POLITOMETR
← Opatření
NovelaNárodníJinéOmezené podklady

Ředitelé obecních úřadů: pětileté funkční období a odstupné až šestinásobek výdělku

Vedoucí obecního úřadu bude jmenován na pětileté funkční období a jeho pracovní poměr uplynutím období nekončí. Musí mít alespoň 4 roky praxe za posledních 10 let, z toho 3 roky ve vedoucí funkci. Zastupitelstvo může o prodloužení rozhodnout 6 až 4 měsíce před koncem období. Při dohodě o skončení pracovního poměru může odstupné dosáhnout šestinásobku průměrného měsíčního výdělku, i když by jinak nenáleželo.

č. 197/2026 Sb. · vydáno 22. 10. 2026 · Vláda Andreje Babiše (2025–)

Omezené podklady. Nízká jistota extrakce — podklady k doplnění.
1

Verdikt

Ekonomická osa

Ekonomicky středové

Opatření ekonomickou rovnováhu výrazně nemění.

levicovějšípravicovější

Společenská osa

Společensky vyvážené

Opatření do osobních svobod nezasahuje.

konzervativnějšíliberálnější

Podle metodiky PMP · měříme směr posunu, nehodnotíme správnost.

2

Proč právě tento verdikt

↑
Veřejné výdaje — Dohoda o skončení pracovního poměru vedoucího úřadu samosprávy může obsahovat odstupné až šestinásobek průměrného měsíčního výdělku, i když by jinak nenáleželo (nový § 11 odst. 5 zák. č. 312/2002 Sb.). Jde o diskreční možnost s malým objemem pro velmi úzkou skupinu. Intenzita: úzká skupina 0.25, zanedbatelný objem 0.15, diskreční výdaj 0.7 → 0.15.
Slabý vliv
·
Zbylých 12 kritérií metodiky se opatření netýká — do měření nevstupují.
Bez vlivu
3

Jak velké to je

Význam pro státMalý
Dopad na jednotlivce, kterého se týkáMalý
Koho se týkáZaměstnanci · tisíce lidí
Co přesně tyto stupnice měří+

Význam pro stát = průměr pěti faktorů → malý (3,6 z 10)

Dosah — kolika lidí se týkátisíce lidí · 2 z 10
Intenzita změnyznatelná změna · 4 z 10
Délka účinkupřes deset let · 8 z 10
Fiskální významdo 100 mil. Kč ročně · 0 z 10
Systémová změnazměna procesu · 4 z 10

Dopad na jednotlivce = průměr pěti faktorů → malý (3,6 z 10)

Finanční dopadtisíce ročně · 3 z 10
Změna právdrobná změna · 3 z 10
Změna povinnostídrobná · 3 z 10
Délka účinkuroky · 6 z 10
Nevratnostvratné změnou pravidla · 3 z 10

Každé slovo je pásmo pevné stupnice — co přesně která pásma znamenají, ukazuje metodika. Dopad na jednotlivce ignoruje počet dotčených osob (ten měří dosah). Hodnoceno podle metodiky v1.1.

4

Jak jsme počítali — každé číslo doložené

Analytik neurčuje výsledek. Odpovídá na otázky rozhodovacího stromu u každého kritéria (směr −100…+100 × intenzita 0–1); osy počítá algoritmus. Podrobně v metodice.

Veřejné výdaje+3,8 +
Směr: slabě ke státu+25
Intenzita (rozsah · trvalost · závaznost · objem)0,15
+25 × 0,15+3,8

Dohoda o skončení pracovního poměru vedoucího úřadu samosprávy může obsahovat odstupné až šestinásobek průměrného měsíčního výdělku, i když by jinak nenáleželo (nový § 11 odst. 5 zák. č. 312/2002 Sb.). Jde o diskreční možnost s malým objemem pro velmi úzkou skupinu. Intenzita: úzká skupina 0.25, zanedbatelný objem 0.15, diskreční výdaj 0.7 → 0.15. · zdroj

