Opatření
Konkrétní změny, které stát schválil — co se mění, koho se to týká a jak silně. Neposuzujeme, jestli dobře; to necháváme na vás.
Jak čteme čísla+
Opatření jsou konkrétní změny, které stát schválil — nové zákony a jejich novely vyhlášené ve Sbírce zákonů. Obsáhlý zákon dělíme na víc opatření, aby šla každá změna posoudit samostatně; v detailu najdete vysvětlení každého čísla.
Aktualizace kompenzací nepřímých nákladů EU ETS pro průmyslová odvětví
Nařízení mění podmínky kompenzací nepřímých nákladů pro odvětví ohrožená tzv. carbon leakage (únikem uhlíku). Nepřímé náklady vznikají, protože výrobci elektřiny přenášejí cenu emisních povolenek do cen elektřiny, čímž zdražují výrobu průmyslovým podnikům v EU vůči konkurenci mimo EU ETS. Kompenzace jsou povoleny jako státní podpora dle pravidel EU. Novela navazuje na aktualizaci Phase 4 ETS a pokynů Komise pro státní podporu.
Aktualizace technických požadavků na bezpečnost hraček (novela NV 86/2011 Sb.)
Nařízení vlády novelizuje technické požadavky na bezpečnost hraček (NV č. 86/2011 Sb.), které implementují EU směrnici 2009/48/ES. Novela reaguje na aktualizaci EU právního rámce pro bezpečnost hraček, přičemž nové EU nařízení 2025/2509 (duben 2025) postupně nahrazuje starší směrnici. Specifické parametrické změny novely nebylo možné z dostupných zdrojů ověřit.
Stanovení výše finančních kompenzací nepřímých nákladů ETS pro energeticky náročná odvětví za rok 2025
Nařízení vlády každoročně stanovuje částku státní finanční pomoci pro průmyslová odvětví ohrožená únikem uhlíku (carbon leakage). Tato odvětví platí vyšší ceny elektřiny proto, že elektrárny jsou zahrnuty do systému EU ETS. Kompenzace je hrazena z výnosů dražby emisních povolenek a zmírňuje dopad klimatické politiky EU na konkurenceschopnost českého těžkého průmyslu.
Zařazení peer pracovníků do katalogu prací ve veřejných službách a správě
Nařízení vlády poprvé systematicky ukotvuje povolání peer pracovníka (osoby s vlastní zkušeností s duševním onemocněním, závislostí, výkonem trestu nebo sociálním vyloučením) v katalogu prací veřejného sektoru. Peer pracovníci jsou nově zařazeni do 6.–10. platové třídy a mohou být zaměstnáváni v sociálních službách, zdravotnictví, krizové pomoci, zaměstnanosti, školství a justici. Připravoval MPSV ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví.
Vymezení základních služeb a kritérií pro určení subjektů kritické infrastruktury
Klíčové prováděcí nařízení k zákonu o odolnosti kritické infrastruktury (č. 266/2025 Sb.) určuje, co jsou základní služby v jednotlivých odvětvích (energetika, doprava, zdravotnictví, finance, voda, digitální infrastruktura aj.), a stanoví prahová kritéria, jejichž splněním se subjekt stane subjektem kritické infrastruktury. Takový subjekt je povinen předat informace přes Portál kritické infrastruktury a plnit povinnosti dle prováděcí vyhlášky č. 122/2026 Sb.
Úprava podmínek dotací v odvětví včelařství
Technická novela mění podmínky čerpání EU dotací pro chovatele včel v rámci opatření Strategického plánu SZP. Upravuje pravidla pro intervence zahrnující investice do vybavení, boj s nemocemi včel (varroáza), racionalizaci kočování, plemenářskou práci a analýzu včelích produktů pro rozhodné období 2026.
Aktualizace pravidel krizového plánování státu
Nařízení nově upravuje strukturu krizového plánu České republiky (základní a pomocná část), zavádí rámec pro posouzení rizik (identifikace, analýza a hodnocení hrozeb) a potvrzuje čtyřleté cykly aktualizací krizových plánů. Ruší zastaralá ustanovení a slaďuje text se zákonem o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. Týká se ministerstev, krajů a obcí s rozšířenou působností; občanů se přímo nedotýká. Krizový plán ČR má být zpracován do 31. prosince 2027.
