Opatření
Konkrétní změny, které stát schválil — co se mění, koho se to týká a jak silně. Neposuzujeme, jestli dobře; to necháváme na vás.
Jak čteme čísla+
Opatření jsou konkrétní změny, které stát schválil — nové zákony a jejich novely vyhlášené ve Sbírce zákonů. Obsáhlý zákon dělíme na víc opatření, aby šla každá změna posoudit samostatně; v detailu najdete vysvětlení každého čísla.
Aktualizace kompenzací nepřímých nákladů EU ETS pro průmyslová odvětví
Nařízení mění podmínky kompenzací nepřímých nákladů pro odvětví ohrožená tzv. carbon leakage (únikem uhlíku). Nepřímé náklady vznikají, protože výrobci elektřiny přenášejí cenu emisních povolenek do cen elektřiny, čímž zdražují výrobu průmyslovým podnikům v EU vůči konkurenci mimo EU ETS. Kompenzace jsou povoleny jako státní podpora dle pravidel EU. Novela navazuje na aktualizaci Phase 4 ETS a pokynů Komise pro státní podporu.
Aktualizace požadavků na agrochemické zkoušení zemědělských půd
Vyhláška mění prováděcí předpis k zákonu o hnojivech (zákon č. 156/1998 Sb.), který upravuje způsob, termíny a rozsah agrochemického zkoušení zemědělských půd a zjišťování vlastností lesní půdy. Pravděpodobně se mění metodiky zkoušení nebo intervaly povinných kontrol. Dopad na zemědělce, lesní hospodáře a poradenské organizace.
Úprava podmínek dotací v odvětví včelařství
Technická novela mění podmínky čerpání EU dotací pro chovatele včel v rámci opatření Strategického plánu SZP. Upravuje pravidla pro intervence zahrnující investice do vybavení, boj s nemocemi včel (varroáza), racionalizaci kočování, plemenářskou práci a analýzu včelích produktů pro rozhodné období 2026.
Cenový strop na benzin a naftu (1.–19. července 2026)
První použití zákona o regulaci cen pohonných hmot: vláda cenovým výměrem stanovila maximální cenu benzinu a nafty u veřejných čerpacích stanic. Strop = průměr velkoobchodních cen (Unipetrol, MOL, ČEPRO, kotace Rotterdam) + 21 % přirážka. Platí dočasně od 1. do 19. července 2026.
Nový sazebník puncovních poplatků
Aktualizuje se sazebník poplatků za puncovní kontrolu a související služby Puncovního úřadu — zkoušení a označování zboží z drahých kovů, chemické analýzy a ověřování zkoušecích prostředků (např. zkoušení stříbra 1–5 Kč/g, zlata a platiny 15 Kč/g, označení 5 Kč/kus, chemické analýzy 200–1 850 Kč). Nové sazby platí od 1. 7. 2026; služby zahájené dříve se doúčtují podle dosavadních sazeb. Týká se výrobců a obchodníků se zbožím z drahých kovů.
Povinný výcvik pro živnost poradenské psychoterapie (1 450 hodin za nejméně 5 let)
Vyhláška stanoví obsah a minimální rozsah vzdělávacího programu, který musí absolvovat zájemci o živnost „Poskytování služeb v oblasti poradenské psychoterapie“. Program zahrnuje 500 hodin teorie, 300 hodin sebezkušenosti, 300 hodin praxe pod dohledem, 150 hodin supervize a 200 hodin závěrečného zpracování případu — celkem nejméně 1 450 hodin rozložených do minimálně pěti let. Dosud volně poskytované terapeutické služby mimo zdravotnictví tím dostávají závaznou kvalifikační laťku.
Doložení cenové nabídky a průzkumu trhu u vinařských dotací
Drobná novela podmínek dotací v odvětví vína: žadatelé o podporu investic nově musí k žádosti doložit i cenovou nabídku a vyhodnocení průzkumu trhu k jednotlivým investicím. Cílem je lepší kontrola přiměřenosti dotovaných výdajů. Žádosti podané před účinností se posuzují podle dosavadních pravidel.
