Opatření
Konkrétní změny, které stát schválil — co se mění, koho se to týká a jak silně. Neposuzujeme, jestli dobře; to necháváme na vás.
Jak čteme čísla+
Opatření jsou konkrétní změny, které stát schválil — nové zákony a jejich novely vyhlášené ve Sbírce zákonů. Obsáhlý zákon dělíme na víc opatření, aby šla každá změna posoudit samostatně; v detailu najdete vysvětlení každého čísla.
Monitoring eroze půdy a kontrola sociálních podmínek dotací
Státní pozemkový úřad získává zákonný úkol monitorovat erozi zemědělské půdy a posuzovat plnění protierozních standardů podmíněnosti zemědělských dotací, včetně posuzování projektů pásového střídání plodin; pověření zaměstnanci smí vstupovat na pozemky po předchozím oznámení. Orgány inspekce práce budou nejméně jednou ročně oznamovat Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu pravomocné sankce za porušení pracovněprávních předpisů, které se promítnou do krácení dotací (sociální podmíněnost společné zemědělské politiky EU).
Podpora ukládání elektřiny a zrychlejší výstavba energetické infrastruktury
Novela energetického zákona a souvisejících předpisů zavádí kategorii zařízení pro ukládání elektřiny, snižuje prahovou hranici pro některé výrobny (z 1 MW na 100 kW) a napojuje energetiku na zákon o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury. Upravuje také podmínky licencí a podporovaných zdrojů energie. Cílem je zjednodušit rozvoj obnovitelných zdrojů a akumulace a zvýšit energetickou bezpečnost.
Nová pravidla silniční dopravy a přepravních služeb
Novela zákona o silniční dopravě a jedenácti souvisejících předpisů upravuje pravidla přepravního trhu, mimo jiné rozšiřuje vymezení linkové osobní dopravy o pravidelné přepravní služby ve vymezeném území. Zároveň transponuje směrnici EU 2022/1999 o kontrole silniční přepravy nebezpečných věcí. Dotýká se dopravců, drážní dopravy i správních poplatků.
Aktualizace veterinárního zákona a úředních kontrol
Rozsáhlá novela veterinárního zákona sjednocuje pravidla s předpisy EU o úředních kontrolách, upravuje sběr vedlejších živočišných produktů, provoz útulků, přemísťování zvířat a přestupky s pokutami. Jde převážně o technicko-administrativní aktualizaci povinností pro chovatele a provozovatele.
Modernizace pravidel elektronických komunikací a zrychlení výstavby sítí
Novela zákona o elektronických komunikacích sjednocuje terminologii, zavádí prokazování bezúhonnosti u poskytovatelů a mění řadu navazujících zákonů včetně urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury. Zpravodajským službám rozšiřuje oprávnění z „telefonní služby“ na všechny služby elektronických komunikací. Jde převážně o technickou a harmonizační úpravu s dílčími směrovými prvky.
Automatický valorizační mechanismus minimální mzdy
Navázání minimální mzdy na předem daný mechanismus (podíl průměrné mzdy) místo ročního politického rozhodnutí.
Nová pravidla pro investiční fondy a osoby rizikového kapitálu
Novela zákona o investičních společnostech a investičních fondech upravuje pravidla obhospodařování, zavádí režim pro „osoby rizikového kapitálu“ s limity pro kvalifikované investory (od 125 000 EUR) a stanoví dodatečné kapitálové požadavky. Zpřesňuje informační povinnosti vůči investorům v návaznosti na evropské předpisy. Dotýká se zejména finančního trhu a investorů.
Rozšíření okruhu povinných osob v boji proti praní špinavých peněz
Novela „AML zákona“ rozšiřuje okruh povinných osob o insolvenční a restrukturalizační správce a o obchodníky s drahými kovy a kameny při obchodech od 10 000 EUR. Nově vymezuje zemi původu klienta a zpřesňuje identifikační a kontrolní povinnosti. Cílem je sítě proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
Drání úprava mýtného, nadměrných vozidel a vážení
Technická novela zákona o pozemních komunikacích: odměna za evropskou službu elektronického mýtného, parametry ročních povolení pro nadměrná vozidla a nízkorychlostní vážení při vymáhání pokut. Týká se především dopravců.
Sdílení elektřiny a energetická společenství
Novela energetického zákona zavádí institut sdílení elektřiny a energetických společenství. Domácnosti, obce a malé podniky mohou nově sdílet elektřinu vyrobenou z vlastních zdrojů mezi více odběrnými místy přes distribuční soustavu. Cílem je podpořit decentralizovanou výrobu a spotřebu obnovitelné energie.