Cenový strop na benzin a naftu (1.–19. července 2026)
První použití zákona o regulaci cen pohonných hmot: vláda cenovým výměrem stanovila maximální cenu benzinu a nafty u veřejných čerpacích stanic. Strop = průměr velkoobchodních cen (Unipetrol, MOL, ČEPRO, kotace Rotterdam) + 21 % přirážka. Platí dočasně od 1. do 19. července 2026.
Nová pravidla dotací na činnosti národnostních menšin a romskou inkluzi
Nové nařízení nahrazuje pravidla z roku 2002 (NV č. 98/2002 Sb.) pro dotace ze státního rozpočtu na kulturu, tradice a jazyky národnostních menšin, šíření informací v menšinových jazycích, vzdělávání a na rovnost, začlenění a participaci romské menšiny. Nově lze podpořit i digitální projekty (e-publikace, sociální sítě, streamy) a agenda přechází z Úřadu vlády na ministerstva kultury, školství a práce a sociálních věcí. Příjemce musí působit ve prospěch menšin alespoň rok před žádostí. Podle předkladatele beze zvýšení výdajů státního rozpočtu.
Nižší minimální velikost sekce ve služebních úřadech
Minimální počet systemizovaných míst potřebný pro zřízení sekce ve služebním úřadu se snižuje ze 40 na 28 (změna jediného čísla v § 5 odst. 1 nařízení č. 92/2015 Sb.). Jde o vnitřní organizační pravidlo státní služby, které dává úřadům větší volnost při členění organizační struktury; občanů ani podnikatelů se nedotýká.
Změna kvót pro žádosti o pracovní víza a zaměstnanecké karty na konzulátech
Nařízení aktualizuje maximální počty žádostí o zaměstnanecké karty, víza k pobytu nad 90 dnů za účelem podnikání a dlouhodobé pobyty za účelem investování, které lze ročně podat na jednotlivých zastupitelských úřadech. Kvóty se rozdělují mezi vládní programy pro vysoce kvalifikované a kvalifikované zaměstnance; nejvyšší připadají Lvovu (11 500) a Manile (11 400), řada menších úřadů má jen 60 žádostí ročně.
Rozšíření seznamů zakázaných návykových a psychoaktivních látek
Na seznamy návykových látek přibývají nové syntetické opioidy a stimulanty (mj. SR-17018, Methiodon) v návaznosti na směrnici EU 2025/2062; současně se aktualizuje seznam zařazených psychoaktivních látek. Nakládání s nimi bez licence se stává nelegálním.
Nová pravidla investování fondů: limit 10 % pro kryptoaktiva a uvolnění nemovitostních fondů
Novela nařízení o investování investičních fondů výslovně umožňuje speciálním fondům investovat do kryptoaktiv, nejvýše však 10 % hodnoty aktiv fondu. Zároveň rozšiřuje okruh způsobilých investičních cenných papírů o papíry vydané uzavřenými investičními fondy a zmírňuje pravidla pro úvěry a zápůjčky nemovitostních fondů. Navazuje na evropské nařízení MiCA o trzích kryptoaktiv a modernizuje pravidla z roku 2013.
Prodloužení a úprava výjimek pro olovo v elektrozařízeních (RoHS)
Novela nařízení o omezení nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních přebírá tři nové unijní směrnice o výjimkách pro olovo (pájky s vysokým bodem tání, slitiny hliníku a mědi, sklo a keramika). Platnost řady výjimek se prodlužuje do roku 2027 a nově se popisuje postup, jak výrobci žádají Evropskou agenturu pro chemické látky o udělení či prodloužení výjimky. Pro spotřebitele se prakticky nic nemění, jde o povinnou harmonizaci s právem EU.
Doložení cenové nabídky a průzkumu trhu u vinařských dotací
Drobná novela podmínek dotací v odvětví vína: žadatelé o podporu investic nově musí k žádosti doložit i cenovou nabídku a vyhodnocení průzkumu trhu k jednotlivým investicím. Cílem je lepší kontrola přiměřenosti dotovaných výdajů. Žádosti podané před účinností se posuzují podle dosavadních pravidel.