Nepoužitá kritéria (12 z 13)+
E2 · Daňová a odvodová zátěž — měří změnu povinných plateb státubez signálu
E3 · Přerozdělování — měří přesun zdrojů mezi skupinami přes státbez signálu
E4 · Regulace trhu — měří změnu pravidel a zátěže pro trh a podnikáníbez signálu
E5 · Role státu — měří aktivní roli státu (vlastník/investor/garant)bez signálu
E6 · Konkurence a tržní neutralita — měří férovost soutěže mezi subjektybez signálu
E7 · Vlastnická práva a smluvní svoboda — měří možnost nakládat s majetkem a uzavírat smlouvybez signálu
E8 · Odpovědnost jednotlivce vs. kolektiv — měří komu připadá ekonomické riziko a odpovědnostbez signálu
S1 · Osobní autonomie — měří možnost jednotlivce rozhodovat o vlastním životěbez signálu
S2 · Občanské svobody — měří svobodu projevu, shromažďování, spolčováníbez signálu
S3 · Soukromí — měří míru státního dohledu a sběru osobních datbez signálu
S4 · Bezpečnost vs. svoboda — měří rozsah donucovacích/kontrolních pravomocí státubez signálu
S5 · Veřejné normy — měří množství pravidel chování ve veřejném prostorubez signálu

Nepoužité kritérium = opatření tuto oblast nemění (analytik u něj nenašel žádný signál). Do výpočtu nevstupuje — osa se počítá jen z aktivních kritérií, aby ji nuly nerozřeďovaly. Že kritérium chybí, je tedy samo o sobě zjištění: vidíte celý rozhodovací prostor metodiky.

Výsledek os+
Ekonomická osa = průměr 1 aktivních kritérií → „Ekonomicky středové“+3,8
Společenská osa — žádné aktivní kritérium0

Kriteriální metodika PMP — osa je rovný průměr aktivních kritérií (každé má stejnou váhu). Na kompasu se zobrazuje v měřítku −10…+10 (÷10).

5

Co to udělalo s kompasem · kontext

·
Na celkový kompas ČR má zanedbatelný vliv.
Vliv opatření na kompas = směr × význam (malý). Počítáno živě ze všech 440 měřených zákonů.
Jak hlasovaly strany+

