Opatření
Konkrétní změny, které stát schválil — co se mění, koho se to týká a jak silně. Neposuzujeme, jestli dobře; to necháváme na vás.
Jak čteme čísla+
Opatření jsou konkrétní změny, které stát schválil — nové zákony a jejich novely vyhlášené ve Sbírce zákonů. Obsáhlý zákon dělíme na víc opatření, aby šla každá změna posoudit samostatně; v detailu najdete vysvětlení každého čísla.
Sjednocení správy příspěvku na péči a dávek pro zdravotně postižené pod ČSSZ
Novela přesouvá posuzování zdravotního stavu, řízení a výplatu příspěvku na péči, dávek pro osoby se zdravotním postižením a průkazů OZP z Úřadu práce na Českou správu sociálního zabezpečení. Cílem je jedno místo pro všechny dávky vázané na zdravotní stav, digitalizace řízení a odbřemenění Úřadu práce. Nároky ani výše dávek se nemění; poplatek za duplikát průkazu roste ze 100 na 300 korun. Hlavní část nabíhá postupně, přesun agendy podle aktuálního znění od června 2028.
Rozšíření péče a příspěvků pro válečné veterány
Novela zákona o válečných veteránech zavádí ucelený systém péče Ministerstva obrany: nový příspěvek na sociální služby pro veterány s nízkými příjmy, příspěvek na zdravotní, sociální a komunitní péči a stravování, dotace spolkům, pobyt ve vojenském ubytovacím zařízení až na rok a komunitní péči. O osvědčení veterána nově mohou požádat i pozůstalí a spolky za zemřelé (in memoriam), veteráni dostanou průkaz a odznak. Okruh blízkých osob s nárokem na péči se rozšiřuje z manžela či partnera na všechny osoby blízké.
Jednorázové odškodnění 100 000 Kč za ochranný dohled z politických důvodů
Nový zákon přiznává jednorázové odškodnění 100 000 Kč lidem, kterým byl v době komunismu z politických důvodů uložen ochranný dohled podle zákona č. 44/1973 Sb. a kteří jej zcela nebo zčásti vykonali. Nárok vyplácí Ministerstvo vnitra a je nutné jej uplatnit do konce roku 2026. Jde o reparaci vůči obětem předlistopadového režimu.
Jednorázové odškodnění 100 000 Kč za nucené vystěhování Státní bezpečností
Nový zákon přiznává jednorázové odškodnění 100 000 Kč lidem, kteří byli v letech 1978 až 1989 nuceni Státní bezpečností k vystěhování z Československa. Nárok vyplácí Ministerstvo vnitra po odborném stanovisku Ústavu pro studium totalitních režimů a je nutné jej uplatnit do konce roku 2026. Jde o reparaci vůči obětem předlistopadového režimu.
Posun lhůt u snižování důchodů představitelů komunistického režimu a výplata důchodů do ciziny
Novela zákonů o sociálním zabezpečení a důchodovém pojištění a předchozí normy o snížení důchodů představitelů komunistického režimu. Prodlužuje lhůty pro dohledání a úpravu důchodů vymezených funkcionářů minulého režimu a upřesňuje mechaniku výplaty důchodů osobám, které se obvykle nezdržují v ČR. Dotýká se úzké skupiny příjemců, fiskálně jde o malou položku.
Sociálně-zdravotní služby a komunitní péče
„Reforma zavádí koordinované sociálně-zdravotní služby pro lidi, kteří potřebují sociální i zdravotní péči současně, a definuje služby komunitního charakteru, které mají bránit segregaci a poskytovat se v běžné zástavbě. Ruší poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních podle paragrafu 52.“
Úhrada ošetřovatelské a sociálně-zdravotní lůžkové péče z veřejného zdravotního pojištění
„Veřejné zdravotní pojištění nově hradí sociálně-zdravotní lůžkovou péči a ošetřovatelskou péči v pobytových sociálních službách na základě indikace lékaře; pojišťovna má povinnost uzavřít zvláštní smlouvu. Dlouhodobá lůžková péče je hrazena nejvýše 90 dnů, s možností prodloužení po schválení pojišťovnou.“
Zvýšení věku odchodu do důchodu
Postupné zvyšování důchodového věku až na strop 67 let pro ročníky narozené po roce 1988.