Nová pravidla a částky ocenění za mimořádné výsledky vědy a výzkumu
Nařízení stanoví podmínky a maximální výše ocenění za mimořádné výsledky výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí a za jejich propagaci či popularizaci. Národní cena vlády může činit až 1,5 milionu Kč ročně, cena vlády nadanému studentovi až 100 tisíc Kč v každé kategorii, cena předsedy Rady za popularizaci až 400 tisíc Kč a ocenění propagace od poskytovatelů podpory až 250 tisíc Kč za jedno (celkem do 1 milionu Kč ročně). Jde o symbolické částky bez znatelného dopadu na veřejné finance.
Nový sazebník náhrad výdajů za odborné úkony SÚKL
Nařízení nahrazuje vyhlášku č. 527/2021 Sb. a nově stanoví výše náhrad výdajů, které žadatelé (typicky farmaceutické firmy) platí Státnímu ústavu pro kontrolu léčiv za odborné úkony a konzultace v řízeních o cenách a úhradách léčiv. Reaguje na novelu zákona o veřejném zdravotním pojištění č. 289/2025 Sb., podle níž je třetí žádost o změnu podání zpoplatněna, a náhrady valorizuje kvůli růstu nákladů ústavu. Jde o technický sazebník bez přímého dopadu na pacienty.
Cenový strop na benzin a naftu pro červen 2026
Vláda stanovila maximální ceny benzinu (E5/E10) a motorové nafty (B7) na všech veřejně přístupných čerpacích stanicích pro období 1.–30. června 2026. Strop se počítá denně jako průměr velkoobchodních indexů (Unipetrol, MOL, Čepro, kotace Platts Rotterdam) plus regulovaná marže 3 Kč/l a 21 % DPH; Ministerstvo financí ho každý pracovní den vyhlašuje v Cenovém věstníku. Jde o prodloužení režimu zavedeného nařízením č. 65/2026 Sb. na základě novely zákona o cenách (č. 63/2026 Sb.).
Aktualizace vzorového poučení o odstoupení od smluv uzavřených na dálku
Novela upravuje vzorové poučení a pokyny k vzorovému formuláři pro odstoupení od smluv uzavřených distančním způsobem nebo mimo obchodní prostory. Nově zohledňuje povinnost podnikatelů umožnit spotřebiteli odstoupení online tlačítkem či obdobnou funkcí. Jde o transpozici směrnice (EU) 2023/2673 o smlouvách o finančních službách uzavřených na dálku; věcná práva spotřebitelů stanoví zákon, nařízení jen aktualizuje vzorové texty.
Cenová regulace benzínu a nafty na období 20.–31. května 2026
Vláda cenovým výměrem prodlužuje regulaci cen benzínu a nafty o období 20.–31. května 2026; regulace běží od 8. dubna 2026 na základě nového zákona o regulaci cen pohonných hmot při mimořádné tržní situaci. Maximální ceny se odvíjejí od třídenního klouzavého průměru velkoobchodních cen a maximální obchodní marže zůstává 3 Kč za litr. Konkrétní maximální ceny vyhlašuje Ministerstvo financí každý pracovní den ve 14:00 v Cenovém věstníku.
Nové částky životního a existenčního minima od května 2026
Od 1. května 2026 se mění částky životního minima: pro jednotlivce roste ze 4 860 Kč na 5 500 Kč (+13 %), pro první osobu v domácnosti ze 4 470 Kč na 5 000 Kč, pro druhou a další dospělou osobu naopak klesá ze 4 040 Kč na 3 750 Kč; částky pro děti (2 480–3 490 Kč) se nemění. Změna provádí zákon č. 152/2025 Sb. a navazuje na zavedení sjednocené sociální dávky (superdávky). Na životní minimum jsou navázány dávky pomoci v hmotné nouzi, státní sociální podpory a další nástroje (např. nezabavitelné částky).