závěrečné hlasování ve Sněmovně · 8. 9. 2026 · schváleno

ODSProti0 pro · 16 proti · 0 zdrž.
KDU-CSLProti0 pro · 13 proti · 0 zdrž.
TOP09Proti0 pro · 6 proti · 0 zdrž.
STANProti0 pro · 19 proti · 0 zdrž.
PIRATIProti0 pro · 15 proti · 0 zdrž.
ANOPro79 pro · 0 proti · 0 zdrž.
SPDPro13 pro · 0 proti · 0 zdrž.
AUTOPro12 pro · 0 proti · 0 zdrž.
Jmenovité hlasování poslanců (200)
  • Adam VojtěchANOPro
  • Adriana ChochelováSTANProti
  • Alena SchillerováANOPro
  • Aleš JuchelkaANOPro
  • Andrea HoffmannováPIRATIProti
  • Andrej BabišANONepřítomen
  • Anežka NedomováSTANProti
  • Barbora PipášováPIRATIProti
  • Barbora RázgaANOPro
  • Barbora UrbanováSTANProti
  • Benjamin ČinčilaKDU-CSLProti
  • Berenika PeštováANOPro
  • Bohuslav NiemiecKDU-CSLProti
  • Boris ŠťastnýAUTOPro
  • David KasalANOPro
  • David PražákANOPro
  • David ŠtolpaANOPro
  • Denis DoksanskýANOPro
  • Drahomír BlažejANOPro
  • Drahoslav RybaANOPro
  • Eliška OlšákováSTANProti
  • Ester WeimerováSTANProti
  • Eva DecroixODSNepřítomen
  • Eva FialováANOPro
  • Eva ŠrámkováPIRATIProti
  • Filip TurekAUTOPro
  • František BurešANOPro
  • František PetrtýlANOPro
  • František TalířKDU-CSLProti
  • Gabriela SedláčkováAUTOPro
  • Gabriela SvárovskáPIRATIProti
  • Hana AnčincováPIRATINepřítomen
  • Hayato OkamuraKDU-CSLProti
  • Helena LangšádlováTOP09Nepřítomen
  • Helena VálkováANOPro
  • Hubert LangANOPro
  • Igor ČervenýAUTOPro
  • Igor HendrychANOPro
  • Irena Ferčíková KonečnáPIRATIProti
  • Irena NěmcováSPDPro
  • Ivan AdamecODSProti
  • Ivana MádlováANOPro
  • Ivan BartošPIRATIProti
  • Jakub JandaODSProti
  • Jakub KrainerSTANProti
  • Jana BačíkováODSProti
  • Jana BerkovcováANOPro
  • Jana ČernochováODSNepřítomen
  • Jana DemjanováANOPro
  • Jana FilipovičováKDU-CSLProti
  • Jana HanzlíkováANOPro
  • Jana KrutákováSTANProti
  • Jana MurováANOPro
  • Jana PastuchováANOPro
  • Jana PatkováPIRATIProti
  • Jan BartošekKDU-CSLNepřítomen
  • Jan BauerODSProti
  • Jan BerkiSTANProti
  • Jan BurešODSProti
  • Jan HrnčířSPDPro
  • Jan JakobTOP09Proti
  • Jan LipavskýODSNepřítomen
  • Jan PapajanovskýSTANProti
  • Jan RichterANOPro
  • Jan SílaSPDPro
  • Jan SkopečekODSProti
  • Jan SvitákSTANProti
  • Jaroslav FaltýnekANOPro
  • Jaroslav FoldynaSPDNepřítomen
  • Jindřich RajchlSPDPro
  • Jiří BartákAUTOPro
  • Jiří BouškaANOPro
  • Jiří HavránekODSNepřítomen
  • Jiří HorákKDU-CSLProti
  • Jiří KotlíkANOPro
  • Jiří MašekANOPro
  • Jiřina KlčováANOPro
  • Jiří PencANOPro
  • Jiří PospíšilTOP09Nepřítomen
  • Jiří StrýčekANOPro
  • Jiří SvobodaANOPro
  • Jiří VojáčekKDU-CSLProti
  • Jitka VolfováANOPro
  • Josef FlekSTANProti
  • Josef NerušilSPDPro
  • Josef VáňaANOPro
  • Julie SmejkalováSTANProti
  • Kamal FarhanANOPro
  • Karel DvořákSTANProti
  • Karel HaasODSProti
  • Karel HavlíčekANOPro
  • Karel TurečekANOPro
  • Karin GajdováANOPro
  • Katerina DemetrashviliPIRATIProti
  • Kateřina StojanováPIRATIProti
  • Ladislav OkleštěkANOPro
  • Lenka DražilováANOPro
  • Lenka Martínková ŠpanihelováPIRATINepřítomen
  • Libor FormanAUTOPro
  • Libor HoppeODSProti
  • Libor TurekODSProti
  • Libor VondráčekSPDNepřítomen
  • Lubomír MetnarANOPro
  • Lubomír WenzlANOPro
  • Lucie BartošováODSNepřítomen