Elektroenergetické datové centrum a dynamické ceny
Zákon zřizuje Elektroenergetické datové centrum jako centrální prvek pro správu dat trhu s elektřinou a zavádí dynamické určení ceny navázané na krátkodobé trhy. Rozšiřuje také činnosti regulované státem v energetice a mění související daňové a poplatkové předpisy.
Investiční pobídky s individuální výjimkou ze zákazu veřejné podpory
Novela zákona o investičních pobídkách umožňuje poskytnout pobídku, kterou nelze udělit podle unijního blokového nařízení, na základě individuální výjimky ze zákazu veřejné podpory schválené Evropskou komisí. Otevírá prostor pro velké strategické investiční pobídky posuzované podle přínosu pro stát.
Sladění insolvenčního práva s preventivní restrukturalizací
Doprovodný zákon k novému zákonu o preventivní restrukturalizaci. Upravuje insolvenční zákon, postavení insolvenčních správců, soudní poplatky i daňové zákony tak, aby na nový nástroj navazovaly. Jde převážně o technické provázání předpisů.
Technická úprava oběhu osiva a sadby a souvisejících poplatků
Novela přizpůsobuje pravidla uvádění osiva a sadby do oběhu předpisům EU a upravuje související zákony o odrůdách, o hnojivech a plemenářský zákon. Mění dílčí správní poplatky (např. 500 Kč za registraci odrůdy). Jde o technický prováděcí předpis pro zemědělce.
Dílčí technické úpravy zákona o zadávání veřejných zakázek
Technická novela zákona o veřejných zakázkách. Upřesňuje, kdo je zadavatelem (např. zápisy mezi organizačními složkami státu se považují za smlouvu), a vyjímá z působnosti některé příjemce zemědělských dotací poskytovaných paušální sazbou. Nemění základní principy ani limity zadávání, jde o vyjasnění hranic zákona a soulad s právem EU.
Digitalizace kontroly zahraničního obchodu s citlivým materiálem
Novela zákonů upravujících zahraniční obchod s vojenským materiálem, zbožím dvojího užití a dalším citlivým zbožím přizpůsobuje licenční a kontrolní postupy digitalizaci veřejné správy. Jde o technickou úpravu procesů (elektronické podávání a vyřizování licencí) u úzkého okruhu licencovaných obchodníků, bez věcné změny politiky kontroly vývozu.
Technická novela zákona o vnitrozemské plavbě
Novela zákona o vnitrozemské plavbě a navazujících předpisů upravuje technické a správní požadavky v oblasti plavby (mimo jiné odkazy na předpisy EU, správní poplatky a návaznost na stavební zákon). Jde o technický prováděcí předpis dotýkající se úzkého okruhu provozovatelů plavidel, bez zřetelného směrového dopadu.
Prahy škodlivosti a kalamitní stavy v rostlinolékařské péči
Novela zavádí pojmy práh škodlivosti a kalamitní práh škodlivého organismu a upravuje postup, kdy ÚKZÚZ zveřejňuje prahy a vyhlašuje kalamitní stav. Cílem je systematičtější a vědecky podložená ochrana porostů. Týká se především zemědělců a pěstitelů.
Adaptace veterinárního zákona na předpisy EU
Technická novela veterinárního zákona aktualizuje odkazy na evropské směrnice a nařízení (bezpečnost potravin, zoonózy, neobchodní přesuny zvířat) a dílčí povinnosti v oblasti veterinární péče. Týká se chovatelů, zemědělců a veterinářů. Jde převážně o prováděcí a harmonizační úpravu.
Adaptace zákona o ochraně chmele na předpisy EU
Úzce zaměřená novela sladí zákon o ochraně chmele s přímo použitelnými předpisy EU: upravuje označování a ověřování chmele, vymezení chmelnic a výsadbu z certifikované sadby. Týká se malé skupiny pěstitelů chmele. Jde o technickou harmonizační úpravu.
Povinnost dodavatelů paliv snižovat emise skleníkových plynů
Novela zákona o ochraně ovzduší ukládá dodavatelům benzinu a nafty snížit emise skleníkových plynů na jednotku energie o 6 % oproti fosilní základní hodnotě a uvádět druh a obsah biopaliva na daňovém dokladu. Ruší se přitom některé administrativní povinnosti a jistota u dodavatelů.
Technická novela zákona o platebním styku
Novela zákona o platebním styku sjednocuje pravidla s předpisy EU, umožňuje udělit povolení k činnosti platební instituci ještě před jejím vznikem, zavádí pro poskytovatele platebních služeb malého rozsahu povinný systém vyřizování reklamací a upřesňuje spolupráci České národní banky s dohledem v jiných státech EU.