Opatření
Konkrétní změny, které stát schválil — co se mění, koho se to týká a jak silně. Neposuzujeme, jestli dobře; to necháváme na vás.
Jak čteme čísla+
Opatření jsou konkrétní změny, které stát schválil — nové zákony a jejich novely vyhlášené ve Sbírce zákonů. Obsáhlý zákon dělíme na víc opatření, aby šla každá změna posoudit samostatně; v detailu najdete vysvětlení každého čísla.
Aktualizace kompenzací nepřímých nákladů EU ETS pro průmyslová odvětví
Nařízení mění podmínky kompenzací nepřímých nákladů pro odvětví ohrožená tzv. carbon leakage (únikem uhlíku). Nepřímé náklady vznikají, protože výrobci elektřiny přenášejí cenu emisních povolenek do cen elektřiny, čímž zdražují výrobu průmyslovým podnikům v EU vůči konkurenci mimo EU ETS. Kompenzace jsou povoleny jako státní podpora dle pravidel EU. Novela navazuje na aktualizaci Phase 4 ETS a pokynů Komise pro státní podporu.
Transpozice AIFMD II – aktualizace prováděcích vyhlášek k zákonu o investičních fondech
Vyhláška mění čtyři prováděcí předpisy k zákonu o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF, zákon č. 240/2013 Sb.) v návaznosti na zákon č. 130/2026 Sb., který transponoval směrnici EU AIFMD II (2024/927/EU). Dotčeny jsou pravidla pro statut fondů kolektivního investování, žádosti v investičním právu a regulaci nevýkonných úvěrů (NPL). Termín transpozice AIFMD II byl duben 2026.
Aktualizace technických požadavků na bezpečnost hraček (novela NV 86/2011 Sb.)
Nařízení vlády novelizuje technické požadavky na bezpečnost hraček (NV č. 86/2011 Sb.), které implementují EU směrnici 2009/48/ES. Novela reaguje na aktualizaci EU právního rámce pro bezpečnost hraček, přičemž nové EU nařízení 2025/2509 (duben 2025) postupně nahrazuje starší směrnici. Specifické parametrické změny novely nebylo možné z dostupných zdrojů ověřit.
Stanovení výše finančních kompenzací nepřímých nákladů ETS pro energeticky náročná odvětví za rok 2025
Nařízení vlády každoročně stanovuje částku státní finanční pomoci pro průmyslová odvětví ohrožená únikem uhlíku (carbon leakage). Tato odvětví platí vyšší ceny elektřiny proto, že elektrárny jsou zahrnuty do systému EU ETS. Kompenzace je hrazena z výnosů dražby emisních povolenek a zmírňuje dopad klimatické politiky EU na konkurenceschopnost českého těžkého průmyslu.
Liberalizace sdílení elektřiny — rozšíření práv energetických společenství
Vyhláška ruší územní omezení energetických společenství na tři obce s rozšířenou působností a umožňuje skupiny sdílení elektřiny s až 100 odběrnými a výrobními místy s využitím efektivnější pětikolové metody. Opatření usnadňuje sdílení elektřiny z obnovitelných zdrojů a bateriových úložišť a navazuje na evropský rámec komunitní energetiky.
Změna prováděcích pravidel azylového řízení a dočasné ochrany cizinců (novela vyhl. 328/2015 Sb.)
Vyhláška mění procedurální pravidla azylového řízení a dočasné ochrany cizinců – pravděpodobně jde o aktualizaci formulářů, dokumentačních požadavků nebo podmínek v přijímacích zařízeních. Konkrétní obsah změn nebyl z žádného dostupného zdroje zjistitelný ani při opakovaném pokusu.