Zařazení HHC mezi psychotropní návykové látky
Hexahydrokanabinol (HHC) se přesouvá ze seznamu zařazených psychoaktivních látek (mírnější režim) na seznam návykových látek do přílohy č. 4 — psychotropní látky, tedy do nejpřísnějšího kontrolního režimu. Česko tím plní mezinárodní závazek po zařazení HHC na Seznam Úmluvy OSN z roku 1971 (rozhodnutí Komise pro omamné látky z března 2025). Současně se ze seznamu výchozích a pomocných látek vypouští gamabutyrolakton (GBL), který už je zařazen mezi psychotropní látky.
Úprava podmínek přímých plateb zemědělcům pro rok 2026
Rozsáhlá parametrická novela podmínek přímých plateb pro žadatele od roku 2026. Podmínky střídání plodin a hospodaření s organickou hmotou se přesouvají do společného ustanovení pro základní celofaremní ekoplatbu, zavádí se povinná seč či pastva jiných trvalých kultur do 31. srpna a minimální výměra 1 hektar pro redistributivní platbu. Nově se dotace na chov telat, krav, bahnic a koz krátí o 50 % při pravomocné pokutě za týrání zvířat nad 50 000 Kč a odebírá při pokutě nad 100 000 Kč. Mezi podporovaná zvířata přibývá buvol a zebu, u některých plodin se snižují požadované minimální výnosy.
Úprava podmínek agroenvironmentálních dotací pro rok 2026
Parametrická novela podmínek agroenvironmentálně-klimatických opatření. Posouvá termíny sečí a pastvy, omezuje přísev trvalých travních porostů bez souhlasu orgánu ochrany přírody, upřesňuje limity aplikací přípravků proti mandelince bramborové v integrované produkci a upravuje sazebník sankcí za porušení podmínek. U jednoho dotačního titulu zvyšuje sazbu ze 116 na 190 EUR na hektar, u ekologických zemědělců naopak vybranou sazbu snižuje o 10 EUR/ha. Aktualizuje seznamy plodin a minimální výsevky v přílohách.
Ztráta zemědělské dotace při pokutě za týrání zvířat
Nařízení propojuje dotace na vakcinaci prasat a na dobré životní podmínky zvířat s dodržováním zákona na ochranu zvířat proti týrání. Chovateli, který dostane pravomocnou pokutu za týrání zvířat od 50 do 100 tisíc Kč, se dotace krátí o polovinu; při pokutě nad 100 tisíc Kč ji nedostane vůbec. Nově se sankce vztahuje i na porušení pravidel usmrcování zvířat (§ 5b zákona). Uplatní se poprvé na žádosti za rok 2025.
Zjednodušení podmínek dotací na ekologické zemědělství
Novela zjednodušuje administrativu dotací na ekologické zemědělství a oblasti s přírodními omezeními. Chovatelům koní ruší povinnost podávat elektronický opis koní a elektronickou deklaraci chovu, žádost o vyřazení z programu lze nově podat kdykoli během roku. Do seznamu podporovaných druhů zeleniny přibyly batáty.
Aktualizace termínů registrace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro rok 2026
Technická novela aktualizuje harmonogram registračního procesu ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu pro držitele dočasné ochrany (zejména uprchlíky z Ukrajiny) pro rok 2026. Mění se termíny jednotlivých fází a rozhodná období pro posuzování podmínek, věcné podmínky (ekonomická soběstačnost, integrace) zůstávají obdobné jako v roce 2025.
Upřesnění podmínek dotací na agrolesnictví
Technická novela upřesňuje podmínky dotací na zakládání a péči o agrolesnické systémy. Dotace se nově neposkytne na výměru ekologicky významného prvku, umožňuje se kombinace s podopatřením biopásy a na dílech půdních bloků s agrolesnictvím se připouští hustota až 110 dřevin na hektar kvůli posunům hranic pozemků.
Nová pravidla finančních příspěvků na hospodaření v lesích a myslivost
Nové nařízení nahrazuje pravidla z roku 2014 a stanovuje podmínky, okruh žadatelů, lhůty a výše finančních příspěvků státu na hospodaření v lesích a vybrané myslivecké činnosti. Navazuje na novelu lesního zákona č. 250/2025 Sb. (nový § 46a) a doplňuje podmínky evropských předpisů pro podpory mimo režim de minimis, včetně formuláře ohlášení žadatele k prokázání motivačního účinku.
