- Jiří KotlíkANOPro
- Jiří MašekANOPro
- Jiřina KlčováANOPro
- Jiří PencANOPro
- Jiří PospíšilTOP09Nepřítomen
- Jiří StrýčekANOPro
- Jiří SvobodaANOPro
- Jiří VojáčekKDU-CSLProti
- Jitka VolfováANOPro
- Josef FlekSTANProti
- Josef NerušilSPDPro
- Josef VáňaANOPro
- Julie SmejkalováSTANProti
- Kamal FarhanANOPro
- Karel DvořákSTANProti
- Karel HaasODSNepřítomen
- Karel HavlíčekANOPro
- Karel TurečekANOPro
- Karin GajdováANOPro
- Katerina DemetrashviliPIRATIProti
- Kateřina StojanováPIRATIProti
- Ladislav OkleštěkANOPro
- Lenka DražilováANOPro
- Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATINepřítomen
- Libor FormanAUTOPro
- Libor HoppeODSProti
- Libor TurekODSProti
- Libor VondráčekSPDNepřítomen
- Lubomír MetnarANOPro
- Lubomír WenzlANOPro
- Lucie BartošováODSNepřítomen
- Lucie ŠafránkováSPDPro
- Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
- Lukáš VlčekSTANProti
- Marek BendaODSNepřítomen
- Marek NovákANOPro
- Marek VýbornýKDU-CSLProti
- Marek ŽeníšekTOP09Proti
- Marian JurečkaKDU-CSLProti
- Marie KrškováKDU-CSLProti
- Marie PošarováSPDPro
- Martin BaxaODSProti
- Martin KolovratníkANOPro
- Martin KupecANOPro
- Martin KupkaODSProti
- Martin ŠmídaPIRATIProti
- Martin ZáhořANOPro
- Matěj GregorAUTOPro
- Matěj HlavatýSTANNepřítomen
- Matěj Ondřej HavelTOP09Proti
- Michaela MoricováPIRATINepřítomen
- Michaela ŘehkováSTANProti
- Michaela ŠebelováSTANProti
- Michal KučeraTOP09Nepřítomen
- Michal RatiborskýANOPro
- Michal ZunaTOP09Proti
- Milan BrázdilANOPro
- Miloslav JanulíkANOPro
- Miroslav KrejčíAUTOPro
- Miroslav SamašANOPro
- Miroslav ŠevčíkSPDPro
- Miroslav ŽbánekANOPro
- Monika BrzeskováKDU-CSLProti
- Monika HubíkováANOPro
- Monika ObornáANOPro
- Olga RichterováPIRATIProti
- Ondřej BabkaANOPro
- Oto KlempířAUTOPro
- Otto VopěnkaANOPro
- Patrik NacherANOPro
- Patrik PařilANOPro
- Pavel BartoňANOPro
- Pavel KarpíšekODSNepřítomen
- Pavel OutrataANOPro
- Pavel RůžičkaANOPro
- Pavel ŽáčekODSNepřítomen
- Pavla Pivoňka VaňkováSTANProti
- Petr BendlODSProti
- Petr FialaODSProti
- Petr HladíkKDU-CSLProti
- Petr KowandaANOPro
- Petr MacinkaAUTOPro
- Petr SadovskýANOPro
- Petr SokolODSProti
- Petr VránaANOPro
- Radek KotenSPDPro
- Radek VondráčekANOPro
- Radim FialaSPDPro
- Renata OulehlováANOPro
- Renata VeseckáAUTOPro
- Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
- Robert KrálíčekANOPro
- Robert PlagaANOPro
- Robert StržínekANOPro
- Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
- Roman KubíčekANOPro
- Samuel VolpePIRATIProti
- Stanislav FridrichANOPro
- Štěpán SlovákODSProti
- Taťána MaláANOPro
- Tomáš DoležalSPDPro
- Tomáš HelebrantANOPro
- Tomáš KohoutekANOPro
- Tomio OkamuraSPDPro
- Tom PhilippKDU-CSLProti
- Václav PláteníkKDU-CSLNepřítomen
- Václav TrojanANOPro
- Vendula SvobodováPIRATIProti
- Věra AdámkováANOPro
- Věra KovářováSTANProti
- Veronika KovářováPIRATIProti
- Vítězslav SchrekODSNepřítomen
- Vít RakušanSTANProti
- Vladimír KolekANOPro
- Vladimír PikoraAUTOPro
- Vlastimil HebrANOPro
- Vlastimil VálekTOP09Proti
- Vojtěch KrňanskýAUTONepřítomen
- Vojtěch MunzarODSNepřítomen
- Zdena KašparováSTANNepřítomen
- Zdeněk HřibPIRATIProti
- Zdeňka BlišťanováTOP09Proti
- Zdenka Němečková CrkvenjašODSProti
- Zuzana MajerováSPDPro
- Zuzana MrázováANOPro
- Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
- Úřednická zkouška
- Obecná část do 6 měsíců, zvláštní část do 12 měsíců od vzniku pracovního poměru (§ 61)
- Vedlejší výdělečná činnost
- Jen s písemným souhlasem zaměstnavatele (§ 46)
- Politické funkce
- Vedoucí státní zaměstnanci nesmějí vykonávat funkce ve stranách ani hnutích (§ 47)
- Účinnost
- 1. 11. 2026
- primární textSbírka zákonů 195/2026 (e-Sbírka)
- primární text195/2026 Sb. – Zákony pro lidi
- legislativní procesSněmovní tisk 76 (PSP)
- Stav
- Schváleno
- Účinnost od
- 1. 11. 2026
- Metodika
- PMP · rovné váhyi
Očekávané důsledkyi
- SpolečenskýOmezení stranických funkcí vedoucích úředníků posiluje oddělení správy od politiky.