Snížení minimálních odvodů OSVČ (návrat na 35 % průměrné mzdy)
Ruší poslední krok zvyšování minimálního vyměřovacího základu OSVČ z konsolidačního balíčku: základ se vrací ze 40 % na 35 % průměrné mzdy, zpětně pro celý rok 2026. Minimální záloha klesá z 5 720 na 5 005 Kč měsíčně; obdobně klesá platba v 1. pásmu paušální daně.
Jednotný závazný postup státu při monitoringu eroze zemědělské půdy
Nová vyhláška stanoví závazný postup Státního pozemkového úřadu při monitoringu eroze zemědělské půdy: jednotné a včasné hlášení erozních událostí, jejich evidenci v elektronické aplikaci a ověřování fotodokumentací a místním šetřením. Nahrazuje dosavadní nezávazný metodický postup a navazuje na novelu zákona č. 287/2025 Sb., která monitoring eroze svěřila pozemkovému úřadu. Povinnosti dopadají především na státní úřady; pro zemědělce vzniká spolehlivější datový podklad hodnocení hospodaření.
Zvýšení průměrné ceny motorové nafty pro cestovní náhrady na 44,50 Kč/l
Ministerstvo práce a sociálních věcí mimořádně zvyšuje průměrnou cenu motorové nafty používanou pro výpočet cestovních náhrad z 34,10 Kč na 44,50 Kč za litr (růst o 30 %). Zaměstnanci, kteří na pracovní cestě použijí vlastní auto na naftu, dostanou od zaměstnavatele vyšší náhradu za spotřebované palivo. Jde o povinnou aktualizaci podle zákoníku práce, která reaguje na skokový růst cen paliv na jaře 2026.
Úprava podmínek přímých plateb zemědělcům pro rok 2026
Rozsáhlá parametrická novela podmínek přímých plateb pro žadatele od roku 2026. Podmínky střídání plodin a hospodaření s organickou hmotou se přesouvají do společného ustanovení pro základní celofaremní ekoplatbu, zavádí se povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. srpna a minimální výměra 1 hektar pro redistributivní platbu. Nově se dotace na chov telat, krav, bahnic a koz krátí o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč a odebírá při pokutě nad 100 000 Kč. Mezi podporovaná zvířata přibývá buvol a zebu, u některých plodin se snižují požadované minimální výnosy.
Upřesnění dokumentace pro dovoz a vývoz vybraných položek v jaderné oblasti
Technická novela navazující na novelu atomového zákona (č. 83/2025 Sb.). Upřesňuje náležitosti dokumentace pro povolování dovozu, vývozu, průvozu a nově i ohlašování transferu vybraných položek v jaderné oblasti a aktualizuje seznam těchto položek a formulář prohlášení koncového uživatele. Týká se úzkého okruhu firem obchodujících s jadernými materiály a technologiemi.
Upřesnění dokumentace pro položky dvojího použití v jaderné oblasti
Technická novela navazující na novelu atomového zákona (č. 83/2025 Sb.). Upravuje náležitosti dokumentace pro povolování dovozu a vývozu položek dvojího použití v jaderné oblasti, zpřesňuje formulaci zákazu užití ve spojení s vývojem zbraní hromadného ničení a raketových systémů a aktualizuje seznam položek a prohlášení koncového uživatele. Dopadá na úzký okruh vývozců a dovozců.
Nové kategorie a označování nápojů podle evropských pravidel
Novela vyhlášky o nápojích transponuje evropskou „snídaňovou“ směrnici 2024/1438. Zavádí kategorie ovocných šťáv se sníženým obsahem cukru (nejméně o 30 %), povoluje tvrzení, že ovocné šťávy obsahují pouze přirozeně se vyskytující cukry, a název „kokosová voda“. Sjednocuje psaní „cider“, zavádí kategorie výběrové medoviny, výběrového cideru a perry a šumivého ovocného vína a upřesňuje definice piva a nápojových koncentrátů. Jde o technické požadavky na složení a označování pro výrobce nápojů.