Zjednodušení protierozních pravidel podmíněnosti dotací (DZES 5)
Novela mění standardy dobrého zemědělského a environmentálního stavu, na které je vázáno vyplácení zemědělských dotací. Hlavní změnou je zjednodušení a zobecnění protierozní ochrany (DZES 5) — zemědělci dostávají širší škálu půdoochranných postupů. Zároveň se výskyt erozní události stává přitěžující okolností při hodnocení pochybení; dílčí úpravy se týkají i DZES 2, 7b, 8 a 9.
Technické sjednocení dotací na zalesňování zemědělské půdy
Legislativně-technická novela pravidel dotací na zalesňování zemědělské půdy a lesnicko-environmentálních plateb. Sjednocuje postup poskytování dotací v rámci integrovaného administrativního a kontrolního systému na zemědělské a lesní půdě a promítá změny lesního a stavebního zákona, včetně přejmenování Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů na Národní lesnický institut.
Zvýšení platových tarifů státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejných služeb
Vláda od 1. dubna 2026 zvyšuje platové tarify ve veřejném sektoru: základní stupnice (úředníci, nepedagogičtí pracovníci, dělníci) roste o 9 %, stupnice zdravotníků a sociálních pracovníků o 5 % a stupnice lékařů, zubních lékařů a farmaceutů o 2 %. Změna se dotkne přibližně 380 tisíc zaměstnanců státu a veřejných služeb. Cílem je podle důvodové zprávy zlepšit konkurenceschopnost veřejné správy na trhu práce, zmírnit dopad inflace a snížit rozdíly mezi tarifními stupnicemi.
Zpřísnění kritérií udržitelnosti biopaliv a lesní biomasy
Nařízení vlády aktualizuje kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro biopaliva a přebírá novější znění evropských směrnic o obnovitelných zdrojích (2018/2001 ve znění 2023/2413). Rozšiřuje chráněné plochy, z nichž nesmí pocházet biomasa (vřesoviště, pralesy), a upřesňuje pravidla udržitelné těžby lesní biomasy pro výrobce biopaliv.
Aktualizace seznamu zbraní a střeliva s kontrolou dovozu a přepravy
Nařízení vlády přepisuje přílohy se seznamem palných zbraní, jejich hlavních částí a střeliva, u nichž se z bezpečnostních důvodů kontroluje dovoz a přeprava. Seznamy se sjednocují s kódy celní nomenklatury EU a s novým zákonem o zbraních. Jde o technickou aktualizaci seznamů a dokladů pro obchodníky se zbraněmi.
Úprava seznamu ztěžujících vlivů pro příplatek za práci ve ztíženém prostředí
Nařízení vlády aktualizuje seznam biologických činitelů (nebezpečných virů a bakterií), při jejichž zpracovávání náleží zaměstnanci příplatek za práci ve ztíženém prostředí. Zároveň u práce pod hladinou zpřesňuje podmínku zvýšeného tlaku tak, že nárok vzniká bez ohledu na hloubku ponoru. Dotčen je malý okruh specializovaných pracovníků; jde převážně o technickou úpravu.
Nový výpočet nezabavitelné částky zvyšuje ochranu příjmu dlužníků
Nařízení vlády mění způsob výpočtu částky, kterou nelze srazit ze mzdy při exekuci nebo insolvenci. Namísto zrušených normativních nákladů na bydlení se nově vychází z 85 % součtu životního minima, normativního nájemného a energetického paušálu. Chráněná částka na dlužníka tím roste zhruba z 13 027 Kč na 14 102 Kč měsíčně, takže lidem v exekuci zůstane více peněz.
Formulář přiznání k poplatku za elektřinu z větrných elektráren
Nařízení stanoví náležitosti, formát a vzor formuláře, kterým provozovatelé větrných elektráren přiznávají nový poplatek za výrobu elektřiny z větru zavedený zákonem č. 249/2025 Sb. Přiznání se podává elektronicky ve formátu XML místně příslušnému městskému úřadu. Formulář obsahuje údaje o výrobně, vyrobené elektřině a koeficientu poplatku stanoveném obcí. Jde o čistě technický prováděcí předpis — samotný poplatek zavedl zákon, nikoli toto nařízení.