Implementace AIFMD II – pravidla pro alternativní fondy poskytující úvěry a správa likvidity
Novela implementuje evropskou směrnici AIFMD II (2024/927), která poprvé na úrovni EU harmonizuje pravidla pro alternativní investiční fondy poskytující úvěry. Fondy mohou nově nabývat a spravovat pohledávky z nevýkonných úvěrů (NPL). Zákon stanoví limit výše úvěru na jednoho dlužníka, povinnost vypracovat pravidla hodnocení úvěrových rizik a řízení likvidity, a zakazuje poskytování spotřebitelských úvěrů domácnostem v ČR. Okruh subjektů způsobilých být depozitářem se rozšiřuje na zahraniční banky z jiných členských států EU bez pobočky v ČR (pro speciální fondy a fondy kvalifikovaných investorů).
Vymezení základních služeb a kritérií pro určení subjektů kritické infrastruktury
Klíčové prováděcí nařízení k zákonu o odolnosti kritické infrastruktury (č. 266/2025 Sb.) určuje, co jsou základní služby v jednotlivých odvětvích (energetika, doprava, zdravotnictví, finance, voda, digitální infrastruktura aj.), a stanoví prahová kritéria, jejichž splněním se subjekt stane subjektem kritické infrastruktury. Takový subjekt je povinen předat informace přes Portál kritické infrastruktury a plnit povinnosti dle prováděcí vyhlášky č. 122/2026 Sb.
Úprava podmínek dotací v odvětví včelařství
Technická novela mění podmínky čerpání EU dotací pro chovatele včel v rámci opatření Strategického plánu SZP. Upravuje pravidla pro intervence zahrnující investice do vybavení, boj s nemocemi včel (varroáza), racionalizaci kočování, plemenářskou práci a analýzu včelích produktů pro rozhodné období 2026.
Prodloužení a úprava výjimek pro olovo v elektrozařízeních (RoHS)
Novela nařízení o omezení nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních přebírá tři nové unijní směrnice o výjimkách pro olovo (pájky s vysokým bodem tání, slitiny hliníku a mědi, sklo a keramika). Platnost řady výjimek se prodlužuje do roku 2027 a nově se popisuje postup, jak výrobci žádají Evropskou agenturu pro chemické látky o udělení či prodloužení výjimky. Pro spotřebitele se prakticky nic nemění, jde o povinnou harmonizaci s právem EU.
Aktualizace metodik zkoušek odrůd rostlin podle práva EU
Technická novela vyhlášky o metodikách zkoušek odlišnosti, uniformity, stálosti a užitné hodnoty odrůd nahrazuje tři přílohy (zemědělské druhy, zeleninové druhy, ovocné rody a druhy). Přebírá prováděcí směrnici EU 2025/2449 s novými zkušebními protokoly mj. pro tuřín, kapusty, rýži, rajčata a špenát. Dotýká se jen šlechtitelů a Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského.
Aktualizace seznamu kontrolovaného vojenského materiálu podle vojenského seznamu EU
Novela prováděcí vyhlášky k zákonu o zahraničním obchodu s vojenským materiálem aktualizuje přílohu č. 1 se seznamem vojenského materiálu podléhajícího licenční kontrole. Jde o transpozici směrnice (EU) 2026/325, která promítá aktualizovaný Společný vojenský seznam EU. Pro obchodníky s vojenským materiálem se upřesňují a doplňují stávající kontrolované položky, věcná podstata licenčního režimu se nemění.
Aktualizace vzorového poučení o odstoupení od smluv uzavřených na dálku
Novela upravuje vzorové poučení a pokyny k vzorovému formuláři pro odstoupení od smluv uzavřených distančním způsobem nebo mimo obchodní prostory. Nově zohledňuje povinnost podnikatelů umožnit spotřebiteli odstoupení online tlačítkem či obdobnou funkcí. Jde o transpozici směrnice (EU) 2023/2673 o smlouvách o finančních službách uzavřených na dálku; věcná práva spotřebitelů stanoví zákon, nařízení jen aktualizuje vzorové texty.