Zpřesnění řízení o osvědčení účastníka odboje proti komunismu
Novela umožňuje řediteli Ústavu pro studium totalitních režimů podat žádost o vydání osvědčení účastníka odboje a odporu proti komunismu a staví registrovaného partnera naroveň manželovi. Upravuje také odměňování členů příslušné komise. Týká se úzkého okruhu osob a jde o převážně procesní úpravu s prvkem rovného zacházení.
Zvýšení příspěvku na péči a nová podpora pečujících osob
Novela zákona o sociálních službách zvyšuje příspěvek na péči napříč stupni závislosti (např. u III. stupně z 13 900 na 16 100 Kč, u IV. stupně nově až 27 000 Kč). Zavádí pojem „pečující osoba“ a nové činnosti na podporu neformálních pečujících, rozšiřuje odlehčovací a terénní služby. Znamená vyšší veřejné výdaje a přesun prostředků k lidem závislým na péči a jejich blízkým.
Vyšší důchodové zvýhodnění účastníků odboje a odporu proti komunismu
Novela zvýhodňuje důchodové nároky účastníků odboje a odporu proti komunismu – podmínka potřebné doby pojištění se u nich považuje za splněnou dosažením důchodového věku a upravuje se minimální procentní výměra jejich starobního důchodu. Zvyšuje také výměnu údajů mezi ministerstvem a plátci důchodů. Dotýká se úzké skupiny oceněných osob a jejich pozůstalých.
Vznik Institutu posuzování zdravotního stavu a přechod na územní správy sociálního zabezpečení
Zřizuje se nový státní orgán, Institut posuzování zdravotního stavu, v jehož čele stojí ředitel podle zákona o státní službě. Dosavadní okresní správy sociálního zabezpečení se napříč zákonem přejmenovávají na územní správy sociálního zabezpečení. Jde o organizační reformu posudkové služby, která rozhoduje o zdravotním stavu pro účely invalidních důchodů a dávek.
Zpomalení valorizací důchodů a zpřísnění předčasných důchodů
Řádná valorizace nově jen inflace + 1/3 růstu reálných mezd (dříve 1/2); mimořádnou valorizaci nahrazuje dočasný přídavek. Předčasné důchody: vyšší krácení, procentní výměra bez valorizace do důchodového věku, potřebná doba pojištění 35 → 40 let.
Snížení mimořádné valorizace důchodů v červnu 2023
Zákon nahradil zákonný vzorec mimořádné valorizace důchodů v červnu 2023 nižším zvýšením: procentní výměra se zvýšila o 2,3 % a o pevných 400 Kč. Tím se výrazně snížil růst důchodů oproti automatickému mechanismu a stát ušetřil na výdajích důchodového systému. Nižší základ působí trvale do dalších let.
Dřívější důchod pro záchranáře a hasiče podniku
Novela zákona o důchodovém pojištění zavádí zvláštní snížený důchodový věk pro zdravotnické záchranáře a členy jednotky hasičského záchranného sboru podniku, kteří odpracovali aspoň 4400 směn. Zároveň upravuje zvyšování procentní výměry u lidí, kteří pracují mezi vznikem nároku a dosažením řádného důchodového věku. Rozšiřuje důchodové nároky vybraných náročných profesí.
Sleva na sociálním pojistném za částečné úvazky vybraných skupin
Novela zavádí slevu zaměstnavatele na pojistném na sociální zabezpečení za zaměstnance na kratší úvazek z vybraných skupin, například osoby nad 55 let, rodiče malých dětí, pečující, studenty nebo osoby se zdravotním postižením. Cílem je podpořit částečné úvazky a zaměstnávání znevýhodněných skupin snížením odvodové zátěže zaměstnavatele.