Podmínky léčebného použití psilocybinu
Nařízení zprovozňuje léčebné použití psilocybinu, které umožnil zákon č. 270/2025 Sb. — Česko se tak stává jednou z prvních zemí EU s legální psilocybinem asistovanou terapií. Předepsat a podat jej smí jen psychiatr nebo lékař s nástavbou v lékařské psychoterapii, a to při selhání běžné léčby u závažné deprese, deprese spojené s onkologickým onemocněním nebo při náhlém zhoršení jiné závažné duševní poruchy. Platí přísné limity: nejvýše 75 mg měsíčně, jednotlivá dávka do 35 mg (max. 0,4 mg/kg), nejvýše 3 podání měsíčně s odstupem 7 dnů a povinný lékařský dohled 4 až 6 hodin po podání.
Vypuštění jednoho ocenění ze seznamu cen Ministerstva vnitra
Novela vypouští z nařízení o oceněních udělovaných Ministerstvem vnitra jedno ocenění (zrušené písmeno m) a § 11a) a provádí navazující legislativně-technické úpravy. Změna souvisí s novým nařízením č. 542/2025 Sb., které obdobná ocenění za kvalitu státní správy nově svěřuje Úřadu vlády. Na občany nemá žádný přímý dopad.
Aktualizace finančních limitů pro veřejné zakázky na roky 2026 a 2027
Nařízení promítá do českého práva nové unijní finanční limity pro nadlimitní veřejné zakázky stanovené nařízeními Komise z října a prosince 2025. Limity pro dodávky a služby se mírně snižují (např. z 3 494 000 Kč na 3 491 000 Kč, u stavebních prací ze 135 348 000 Kč na 134 764 000 Kč), limity v obranném sektoru se naopak mírně zvyšují. Jde o pravidelný dvouletý přepočet kurzů bez věcné změny pravidel zadávání.
Nová ocenění Úřadu vlády za kvalitu státní správy
Nařízení zavádí dvě ocenění udělovaná Úřadem vlády: Cenu za kvalitu ve státní správě pro služební úřady a ocenění Úřednický čin roku pro jednotlivé úředníky. Ocenění tvoří diplom, případně plaketa, a věcný dar do 10 000 Kč; předává je nejvyšší státní tajemník jednou ročně. Agenda oceňování kvality veřejné správy se tím zčásti přesouvá z Ministerstva vnitra na Úřad vlády. Fiskální dopad je zanedbatelný.
Rozšíření seznamů zakázaných návykových a psychoaktivních látek o nové syntetické opioidy
Vláda doplnila seznamy návykových látek o zhruba dvacet nových syntetických opioidů ze skupiny nitazenů a další látky (např. karisoprodol) a upravila seznam psychoaktivních látek — mj. přidala muscimol s výjimkou pro nezpracované houby a upřesnila výjimku pro přípravky s GBL. Jde o pravidelnou technickou aktualizaci reagující na výskyt nových nebezpečných látek na drogovém trhu. Pro běžného občana se prakticky nic nemění.
Psilocybin zařazen mezi látky použitelné pro léčebné účely
Psilocybin pro léčebné použití byl zařazen do přílohy látek, které lze používat jako léčivou látku podle zákona o léčivech. Otevírá se tím cesta k terapeutickému využití psilocybinu v psychiatrii pod dohledem lékaře, například u deprese nereagující na běžnou léčbu. Rekreační držení a užívání psilocybinu zůstává nadále zakázáno.
Zvýšení limitu malých obnovitelných zdrojů ve vymezených územích z 50 na 100 kW
Nařízení slaďuje limit výkonu s novelou stavebního zákona, která zvedla hranici pro zjednodušený stavební režim výroben energie z obnovitelných zdrojů z 50 na 100 kW. Ve vymezených územích (typicky v okolí vojenských zájmů, kde hájí zájmy Ministerstvo obrany) tak zvláštní režim platí pro tyto stavby i po zvýšení hranice. Věcně jde o technické sladění dvou předpisů, samo o sobě pravidla nemění.