Elektronické formuláře pro přiznání k dorovnávacím daním velkých skupin
Vyhláška stanoví obsahovou strukturu a formát povinně elektronických formulářových podání k dorovnávacím daním (globální minimální zdanění 15 % podle zákona č. 416/2023 Sb.). Týká se velkých nadnárodních a velkých vnitrostátních skupin, které musí podat daňové přiznání a informační přehled — první lhůta uplyne 30. 6. 2026. Samotnou daňovou povinnost vyhláška nemění, jen umožňuje její praktické splnění.
Nové kategorie a označování nápojů podle evropských pravidel
Novela vyhlášky o nápojích transponuje evropskou „snídaňovou“ směrnici 2024/1438. Zavádí kategorie ovocných šťáv se sníženým obsahem cukru (nejméně o 30 %), povoluje tvrzení, že ovocné šťávy obsahují pouze přirozeně se vyskytující cukry, a název „kokosová voda“. Sjednocuje psaní „cider“, zavádí kategorie výběrové medoviny, výběrového cideru a perry a šumivého ovocného vína a upřesňuje definice piva a nápojových koncentrátů. Jde o technické požadavky na složení a označování pro výrobce nápojů.
Přísnější standardy péče o pokusná zvířata (transpozice EU)
Vyhláška transponuje směrnici Komise (EU) 2024/1262 a zpřísňuje požadavky na zařízení pracující s pokusnými zvířaty. Zařízení musí nově mít strategii udržování zdravotního stavu zvířat a pohotovostní plány, doplňují se normy pro hluk a vibrace, prostorové standardy pro koňovité, volně žijící ptáky, dánio pruhované a zcela nová pravidla péče o hlavonožce včetně způsobů usmrcování.
Nová pravidla radiační ochrany pacientů při lékařském ozáření
Nová vyhláška o lékařském ozáření nahrazuje dosavadní předpis z roku 2012 a v návaznosti na směrnici Rady 2013/59/Euratom upravuje povinnosti indikujících lékařů a aplikujících odborníků při rentgenových, CT a dalších vyšetřeních a při radioterapii. Podrobně stanoví zvláštní ochranu těhotných a kojících pacientek (výpočet dávky nad 100 mGy na plod) a dětí a pravidla interních i externích klinických auditů pracovišť. Pro pacienty jde o pokračování stávajícího standardu ochrany, pro poskytovatele o aktualizované povinnosti.
Zpřísnění kritérií udržitelnosti biopaliv a lesní biomasy
Nařízení vlády aktualizuje kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro biopaliva a přebírá novější znění evropských směrnic o obnovitelných zdrojích (2018/2001 ve znění 2023/2413). Rozšiřuje chráněné plochy, z nichž nesmí pocházet biomasa (vřesoviště, pralesy), a upřesňuje pravidla udržitelné těžby lesní biomasy pro výrobce biopaliv.
Úprava parametrů podporovaných obnovitelných zdrojů a kritérií udržitelnosti
Novela vyhlášky o druzích a parametrech podporovaných obnovitelných zdrojů přebírá novější znění evropské směrnice o obnovitelných zdrojích a upravuje kritéria udržitelnosti a úspor emisí pro biokapaliny a paliva z biomasy, doklady o auditu a vykazování paliv. Technický prováděcí předpis v oblasti energetiky.
Aktualizace finančních limitů pro veřejné zakázky na roky 2026 a 2027
Nařízení promítá do českého práva nové unijní finanční limity pro nadlimitní veřejné zakázky stanovené nařízeními Komise z října a prosince 2025. Limity pro dodávky a služby se mírně snižují (např. z 3 494 000 Kč na 3 491 000 Kč, u stavebních prací ze 135 348 000 Kč na 134 764 000 Kč), limity v obranném sektoru se naopak mírně zvyšují. Jde o pravidelný dvouletý přepočet kurzů bez věcné změny pravidel zadávání.