Úprava podmínek agroenvironmentálních dotací pro rok 2026
Parametrická novela podmínek agroenvironmentálně-klimatických opatření. Posouvá termíny sečí a pastvy, omezuje přísev trvalých travních porostů bez souhlasu orgánu ochrany přírody, upřesňuje limity aplikací přípravků proti mandelince bramborové v integrované produkci a upravuje sazebník sankcí za porušení podmínek. U jednoho dotačního titulu zvyšuje sazbu ze 116 na 190 EUR na hektar, u ekologických zemědělců naopak vybranou sazbu snižuje o 10 EUR/ha. Aktualizuje seznamy plodin a minimální výsevky v přílohách.
Ztráta zemědělské dotace při pokutě za týrání zvířat
Nařízení propojuje dotace na vakcinaci prasat a na dobré životní podmínky zvířat s dodržováním zákona na ochranu zvířat proti týrání. Chovateli, který dostane pravomocnou pokutu za týrání zvířat od 50 do 100 tisíc Kč, se dotace krátí o polovinu; při pokutě nad 100 tisíc Kč ji nedostane vůbec. Nově se sankce vztahuje i na porušení pravidel usmrcování zvířat (§ 5b zákona). Uplatní se poprvé na žádosti za rok 2025.
Zjednodušení podmínek dotací na ekologické zemědělství
Novela zjednodušuje administrativu dotací na ekologické zemědělství a oblasti s přírodními omezeními. Chovatelům koní ruší povinnost podávat elektronický opis koní a elektronickou deklaraci chovu, žádost o vyřazení z programu lze nově podat kdykoli během roku. Do seznamu podporovaných druhů zeleniny přibyly batáty.
Rozšíření prodeje ze dvora až do vzdálenosti 100 km
Novela uvolňuje pravidla pro malé potravinářské podniky a farmáře. Potraviny lze nově dodávat do maloobchodních zařízení a na místní trhy až do vzdálenosti 100 km, chovatelé drůbeže a králíků mohou poražená zvířata dodávat i do jiných maloobchodů v kraji, sousedních krajích či do 100 km. Množstevní limity masa a mléčných výrobků se mění z týdenních na roční, což zohledňuje sezónnost, a minimlékárny mohou dodávat do školních, zdravotnických a sociálních stravovacích zařízení.
Upřesnění podmínek dotací na agrolesnictví
Technická novela upřesňuje podmínky dotací na zakládání a péči o agrolesnické systémy. Dotace se nově neposkytne na výměru ekologicky významného prvku, umožňuje se kombinace s podopatřením biopásy a na dílech půdních bloků s agrolesnictvím se připouští hustota až 110 dřevin na hektar kvůli posunům hranic pozemků.
Nová pravidla finančních příspěvků na hospodaření v lesích a myslivost
Nové nařízení nahrazuje pravidla z roku 2014 a stanovuje podmínky, okruh žadatelů, lhůty a výše finančních příspěvků státu na hospodaření v lesích a vybrané myslivecké činnosti. Navazuje na novelu lesního zákona č. 250/2025 Sb. (nový § 46a) a doplňuje podmínky evropských předpisů pro podpory mimo režim de minimis, včetně formuláře ohlášení žadatele k prokázání motivačního účinku.
Zjednodušení protierozních pravidel podmíněnosti dotací (DZES 5)
Novela mění standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu, na které je vázáno vyplácení zemědělských dotací. Hlavní změnou je zjednodušení a zobecnění protierozní ochrany (DZES 5) — zemědělci dostávají širší škálu půdoochranných postupů. Zároveň se výskyt erozní události stává přitěžující okolností při hodnocení pochybení; dílčí úpravy se týkají i DZES 2, 7b, 8 a 9.