  • Lucie ŠafránkováSPDPro
  • Lucie SedmihradskáSTANNepřítomen
  • Lukáš VlčekSTANProti
  • Marek BendaODSNepřítomen
  • Marek NovákANOPro
  • Marek VýbornýKDU-CSLProti
  • Marek ŽeníšekTOP09Proti
  • Marian JurečkaKDU-CSLProti
  • Marie KrškováKDU-CSLProti
  • Marie PošarováSPDPro
  • Martin BaxaODSProti
  • Martin KolovratníkANOPro
  • Martin KupecANOPro
  • Martin KupkaODSProti
  • Martin ŠmídaPIRATIProti
  • Martin ZáhořANOPro
  • Matěj GregorAUTOPro
  • Matěj HlavatýSTANNepřítomen
  • Matěj Ondřej HavelTOP09Proti
  • Michaela MoricováPIRATINepřítomen
  • Michaela ŘehkováSTANProti
  • Michaela ŠebelováSTANProti
  • Michal KučeraTOP09Nepřítomen
  • Michal RatiborskýANOPro
  • Michal ZunaTOP09Proti
  • Milan BrázdilANOPro
  • Miloslav JanulíkANOPro
  • Miroslav KrejčíAUTOPro
  • Miroslav SamašANOPro
  • Miroslav ŠevčíkSPDPro
  • Miroslav ŽbánekANOPro
  • Monika BrzeskováKDU-CSLProti
  • Monika HubíkováANOPro
  • Monika ObornáANOPro
  • Olga RichterováPIRATIProti
  • Ondřej BabkaANOPro
  • Oto KlempířAUTOPro
  • Otto VopěnkaANOPro
  • Patrik NacherANOPro
  • Patrik PařilANOPro
  • Pavel BartoňANOPro
  • Pavel KarpíšekODSNepřítomen
  • Pavel OutrataANOPro
  • Pavel RůžičkaANOPro
  • Pavel ŽáčekODSNepřítomen
  • Pavla Pivoňka VaňkováSTANProti
  • Petr BendlODSProti
  • Petr FialaODSProti
  • Petr HladíkKDU-CSLProti
  • Petr KowandaANOPro
  • Petr MacinkaAUTOPro
  • Petr SadovskýANOPro
  • Petr SokolODSProti
  • Petr VránaANOPro
  • Radek KotenSPDPro
  • Radek VondráčekANOPro
  • Radim FialaSPDPro
  • Renata OulehlováANOPro
  • Renata VeseckáAUTOPro
  • Renáta ZajíčkováODSNepřítomen
  • Robert KrálíčekANOPro
  • Robert PlagaANOPro
  • Robert StržínekANOPro
  • Róbert TelekyKDU-CSLNepřítomen
  • Roman KubíčekANOPro
  • Samuel VolpePIRATIProti
  • Stanislav FridrichANOPro
  • Štěpán SlovákODSProti
  • Taťána MaláANOPro
  • Tomáš DoležalSPDPro
  • Tomáš HelebrantANOPro
  • Tomáš KohoutekANOPro
  • Tomio OkamuraSPDPro
  • Tom PhilippKDU-CSLProti
  • Václav PláteníkKDU-CSLNepřítomen
  • Václav TrojanANOPro
  • Vendula SvobodováPIRATIProti
  • Věra AdámkováANOPro
  • Věra KovářováSTANProti
  • Veronika KovářováPIRATIProti
  • Vítězslav SchrekODSNepřítomen
  • Vít RakušanSTANProti
  • Vladimír KolekANOPro
  • Vladimír PikoraAUTOPro
  • Vlastimil HebrANOPro
  • Vlastimil VálekTOP09Proti
  • Vojtěch KrňanskýAUTONepřítomen
  • Vojtěch MunzarODSNepřítomen
  • Zdena KašparováSTANNepřítomen
  • Zdeněk HřibPIRATIProti
  • Zdeňka BlišťanováTOP09Proti
  • Zdenka Němečková CrkvenjašODSProti
  • Zuzana MajerováSPDPro
  • Zuzana MrázováANOPro
  • Zuzana OžanováANOPro
Fakta, zdroje a metadata+
Funkční období
5 let
Kvalifikace
Nejméně 4 roky praxe za posledních 10 let, z toho nejméně 3 roky ve vedoucí funkci
Prodloužení
Rozhoduje zastupitelstvo 6 až 4 měsíce před koncem období
Odstupné při dohodě
Až 6násobek průměrného měsíčního výdělku
Účinnost
1. 11. 2026 (bez ověření případné dělené účinnosti)
Stav
Schváleno
Účinnost od
1. 11. 2026
Metodika
PMP · rovné váhyi
Makroekonomický pohled

Očekávané důsledkyi

  • SpolečenskýVedoucí obecních úřadů mají jistější postavení vůči politické reprezentaci obce a obec se odvolání vedoucího nevyhne bez nákladů.