Technické sjednocení dotací na zalesňování zemědělské půdy
Legislativně-technická novela pravidel dotací na zalesňování zemědělské půdy a lesnicko-environmentálních plateb. Sjednocuje postup poskytování dotací v rámci integrovaného administrativního a kontrolního systému na zemědělské a lesní půdě a promítá změny lesního a stavebního zákona, včetně přejmenování Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů na Národní lesnický institut.
Cestovní náhrady pro rok 2026: sazby za kilometr, stravné a ceny pohonných hmot
Každoroční technická vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí stanoví pro rok 2026 sazbu základní náhrady 5,90 Kč za kilometr u osobních aut (1,60 Kč u jednostopých vozidel), minimální stravné 155/236/370 Kč podle délky pracovní cesty a průměrné ceny pohonných hmot (34,70 Kč benzin 95, 44,50 Kč nafta, 7,20 Kč za kWh elektřiny). Jde o rutinní valorizaci podle zákoníku práce, která se promítá do náhrad zaměstnanců na pracovních cestách i do daňových paušálů podnikatelů.
Zpřesnění pravidel pro oblastní plány rozvoje lesů a přenos sadebního materiálu
Vyhláška upravuje, jak se zpracovávají oblastní plány rozvoje lesů a jak se přenáší reprodukční materiál lesních dřevin. Přenáší zpracování plánů na odborný Institut, zavádí pojem ekosystémové služby lesa místo dřívějších „funkcí lesa“ a aktualizuje přílohy s cílovými hospodářskými soubory. Jde o odbornou lesnicko-technickou úpravu bez přímého dopadu na běžného občana.
Nový typologický systém lesů
Vyhláška zavádí ucelený typologický systém lesů, tedy odborné třídění lesních pozemků podle vegetačních stupňů, ekologických řad a lesních typů. Popisuje, jak se pozemky do systému zařazují a ověřují a jaké údaje vede informační systém lesnické typologie. Jde o technický klasifikační předpis pro lesní hospodáře a odborné instituce.
Odklad zákazu skládkování vybraných nebezpečných odpadů do konce roku 2027
Vyhláška posouvá o dva roky, do konce roku 2027, termín, od kterého platí zákaz ukládat vyjmenované nebezpečné odpady na skládku. Ministerstvo životního prostředí uvádí, že v Česku zatím není dostatečná kapacita spaloven a jiných zařízení pro jejich zpracování. Změna je jednořádková a technického charakteru (nahrazení letopočtu 2025 letopočtem 2027).
Aktualizace seznamu zbraní a střeliva s kontrolou dovozu a přepravy
Nařízení vlády přepisuje přílohy se seznamem palných zbraní, jejich hlavních částí a střeliva, u nichž se z bezpečnostních důvodů kontroluje dovoz a přeprava. Seznamy se sjednocují s kódy celní nomenklatury EU a s novým zákonem o zbraních. Jde o technickou aktualizaci seznamů a dokladů pro obchodníky se zbraněmi.
Aktualizace metodik zkoušek odrůd rostlin
Vyhláška aktualizuje výčet odborných metodik (protokolů), podle nichž se u odrůd pěstovaných rostlin zkouší odlišnost, uniformita, stálost a užitná hodnota. Jde o technický seznam protokolů využívaný Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským a šlechtiteli, bez dopadu na veřejnost.
Rozšíření ochrany zemědělské půdy i na větrnou erozi
Vyhláška nově zavádí ochranu zemědělské půdy nejen před vodní, ale i před větrnou erozí. Definuje větrné bariéry, větrolamy a vegetační pásy, stanoví přípustnou míru ohrožení větrnou erozí a rozšiřuje povinnosti zemědělců při hodnocení a plánování protierozních opatření. Přináší zemědělcům nové posuzovací a organizační povinnosti; účinnost je odložena na červenec 2027.